一般部門レベルはどのように組織化され、合理化されていますか?

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市場管理.png — 商工省は市場管理総局の組織モデルを廃止し、地方の市場管理局を各省・市の人民委員会に移管して管理させると予想される。部門の傘下に市場管理部門がある。

政府の機構合理化計画における注目すべき内容の一つは、一般部門の整理と合理化である。

政府運営委員会は、方向性計画に基づき、各省庁および省庁レベルの機関に対し、整理・再編計画を策定し、合理化を図り、基本的に省庁傘下の一般部局のモデルを維持しないよう要請した。

一般部門モデルを維持する必要がある場合、各省庁は政府運営委員会に報告し、中央運営委員会の意見を求め、検討とコメントを求めるものとする。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣によれば、政府はこれまで「一般部局およびそれに相当する機関を基本的に廃止する」ことに同意してきたという。具体的には、政府は12/13の一般部門およびそれに相当する部門を削減する計画を提案した。

「今日は総監督ですが、明日は監督になれて嬉しいです。」

第12期中央委員会の決議18/2017「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営することに関するいくつかの問題」に基づく機構の合理化政策の実施を振り返ると、政府が一般部門を再編し、合理化したのは今回が初めてではない。

政府はこれまで、一般部門の合理化と簡素化を2回実施し、25の一般部門を削減した。

総部レベルを廃止する革命の先駆者は公安部だ。 2018年8月、公安省は、ト・ラム公安大臣の強い指示の下、治安総局（第1総局）、警察総局（第2総局）、政治総局（第3総局）、物流技術総局（第4総局）、情報総局（第5総局）、刑事執行・司法支援警察総局（第8総局）の6つの総局の廃止を発表した。

その後、公安部は警護司令部と機動警察司令部を部級に相当する部隊に改編するよう手配した。それ以来、公安部は総部レベルを完全に廃止し、6つの総部と2つの総部に相当する組織を設置した。

ト・ラム書記長（公安大臣時代）はこう語った。「現在、総局長を務めている同志たちが、機構の変更により、組織から局長、あるいは副局長に任命され、彼らは非常に喜んでいる。」

当時、公安部は「ディエンホン会議」を開催し、意見や貢献、分析を求めると同時に、見解や政策を説明して明確にし、コンセンサスを形成していたからです。公安省はまた、社会全体の利益のために敢えて「犠牲」を払う将校や兵士に対する政策や体制を維持することを提案した。

ファム・ミン・チン首相はかつて、公安省には35年前に設立された一般部門があったと評価したが、公安省は大胆にも8つの一般部門とそれに相当するものを一度に削減した。削減後、すべてが順調に進み、政治的使命は達成されました。

「睡眠も食欲も失う」日々 17の一般部門を削減

公安部が総部レベルを廃止した後も、独自の規定を持つ国防部を除き、各省庁には依然として30の総部が存在し、引き続き配置する必要がある。しかし、2018年から2022年までの4年間、他の省庁や支部は「非活動」のままでした。 2022年初頭までに、ファム・ミン・チン首相の強い指示の下、内務省は各省庁や支局に対し「一般部門を削減し、中間レベルを削減する」よう要請し始めた。

総務省の縮小が長引いている理由は、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣がかつて語ったように、「困難で複雑だという意見がまだある」ためだ。内務部門の司令官も「これは非常に困難な任務であり、最も困難な任務だが、避けられないことだ」と認めた。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、第2次総局再編の際、「同僚たちと私は『眠れず食欲も失った』日々が何日もありました」と語った。なぜなら、現実には、かつては省庁であった歴史的意義のある一般部門があり、現在では局レベルに再編されるというのは決して簡単なことではないからです。

政府は、1年半にわたる一般部門の削減努力を経て、2023年6月までに省庁内の組織整理を完了し、さらに17/30の一般部門を削減しましたが、現在でもまだ13の一般部門とそれに相当する部門が残っています。

削減された17の総局のうち、天然資源環境省は、環境総局、地質鉱物総局、国土管理総局、海洋島嶼総局の4つの総局を削減した。

内務省には、一般部局に相当する機関が2つあります。宗教問題政府委員会と中央競争奨励委員会です。これらは部局レベルに相当するように再編されました。

運輸省はベトナム道路管理局も廃止し、ベトナム道路管理局とベトナム高速道路管理局に分割した。

農業農村開発省はまた、林業、灌漑、漁業、防災の4つの総局を部レベルに改組した。

科学技術省はまた、標準・計量・品質総局を国家標準・計量・品質委員会に改編し、ホアラックハイテクパーク管理委員会（総局レベルに相当）を廃止した。

文化スポーツ観光省はまた、スポーツ観光総局をスポーツ観光局とベトナム国家観光局に改組した。ベトナム民族文化観光村管理委員会は、以前は総部レベルに相当していましたが、再編され、総部と同じではなくなりました。

保健省の人口総局も人口局に編入された。

現在、13 の一般部門はどのように組織されていますか?

現在まで残っている 13 の一般部門とそれに相当する組織のうち、財務省には、税務総局、関税総局、国家準備金総局、国庫、国家証券委員会の 5 つの部署があります。