6月7日午前、国会で質問に答えた政府3人目のメンバーとして、フイン・タン・ダット科学技術大臣は2時間以上にわたり代表者からの質問に答えた。ダット大臣に質問するために120人の代表者が登録したが、これは任期開始以来の「記録」の数である。
ダット大臣は「科学技術イノベーションの課題を実施するための仕組み、政策、方向性を完璧にするために、代表者の質問を通じて全国の有権者の提案と願望を把握するよう努める」という精神で、代表者の多くの質問と議論に率直に答えた。
ホーチミン市労働連盟のトラン・ティ・ディウ・トゥイ代表は、科学技術・イノベーションの発展戦略を実行する上での要素の一つは研究者や科学者の参加であると述べた。しかし、科学者たちは、上記の戦略に対する支持に加えて、政府が具体的な仕組みを持ち、科学におけるリスクを受け入れ、管理と科学研究における行政上の障壁を取り除くことを期待している。 「大臣はこの問題に対してどのような解決策をお持ちですか?」と彼女は尋ねた。
会議の議長を務めた国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、これは多くの有権者や代表者にとって懸念事項であると述べた。 「大臣は、科学研究におけるリスクを受け入れるか否か、また研究活動を官僚化すべきか否かについての見解を明確にすることに貢献するだろう」とフエ氏は述べた。
フイン・タン・ダット大臣は、2023年に科学技術研究プロジェクトとタスクを同時に管理し、接続性と同期性を確保することに関する通達を改訂すると述べた。同省は作業部会を設置し、基本的な通達を作成した。最近、国家の科学技術計画を再編するための5つの新たな通達が発行されました。受け入れテストに合格できなかった科学研究プロジェクトの責任者である科学者は、今後2年間科学技術のタスクに参加することが許可されないなど、多くの規制が廃止されました。
「我々は科学技術の特殊性、リスク、遅れについて非常に懸念している」とダット氏は述べ、これまでは科学者が科学的課題を完了しなかった場合、今後2年間は登録を継続できず、受け入れ機関に一定の影響が出ていたと付け加えた。これは科学者にとっての懸念であり、科学研究は成功したり失敗したり、早く成功したり遅く成功したりする可能性があるため、リスクと遅延の特殊性を考慮する必要があるという障害でもあります。現在、この規制は省庁によって廃止されています。
フイン・タン・ダット大臣は代表のトラン・ティ・ディウ・トゥイ氏からの質問に答えた。ビデオ:国会テレビ
科学技術分野の責任者は、5月17日に首相がホーチミン主席が科学技術分野に加わってから60年を祝う会議に出席したと述べた。首相は、科学研究においてはリスクと遅延を受け入れなければならないと断言した。 「科学は繁栄への最短の道だという首相の言葉は本当に素晴らしい」とダット氏は語り、科学省は科学者が科学研究とイノベーションに積極的に参加するよう奨励しようとしていると付け加えた。
「関係当局が科学者をもっと信頼し、科学者の能力と貢献を促進できるよう適切な権限、仕組み、政策を与えることを期待します」と大臣は述べた。
科学技術省は、財政省と連携して、支出配分に関する通達第27号を検討・改正し、購入および支払い手続きを簡素化し、科学者や管理者がしばしば不満を漏らす「科学的な書類よりも支払いの書類の方が多いことがある」という書類作業を削減した。予算が最終製品に適切に割り当てられていれば、ファイルに残るのは半分または 1/3 だけになります。
科学研究は他の生産活動ほど正確ではないため、科学技術分野における資金提供と資金調達も具体的である必要があります。そのため、代理店が効率や利益だけでなく基準も計算して構築することは非常に困難です。
また、科学技術分野の特殊性についても懸念する代表のフイン・タン・フオン氏(タイニン省ゴダウ郡党委員会書記)は、今後科学技術を組織化し、自治権を向上させ、管理を進歩させ、効果的に運営するために国家がどのような解決策や政策を実施しているかを大臣に知らせるよう求めた。
代表のHuynh Thanh Phuong氏。写真:国会メディア
ダット大臣は、政令60号は国家機関と公共サービス部門の財政的自立を規定しており、これは公共サービス部門が自立を促進し、割り当てられた任務を遂行するための条件を整える文書であると述べた。しかし、ベトナムの公共サービス部門は、保健、教育、科学など多くの分野に及んでいる。それぞれの制度は特性が異なるため、政令60号では科学技術分野を規制することができず、多くの問題が生じています。
ダット氏は、組織構造、任務、財務、資産管理に関してより包括的な方向性で科学技術組織の自治権に関する別の法令の策定を検討するよう政府に提案したと述べた。
科学的研究は何か新しいものを発見することであり、成功することもあるし失敗することもある。
レー・タン・ヴァン議員(財政予算委員会常任委員)は、過去5年間に国家予算を使ったプロジェクトがいくつ申請され、そのうちいくつが実質的な成果をもたらしたかを大臣に報告するよう求めた。 「ベトナムが科学技術、特に国家運営、経済発展、国防と安全保障で飛躍的進歩を遂げるための政策上のきっかけはどこにあるか?」とヴァン氏は質問した。
