Après près de deux ans de combats, s'asseoir à la table des négociations reste extrêmement lointain pour l'Ukraine et la Russie, même si l'urgence des pourparlers de paix a été soulignée depuis le début du conflit.
Cette urgence s’est reflétée encore plus fortement depuis la déclaration du général Valerii Zaluzhnyi, commandant en chef des forces armées ukrainiennes, sur la possibilité d’une impasse sur la ligne de front qui pourrait prolonger la guerre pendant des années.
Malgré cela, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré à plusieurs reprises qu’aucune négociation n’aurait lieu tant que la Russie ne se retirerait pas complètement du territoire ukrainien, y compris de Crimée. Pendant ce temps, la Russie estime que l’Ukraine manque de « volonté de paix ».
Cercle vicieux du conflit
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, s'exprimant dans une interview à l'agence de presse officielle russe TASS le 28 décembre, a accusé Kiev de ne parler que de guerre et d'utiliser une rhétorique agressive, et a affirmé que le président ukrainien manquait de « volonté de paix ».
« Tout cessez-le-feu est intenable (pour les autorités ukrainiennes). L’interdiction de négociations avec les dirigeants russes, instaurée par M. Zelensky le 30 septembre 2022, reste en vigueur. « Vous tirez vos propres conclusions », a déclaré le chef de la diplomatie du président russe Vladimir Poutine.
M. Lavrov a admis que les récents événements au Moyen-Orient avaient quelque peu détourné l’attention du public de l’Ukraine. Cependant, « provoquer une défaite stratégique à la Russie » reste l’une des principales priorités de l’Occident, a-t-il déclaré.
« Le format dit de Ramstein continue de fonctionner, dans lequel les représentants de plus de 50 pays discutent chaque mois des demandes de Kiev en matière d'équipements militaires et de munitions », a déclaré M. Lavrov, faisant référence aux réunions sur la base aérienne américaine en Allemagne.
« Ni Washington ni Bruxelles n’ont refusé de fournir un soutien au régime de Kiev, conscients que sans soutien, il est voué à l’échec. Ils (l’Occident) sont toujours extrêmement intéressés à retenir la Russie avec les mains et les corps des Ukrainiens.
Les avions de chasse russes Su-35 offrent une protection aux bombardiers pour les empêcher d'être ciblés par l'ennemi. Vidéo publiée sur la chaîne Telegram de Sputnik, le 29 décembre 2023
L’Occident a fourni des quantités « sans précédent » d’aide humanitaire, économique et militaire à l’Ukraine pour lutter contre la Russie depuis que Moscou a lancé une « opération militaire spéciale » en février 2022. Mais ce soutien serait en train de faiblir en raison de conflits politiques internes et de difficultés financières des deux côtés de l’Atlantique.
Cependant, début décembre, la Maison Blanche a exprimé son intention de continuer à travailler avec les gouvernements européens pour forcer Moscou à entrer dans des pourparlers de paix à des conditions que Kiev pourrait accepter d’ici la fin 2024.
Jonathan Finer, conseiller adjoint à la sécurité nationale du président américain Joe Biden, a déclaré que si la Russie refusait de négocier sur les conditions de l'Ukraine, les États-Unis et l'Europe augmenteraient leur soutien à Kiev.
La stratégie proposée vise à forcer la Russie à choisir entre des négociations ou faire face à une Ukraine plus forte. Cela signifie que Kiev sera soutenu par une base industrielle renforcée aux États-Unis, en Europe et en Ukraine même, ce qui pourrait déclencher une nouvelle vague de combats.
Partez à Davos à la recherche de la paix
Le 28 décembre, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a eu un entretien téléphonique avec le pape François et a discuté de la formule de paix ukrainienne.
M. Zelensky a annoncé pour la première fois une formule de paix en 10 points en novembre 2022. Le plan de paix prévoit que la Russie retire ses troupes, rétablisse l'intégrité territoriale de l'Ukraine, libère tous les prisonniers de guerre et rapatrie ceux qui ont été déportés. La formule prévoit également de garantir la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et la sûreté nucléaire, selon le Kyiv Independent.
« Je viens de parler avec le pape François pour lui exprimer ma gratitude pour ses vœux de Noël à l'Ukraine et au peuple ukrainien, pour ses vœux de paix, une paix juste pour nous tous », a déclaré Zelensky, parlant de cet appel dans son discours vidéo nocturne à la nation.
Dans son message de Noël, le pape François a encouragé les prières pour la paix et la stabilité dans les pays, dont l'Ukraine. « Nous avons discuté de notre travail commun sur la Formule de Paix, à laquelle plus de 80 pays ont adhéré. « Je suis reconnaissant au Vatican de soutenir notre travail », a déclaré M. Zelensky.
M. Zelensky a rencontré le pape François lors d'une visite au Vatican en mai 2023 et les deux parties ont discuté pendant plus d'une demi-heure.
Des soldats ukrainiens sur une position près de la ville de front de Maryinka, dans la région de Donetsk, en décembre 2023. Photo : The Guardian
Début décembre, le ministère suisse des Affaires étrangères a confirmé que la formule de paix ukrainienne serait discutée lors du prochain cycle de négociations qui se tiendra à Davos le 14 janvier 2024, un jour avant l'ouverture de la 54e réunion annuelle du Forum économique mondial (WEF).
Le cycle de Davos s’appuiera sur les discussions des trois cycles précédents qui se sont tenus en 2023, au Danemark (juin), en Arabie saoudite (août) et à Malte (octobre). Selon Kiev, l'événement le plus récent à Malte a réuni des représentants de 66 pays et organisations internationales.
La Conférence de paix de Davos sera organisée conjointement par la Suisse et l'Ukraine et devrait poursuivre la mise en œuvre de la « formule de paix » en 10 points de M. Zelensky. Cependant, cela signifie que le président ukrainien refuse toujours d’entamer des négociations avec la Russie et continue à suivre une approche maximaliste de « victoire à tout prix » – se battre jusqu’à ce que tout le territoire perdu soit reconquis – malgré l’impasse de la contre-offensive de l’été.
Il reste à voir comment la conférence de Davos rapprochera l’Ukraine de la paix, car aucun événement similaire n’a donné de résultats clairs auparavant. En réponse à cette information, Moscou a déclaré que la conférence sur la formule de paix ukrainienne « n'a que peu de chances de conduire à la paix » car elle a seulement tenté de « donner un ultimatum à l'Ukraine » sans aucune discussion avec l'autre partie, c'est-à-dire la Russie .
Minh Duc (selon Anadolu, Kyiv Independent, BNN Breaking, European Conservative)
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