Supervision du Gouvernement et des ministères
Dans l'après-midi du 12 septembre, lors de la 26e séance, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de Plan de surveillance et les grandes lignes du rapport de la délégation de surveillance de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur « La mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023 ».
Français Présentant le projet de rapport sur le plan de surveillance et les grandes lignes du rapport, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de surveillance, a déclaré que l'objectif du suivi est d'évaluer objectivement et de manière exhaustive la responsabilité du gouvernement dans la direction et l'affectation des ministères, des branches et des localités pour mettre en œuvre les politiques et les lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023 ;
Travailler à l'élaboration, à la publication de documents de directives, à la mise en œuvre de politiques et de lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation (TTATGT) ; Clarifier les résultats obtenus, les problèmes existants, les limites, les difficultés, les obstacles, les causes (objectives, subjectives) des problèmes existants et les limites dans l'organisation de la mise en œuvre et la coordination dans la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer la sécurité routière.
Le Tan Toi, président du Comité de défense et de sécurité nationale.
Clarifier les rôles et responsabilités des organisations, des individus, des chefs d’agences et d’unités et la sensibilisation au respect des lois à tous les niveaux et secteurs dans la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer la sécurité routière. Tirer des enseignements pour améliorer l’efficacité de la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer la sécurité routière ;
Détecter, gérer ou recommander les autorités compétentes pour surmonter les problèmes et les limitations existantes ; Ajuster et gérer les problèmes lors de la mise en œuvre ; Proposer des solutions pour améliorer les mécanismes, les politiques et les lois afin d’accroître l’efficacité et l’efficience de la mise en œuvre, d’améliorer la qualité et l’efficacité du travail de sécurité routière dans la phase suivante.
Portée de la supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l’assurance de la sécurité routière à l’échelle nationale. Le contenu de la supervision se concentre sur la concrétisation des politiques du Parti, de la Constitution et des lois de l'État visant à assurer la sécurité routière et les activités liées à la garantie de la sécurité routière (en se concentrant sur les réglementations visant à assurer la sécurité routière, les politiques d'investissement pour la circulation, la loi sur la circulation routière, la loi sur les chemins de fer, la loi sur les voies navigables intérieures, la loi sur l'aviation civile du Vietnam, le code maritime du Vietnam et d'autres documents juridiques pertinents).
Elaboration et mise en œuvre de documents juridiques visant à assurer la sécurité routière ; Examiner les réglementations juridiques sur la sécurité routière, en se concentrant sur les documents de loi du gouvernement et des ministères ; Réalisations, limites, difficultés et propositions, recommandations pour modifier et compléter les politiques et les lois visant à assurer la sécurité routière.
État actuel de la gestion, de la direction, de la coordination et de la mise en œuvre du Gouvernement, des ministères, des agences, des organisations, des unités, des entreprises et des individus pour assurer la sécurité routière ; propagande, diffusion et éducation des politiques et des lois sur la sécurité routière ; Situation d’infraction, inspection, examen et traitement des infractions en matière de sécurité routière ; Coordination entre les ministères et les localités pour assurer la sécurité routière ; activités de coopération internationale en matière de sécurité routière ; ressources budgétaires pour assurer la sécurité routière ; responsabilités des groupes et des individus concernés.
Examiner et évaluer les résultats de la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer la sécurité routière ; se concentrer sur la clarification des limites, des lacunes, des difficultés et des problèmes ; Identifier les causes des limitations, des lacunes, des difficultés et des problèmes et proposer des solutions et des recommandations pour améliorer l’efficacité du travail de sécurité routière dans les temps à venir.
L'objet de la surveillance est le Gouvernement ; Ministère des Transports, Ministère de la Sécurité Publique, Ministère de la Défense Nationale, Ministère de la Santé, Ministère des Finances, Ministère de l'Information et des Communications, Ministère de l'Éducation et de la Formation, Ministère de la Justice, Ministère de la Construction, Ministère de la Planification et de l'Investissement ; dont les principaux sont le Ministère de la Sécurité Publique, le Ministère des Transports, le Ministère de la Défense Nationale et le Ministère de la Justice.
Comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, y compris 12 localités où le Groupe de travail est venu travailler ; Enquête auprès d’un certain nombre d’agences, d’organisations, d’unités, d’entreprises concernées, d’un certain nombre d’entreprises de navigation intérieure et maritimes ; certaines compagnies de taxi ; certaines écoles d'enseignement général...
Focus sur le secteur du transport routier
Affirmant que ce sujet de surveillance est lié à la santé, à la vie et aux biens, la présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a souligné que les activités de surveillance doivent être menées avec soin et satisfaction, en faisant des recommandations liées au perfectionnement des institutions et au complément des politiques et des lois dans les temps à venir.
Selon le plan, les activités de surveillance menées dans cinq secteurs de transport donneront une image complète, qui constitue des données importantes pour les solutions globales. Toutefois, dans le contexte restreint, notamment de la 6ème session, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires deux projets de loi : le projet de loi sur la route et le projet de loi sur l'ordonnance et la sécurité de la circulation routière.
La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, prend la parole lors de la réunion.
Mme Thuy Anh a donc suggéré que l’objectif à court terme des activités de surveillance devrait être de se concentrer sur le secteur du trafic routier, un secteur présentant de nombreux risques potentiels. A partir de là, aider les députés de l'Assemblée nationale et les agences de l'Assemblée nationale à avoir des avis pour réviser et contribuer à perfectionner le projet de loi.
Elle a proposé d'ajuster le plan de mise en œuvre de la surveillance, au lieu de mettre en œuvre la surveillance simultanément, il devrait se concentrer sur une surveillance précoce et continue du secteur du trafic routier et l'achever d'ici avril 2024 pour servir directement les deux projets de loi : Ordre et sécurité des routes et du trafic routier.
Cet ajustement n'affectera pas le plan de surveillance des autres secteurs des transports, qui sera mis en œuvre ultérieurement et complété, et présenté à la Commission permanente de l'Assemblée nationale en septembre 2024.
Mme Thuy Anh estime que ce plan servira à la fois l’objectif immédiat d’élaborer deux projets de loi et l’objectif à long terme d’avoir une vue d’ensemble et de disposer de solutions pour la phase suivante.
S'exprimant lors de la session, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré que conformément au Programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, lors de la 7e session en mai 2024, l'Assemblée nationale soumettra 9 lois et 1 résolution pour approbation, dont la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière.
Par conséquent, l’équipe de surveillance doit examiner les progrès de la mise en œuvre des activités de surveillance dans un plan détaillé approprié. Il est possible d’avancer certains échéanciers par rapport au projet de plan afin que les premiers résultats du suivi puissent contribuer dans une certaine mesure à l’adoption des deux projets de loi .
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