Débat sur « Que faire avec 1 000 milliards de dollars de fonds bancaires »

Les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'au lieu de dépenser le quadrillion de VND restant pour soutenir les travailleurs, ce capital devrait être investi dans des projets visant à créer une dynamique économique.

Le budget national présente actuellement un équilibre de plus d'un million de milliards de VND en mai 2023. Lors d'un débat le 31 mai, M. Tran Anh Tuan, chef du Comité d'innovation de la gestion des entreprises de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, a proposé « d'organiser de manière flexible et de soutenir immédiatement les travailleurs et ceux qui ont perdu leur emploi ; ou de construire des maisons à louer dans les zones franches d'exportation, les parcs industriels et de former et de changer d'emploi pour les travailleurs ». M. Tuan estime que cette solution stimulera immédiatement l’économie.

Lors de la séance de discussion de ce matin, M. Ha Sy Dong, vice-président du Comité populaire provincial de Quang Tri, a partagé l'impatience de M. Tuan et a accepté d'utiliser avec souplesse le capital actuellement prévu dans ce budget.

Cependant, M. Dong a déclaré que la flexibilité consiste à coordonner les politiques monétaires et budgétaires et à supprimer les procédures administratives pour placer l'argent au bon endroit, c'est-à-dire dans des projets importants, créant ainsi une dynamique pour l'économie. « Si les projets qui ont été et sont en cours de préparation pour l’investissement et qui ont besoin de ce capital ne sont pas disponibles, alors un gaspillage en entraînera un autre », a-t-il déclaré.

M. Ha Sy Dong, chef adjoint de la délégation de la province de Quang Tri, a participé à la séance de discussion du matin du 1er juin. Photo : Hoang Phong — M. Ha Sy Dong, vice-président du Comité populaire provincial de Quang Tri. Photo : *Hoang Phong*

Le mécanisme actuel permet au Trésor public d'optimiser le capital temporairement inutilisé, mais M. Ha Sy Dong a soulevé la question de la mauvaise coordination entre les politiques budgétaire et monétaire dans la mise en œuvre de la priorité actuelle de réduction des taux d'intérêt des prêts dans l'économie.

« La détermination du prix d'offre et du montant d'argent attendu offert prend-elle en compte les objectifs opérationnels de liquidité du système bancaire, ainsi que le niveau du prix du capital sur le marché monétaire que poursuit la Banque d'État ? », a soulevé le vice-président du Comité populaire provincial de Quang Tri, et a demandé aux membres du gouvernement d'apporter une réponse satisfaisante pour aider à résoudre les difficultés de l'économie.

Expliquant le montant restant du budget, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que l'agence déposait 895 000 milliards de VND avec un taux d'intérêt de 0,8% par an à la Banque d'État et 130 000 milliards de VND en dépôts à court terme auprès des banques commerciales. Il a déclaré qu'il s'agit d'une source temporaire d'inactivité, déjà incluse dans le budget approuvé par l'Assemblée nationale pour les projets d'investissement public et les programmes cibles nationaux.

« Cette somme d'argent est assortie d'un plan détaillé pour les projets. Le reste n'est pas utilisé ou entièrement déboursé, n'est pas réservé pour des dépenses ou affecté à d'autres fins », a déclaré M. Phoc.

S'exprimant en marge de l'Assemblée nationale le 26 mai, M. Tran Van Lam, membre permanent de la Commission des finances et du budget, a déclaré que l'arriéré de plus d'un million de milliards de dôngs dans le budget était un gaspillage et que la lenteur de la mise en œuvre avait fait perdre son élan à l'économie. Mais il a souligné que, même si l'on est impatient, il ne faut pas « pousser » l'argent à tout prix, mais le faire étape par étape, de manière stricte et efficace.

« Si dépenser de l’argent entraîne davantage de pertes et de gaspillages, ce sera encore plus douloureux. Nous ne pouvons pas nous précipiter vers des solutions extrêmes, nous devons plutôt faire attention à éviter les pertes et le gaspillage », a-t-il analysé.

L’investissement public – considéré comme le moteur du développement de l’investissement privé – est actuellement très faible. Selon le rapport du ministère des Finances, le taux de déboursement du capital d'investissement public au cours des quatre premiers mois a atteint près de 14,7% du plan annuel. Ce niveau n'atteint que près de 15,7% du plan assigné par le Premier ministre et est inférieur à celui de la même période en 2022 (18,48%). Conformément à la loi sur les investissements publics, des fonds sont alloués aux nouveaux projets, mais si la phase de préparation du projet est « bloquée », cela entraînera la non-mise en œuvre des étapes suivantes, comme le déblocage du capital.

Le ministre Ho Duc Phoc a déclaré que la loi doit être modifiée, qu'une seule loi peut être utilisée pour modifier de nombreuses lois, y compris la loi sur les investissements publics, pour surmonter cette situation.

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