フイン・タン・ダット大臣は、近年、党、国家、国会は科学技術、イノベーションに大きな注目を払ってきたと述べた。経済難の状況下でも、国会は依然としてGDPの0.64%の割合で産業界と科学技術省に資金を割り当てている。
代表レ・タン・ヴァン。写真:国会メディア
科学技術活動は非常に特殊です。なぜなら、研究の本質は、何か新しいものを発見することであり、それが遅かれ早かれ成功するか失敗するかのどちらかだからです。したがって、適用されたトピックの数を正確に判断することは非常に困難です。重要なのは、研究結果がまず社会経済の発展に役立ち、研究チームの能力を高め、研究所や大学の評判に貢献することを決定することです。
実際、研究結果は地域内および国際的に大学のランキングの向上に貢献しています。現在、世界ランキングマップには 9 つの学校が掲載されています。これは科学の発展と革新の結果です。
「すべてのテーマにはリスクと遅延が伴い、特に移転と商業化の作業においては、すべてのテーマが成果を上げるとは限らない」と大臣は強調した。
同氏によれば、現在の仕組みや政策には、公共資産所有管理に関する法令を含め、解決すべき多くの問題や課題がまだ残っている。知的財産法。したがって、当省は政府に対し、政策を調整し、技術移転を促進し、開発ニーズを満たすよう勧告します。
ベトナムのテクノロジー産業の中には国際的に競争力のあるものもあります。
ニンビン代表団副団長のトラン・ティ・ホン・タン代表は、科学技術市場を発展させるために、2011年から現在まで、科学技術に関する国家管理機構が中央から地方レベルまで強化され、多くの政策が発表されたが、科学技術市場はまだ限られていると述べた。 「大臣は、なぜ科学技術市場がまだ発展していないのか、そして根本的な解決策は何なのかと述べた」と彼女は質問した。
フイン・タン・ダット大臣は、同省は科学技術移転を促進し、医療、通信、運輸の各分野で新しい先進技術を適用して多くの成果を上げるために、多くの規制や通達を発行してきたと述べた。一部の業界は国際的に競争力があり、アプリケーション チェーンに深く関与しています。
代表トラン・ティ・ホン・タン。写真:国会メディア
しかし、効果が出ていない政策があったり、企業に届きにくかったり、付随するサービスが効果的でなかったり、予算が限られていたりするなどの問題があります。同省は、政府に対し、現実に合わせて政策や仕組みを調整し、特に海外からベトナムへの技術習得の追求と移転のプログラムを推進するよう勧告する。
大学と企業を連携させることは、研修の質と技術移転を向上させる解決策です。しかし、代表のグエン・ダイ・タン氏(フンイエン代表団副団長)は、この作業にはまだ多くの限界があると述べた。彼は大臣に問題を解決するための対策を提案するよう求めた。
科学技術大臣は、これは非常に懸念している問題であると述べた。以前は、学校は学校ごとに運営され、企業は企業ごとに運営されており、有機的かつ効果的なつながりはありませんでした。最近、州はこれら 2 つの領域をより緊密に結び付けるための政策とメカニズムを導入しました。
国家は助産師として、企業と大学が互いに必要とされるような仕組みと環境を創り出します。同省は、企業が中心となり、学校や研究所が研究主体となるイノベーションシステムを形成するためのメカニズム、規制、解決策を提案し、両者が緊密かつ効果的に連携できる環境を整えている。
グエン・ティ・ラン・アン代表(ラオカイ大学)は、火力発電所から出る灰やスラグ、化学薬品や肥料の取り扱いが最近、全国の多くの地域で激しい怒りを引き起こしていると述べた。首相はこの問題に対処するため各省庁に指示を出し、責任を割り当てた。彼女は大臣に対し、上記の問題に対する具体的な責任と解決策を述べるよう求めた。
代表者 Nguyen Thi Lan Anh。写真:国会メディア
科学技術大臣は、2021年には全国の火力発電所の灰とスラグの総量が約160億トンになると述べた。 2021年末までに消費された灰とスラグの総量は約484億トンでした。灰とスラグは環境と人々の健康に影響を及ぼすため、首相は科学技術省にその解決策を見つけるよう指示した。
これまで科学技術交通部、天然資源環境部は、灰やスラグを建設資材として利用したり、コンクリートや不焼成レンガ、建設資材を生産するなど、多くの解決策を議論し、提案してきました。科学技術省は、環境への灰とスラグの排出を制限するため、灰とスラグに関する15のベトナム基準と1つの規制を発表した。
同省は近年、低効率火力発電所や石炭火力発電所などを含め、廃止すべきリストやロードマップ、手段、エネルギー設備などを首相に提出している。今後、同省は、石炭火力発電が減った場合に、追加のエネルギー源を確保できるよう、補う新たなエネルギー源の研究を進めていく。
今日の午後、科学技術大臣は国会議員からの質問に答え続けるために1時間かかります。
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