3月16日午前、ファム・ミン・チン首相は困難を取り除き、社会住宅の開発を促進するための会議を主催した。会議は政府本部から全国63の省・市を結び、オンラインで開催されました。
全国で499件の社会住宅プロジェクトが実施されました。
建設省を代表して会議で報告したグエン・ヴァン・シン副大臣は、党と国家は常に国民の住宅問題に注目し、これを国の社会経済発展における重要な課題と認識しており、特に低所得者や工業団地の労働者の住宅ニーズに対応するため社会住宅の開発を推進していることを確認した。
これを受けて、政府は計画通り法案の起草を完了し、第6回会期である第15回国会は住宅法第27/2023/QH15号と不動産事業法第29/2023/QH15号を可決した。同時に、国会は第5回臨時会において、土地法(改正)及び信用機関法(改正)を可決した。したがって、社会住宅建設プロジェクトにおける困難を取り除き、行政手続きを減らし、投資家へのインセンティブを高めるための多くのメカニズムと政策が存在してきました。
さらに、建設省も研究を実施し、社会住宅開発のためのいくつかの政策とメカニズムを試行するための国会決議を起草した。
同時に、計画投資省と調整し、工業団地と経済特区の管理に関する政令第35号を政府に提出して公布します。この政令では、工業団地の計画において、労働者の宿泊施設に土地資金を割り当てることを提案しています。
首相は社会住宅開発に関する会議の議長を務めた。
建設副大臣は、地方からの報告を総合すると、全国で1,316の土地区画、8,611ヘクタールの規模が社会住宅用に計画されていると述べた。これにより、2020年の報告(3,359ヘクタール)と比較すると、社会住宅開発用地面積は5,252ヘクタール増加した。
特に、ドンナイ省1,063ヘクタール、ホーチミン市608ヘクタール、ロンアン577ヘクタール、ハイフォン471ヘクタール、ハノイ412ヘクタールなど、いくつかの地域は社会住宅開発のための土地基金の計画に関心を持っています。
2021年から2023年末までの社会住宅事業の実施結果については、全国の地方自治体からの報告を総合すると、499件の社会住宅事業が実施され、411,250戸の規模となっている。
報告によると、28の地方自治体が、30兆ドン以上の融資需要がある120兆ドンの融資プログラムの下で融資対象となる68のプロジェクトのリストを発表した。
現在までに、銀行は15件のプロジェクトに約7兆VNDの融資を行うことを約束している。そのうち、7つの地域で8つの社会住宅プロジェクトが約6,400億VNDの資本で支出されました。
「政府と首相の配慮と大胆な指導、そして省庁、支部、地方自治体の参加により、近年の社会住宅開発は重要な成果を達成しました。多くの地方自治体が投資誘致と社会住宅建設の促進に積極的に取り組んでいます」とグエン・ヴァン・シン副大臣は語った。
各省庁、支部、地方自治体はプロジェクトを実施する意思がありません。
建設副大臣は、達成された成果の他に、まだいくつかの限界もあると述べた。具体的には、いくつかの主要地域では社会住宅に対する需要が非常に高いものの、社会住宅への投資はプロジェクトの2025年までの目標と比較するとまだ限られており、また、2021年から現在までに建設が開始される社会住宅プロジェクトがない地域もあります。
上記の実践を通じて、建設省の指導者たちは、社会住宅と労働者住宅を開発するためのメカニズムと政策がまだ実際のニーズを満たしておらず、プロジェクトの初期段階では適時に補足および修正されていないことを率直に認めました。
多くの地方では、社会住宅や労働者住宅、工業団地労働者向けの住宅の開発に注意を払っていません。住宅開発目標、特に社会住宅や労働者住宅は、5ヵ年計画および年次社会経済開発計画に含まれていません。
建設副大臣は、多くの地方自治体がこのプロジェクトを実施する決意をしていないと述べた。
プロジェクトで割り当てられたタスクを実行する際に決意と積極性が欠けている。設定された目標の達成を確実にするためのプロジェクト実施計画を発行していない。低所得労働者が集中している一部の大都市では社会住宅の需要が高いものの、2024年に社会住宅を登録する地域の数は少なく、例えばハノイ1,181戸、ホーチミン市3,765戸、ダナン1,880戸、カントー1,535戸などです。
一部の地域では、最近、投資が承認されたプロジェクトが多数あるが、各レベルの地方当局は、投資と建設を実施するプロジェクト投資家の選定に注意を払っておらず、有利な条件を整えていない。
また、一部のプロジェクトは優遇融資の条件を満たしているものの、省人民委員会による審査を受けておらず、優遇融資対象プロジェクトのリストが発表されていない。政府決議第33号に基づく120兆億ベトナムドンの資本は、融資対象となる社会住宅のリストの公表が限定的であったため、効果的に支払われていない。優遇金利期間が短いため、借り手はあまり魅力を感じていない。
2024年に13万戸の社会住宅アパートを建設する解決策
会議では、建設省の代表者が、上記の問題に対処するために、次のようないくつかの解決策を提案しました。
まず、各省庁においては、政策の充実に注力する必要がある。ベトナム国家銀行は貸出金利の引き下げについて調査・検討を続けています。公安部と国防部については、2024年までに各省庁がそれぞれ5,000戸の社会住宅アパートを実現するよう努める。ベトナム労働総連合は2024年までに2,000戸のアパートを建設することを目指している。
第二に、地方自治体は住宅開発プログラムや計画を早急に策定、改訂、補足する必要がある。 2024年にプロジェクトを完了するよう定期的に促します。投資承認手続きを完了するための行政手続きを短縮します。
最後に、企業に対しては、建設省は投資家に対し、早急に法的手続きを完了することを推奨しています。起工式を実施し、プロジェクトの完了の進捗状況を確認し、プロジェクト完了後には、投資家はプロジェクトに関連する情報を積極的に公表し、購入、リース、またはレンタルの登録方法を人々に知らせる必要があります。
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