ホーチミン市政府に分権化が提案された9つの産業・分野

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内務省は、地域で発生する問題を迅速かつ効果的に解決するための積極性と創造性を促進する条件を整えるため、9つの部門と分野で国家管理をホーチミン市に分散することを提案した。

ホーチミン市政府への一部分野の国家管理の地方分権に関する政令案が、審査のため内務省から法務省に送付されたばかりである。

内務省によると、2001年法令93号でホーチミン市政府に一部地域の管理権限を委譲する内容の多くは、現在では法律、国会決議、全省および中央直轄市の一般権限を規定する政府法令などの法文書に明記されており、もはやホーチミン市への権限委譲は行われていない。

内務省は「ホーチミン市政府への一部地域の管理権限委譲に関する内容の多くは、現行の法規制に合致しておらず、市の発展を促進する動機を生む実践にはもはや適していない」とコメントした。

グエン・チョン・トゥア内務副大臣が法務省に審査のため送付する文書草案に署名する（写真：ファム・タン）

内務省が作成した草案では、9つの部門と分野にまたがってホーチミン市政府への地方分権化を提案している。

まず、投資の国家管理において、ホーチミン市は世界の技術開発の動向と社会経済発展の実践に基づいて、新たに出現した投資奨励産業、職業、場所のリストを更新し、補足することを決定しました。

人民委員会はホーチミン市人民評議会に、ハイテク企業、科学技術企業、科学技術組織、農業、農村、教育、法律普及などに投資する企業に対する支援政策を発布するよう提出した。

市は、政府の法令31/2021に従って、輸出加工区および工業団地のインフラを建設および運営するための投資プロジェクトの運営期間を調整および延長することを決定する場合もあります。

第二に、経済、財政、国家予算管理において、ホーチミン市は、政府、首相、財務大臣が社会経済開発任務を遂行し、地域の社会秩序と安全を確保するために発行した制度、基準、支出規範に加えて、中央予算がサポートしない市予算のバランス能力に応じて、関係省庁や部門と協議することなく、給与と手当の支出制度を決定することが許可されています。

ホーチミン市は、適切な予算支出体制、基準、規範（公用車の使用規範を除く）を発行し、差額を市の予算から支払うことができます。

地方自治体は商工省に相談することなく、小売店を設立するためのライセンスを付与し、調整します。

第三に、計画、建設、天然資源、環境の分野における国家管理に関して、内務省は、土地利用係数や建設密度の増加に関する指標に応じて、ホーチミン市が社会住宅プロジェクトの人口規模を適切性を確保するために決定することを提案した。

ホーチミン市は、建設省の管理権限の下で、技術安全検査活動の資格証明書の発行、延長、再発行、取り消しを行うことができます。ホーチミン市警察にレベル I 建設工事の防火および消火設計の審査と承認を委託します。

地方自治体は、農地その他居住若しくは営業の用に供しない農用地において農業生産に資する臨時工事の工事の順序、手続、基準、規格及び規模を定めることができる。

第四に、交通分野では、ホーチミン市人民委員会は、市の行政境界内にある国立内陸水路における内陸水路交通活動の国家管理を行う権限を有します。

市は、行政区域内の内陸水路、内陸水路を結ぶ専門内陸水路、港湾水域等の内陸水路港湾、内陸水路埠頭、停泊地における交通の専門的な国家管理を行っています。

第五に、健康管理においては、ホーチミン市の私立病院の診察・治療サービスに関する広告内容の証明書を発行する専門機関を設置することを提案している。一部の医薬品グループの診察および治療の過程で生じた、当該地域における特別な治療ニーズを満たすための医薬品の輸入許可を付与する決定。定期的に保健省に通知し、監視、検査、監督を行います。