3年が経過した時点で、63省市のうちわずか23省市が教育大学に教員研修の発注を行った。
ホーチミン市教育大学ロンアン校の学生たち - 写真: NT
教育学部の学生に対する授業料と生活費の支援政策を規定する政令116/2020が2020年9月25日に政府から発行され、2021-2022学年度の入学期間から適用され始めました。
実施から3年後、教育訓練省は、教員研修の発注、課題の割り当て、入札の方法が、政令116号の主な視点であるレベルと有効性で実施されていないと評価した。
教育訓練省の統計によると、実施から3年が経過した現在、地方自治体から課題を割り当てられた学生の割合は、在籍学生数のわずか17.4%、この政策の恩恵を受けるために登録された教育学生総数の24.3%に過ぎない。 63省市のうち23省市のみが業務の割り当て、発注、入札を行っています。
したがって、「社会のニーズに応じて訓練」され、国家予算によって資金提供されている教育学生の数は、政策の恩恵を受けるために登録した教育学生の数の75.7%、登録学生数の82.6%を占めています。
発注する自治体が少ないだけでなく、発注した自治体でも支援金の支払いが遅い。このうち、6つの教員養成機関は地方自治体から支給命令が出ているものの、まだ支給金を支払っていないか、支給金のごく一部しか支払っていない。そのうち、ハノイ教育大学には13枠、ホーチミン市教育大学には51枠ある。
これは教育学生に対する支援方針に影響を及ぼし、発注、割り当て、入札の仕組みに従う教育学生と社会のニーズに応じて訓練を受ける教育学生の間に不平等を引き起こします。
教育訓練省は、教員研修の発注を行う地方自治体が少ない理由として、地方自治体間の発展の不均衡、資源状況、予算収支のバランスにより、多くの地方自治体が発注を実施し、教員研修の入札業務を割り当てるための十分な資金を確保することが困難であると述べた。
一方、ハノイ、ホーチミン、ダナンなどの大都市は、質の高い人材を引き付ける条件面で有利であるため、教員研修の発注や入札業務は行わないものの、教員の応募は依然として続いている。
さらに、教育訓練省は、教育学専攻の学生に対する支援資金の配分に関しても多くの困難や問題点を指摘した。財務省は毎年(2021年、2022年、2023年)、教育訓練省管轄の教員養成機関の教育学生に必要な予算の約54%しか割り当てていません。
そのため、教員養成学生への資金提供は遅れがちで、養成計画に比べて追加の資金が必要となるため、教員養成機関や教員養成学生にとって困難が生じています。
さらに、政令116号では、省人民委員会が教育学生を指導、監視し、支援費用の返済を促す機関となるよう定められているが、地方自治体は社会的ニーズに応じて訓練を受けている教育学生に資金を提供する単位ではない。
さらに、地方自治体は関係機関の配置や指導を指示しておらず、実施に困難が生じています。
教育は優秀な人材を引き付ける
教育訓練省は、困難や障害以外にも、政令116号が多くの良い結果をもたらしたと評価した。
教員養成プログラムに興味を持つ候補者の数が増加していることは注目に値します。入学登録率、入学スコア、教育学専攻への入学率は、他の専攻や研修分野との相関関係で急激に増加しました。
このように、法令116号は、優れた学習能力を持つ学生を教員養成に引き付けることにプラスの影響を与えており、これは教育システムの質を向上させるための前提となっています。
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出典: https://tuoitre.vn/3-nam-chi-17-4-sinh-vien-su-pham-duoc-dat-hang-dao-tao-2024112913533734.htm
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