Kinhtedothi - Le 12 février, s'exprimant lors d'une séance de discussion de groupe, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que cet amendement à la loi sur la promulgation des documents juridiques vise à résoudre les problèmes pratiques et à simplifier les procédures.
Il faut résoudre les conflits pour poursuivre le développement
Selon le Premier ministre Pham Minh Chinh, au cours du processus de développement, de nouveaux conflits surgiront et ces conflits doivent être résolus afin de poursuivre le développement.
Parallèlement à cela, le pays tout entier mène une révolution pour rationaliser l’appareil de manière efficace et efficiente, améliorant ainsi la qualité des fonctionnaires et des employés du secteur public. Selon le Premier ministre, c'est une politique majeure du Parti, en février nous allons essayer de terminer toutes les organisations pour pouvoir commencer à fonctionner en mars. Au début, il peut y avoir des avantages ou des inconvénients, et nous continuerons à faire des ajustements.
Un changement notable de la loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée) est de définir plus clairement le processus politique et le processus de rédaction. Dans ce contexte, l'organisme qui soumet la décision politique, rédige et soumet le projet à l'Assemblée nationale pour décision vise à créer une flexibilité, en maximisant les droits de l'organisme qui soumet la décision, en particulier du gouvernement, afin que le gouvernement puisse être flexible, proactif dans son fonctionnement et sa réponse aux situations pratiques.
Selon le Premier ministre, une telle innovation et une telle démarcation clarifient les responsabilités, mais il doit toujours y avoir une coordination étroite et efficace entre l'organisme soumissionnaire et l'organisme examinateur comme c'est le cas actuellement. L'ajout au projet de loi de réglementations sur l'autorité du gouvernement à émettre des résolutions juridiques est très nécessaire car dans la pratique, il existe de nombreuses questions urgentes, importantes et spécifiques pour lesquelles le gouvernement doit émettre des résolutions.
Citant le fait que le gouvernement a dû émettre des réglementations pour répondre aux épidémies et aux catastrophes naturelles, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que quelques années avant la pandémie de Covid-19, le gouvernement a dû émettre des résolutions pour mettre en œuvre ; Semblable à la récente tempête numéro 3, avec de si fortes pluies et des inondations, quelqu'un doit décider s'il faut détruire le barrage ou non, s'il faut évacuer les gens ou non. Cet endroit doit être clair, répondre aux besoins pratiques, au problème de fluctuation, au besoin de responsabiliser l'agence exécutive.
« Notre pays est désormais profondément intégré, il y a beaucoup de choses que nous devons régler et que la loi n'a pas encore prévues. Par conséquent, la loi doit stipuler un cadre de principe, laissant au pouvoir exécutif la possibilité de mettre en œuvre de manière flexible et efficace, tant qu'il n'y a pas de détournement de fonds, de corruption ou d'intérêts particuliers. En même temps, elle doit créer un espace pour la créativité et protéger les créateurs, accepter les risques, comme le disait récemment la résolution n° 57-NQ/TW, accepter les risques et ne pas poursuivre les personnes qui n'ont pas de motif de profit », a déclaré le Premier ministre.
En outre, le Premier ministre a proposé que le projet de loi stipule dans le sens que la Commission permanente de l'Assemblée nationale doit être l'organisme soumettant les rapports sur l'examen des documents juridiques à l'Assemblée nationale au lieu de représenter une commission de l'Assemblée nationale comme c'est le cas actuellement.
« Un mécanisme de consultation des experts et des scientifiques est également très nécessaire. Je demande moi-même souvent des conseils aux experts, c'est pourquoi il devrait être ajouté au projet de loi », a proposé le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Renforcer davantage la fonction de contrôle de l’Assemblée nationale
S'exprimant lors de la 19e séance de discussion incluant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Thai Binh, Nam Dinh et Binh Duong, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a souligné la nécessité de modifier de manière globale la loi sur la promulgation des documents juridiques. En conséquence, la loi est modifiée pour institutionnaliser rapidement la conclusion n° 119-KL/TW du 20 janvier 2025 du Politburo sur l’orientation de l’innovation et l’amélioration du processus législatif ; suivre de près le projet sur l’innovation du processus législatif pour garantir « le professionnalisme, la science, la rapidité, la faisabilité et l’efficacité ».
Français Selon le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, le processus de révision a été mené parallèlement au processus d'élaboration de la loi dès le stade de la formulation des idées et des grandes lignes... Une coordination a été effectuée régulièrement et étroitement pour garantir que le dossier de la loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée) soit de la plus haute qualité lorsqu'il est soumis à l'Assemblée nationale ; assurer l'objectif d'accélérer les progrès et d'améliorer la qualité de la construction et de la promulgation des documents juridiques pour répondre aux exigences de la nouvelle période.
Parallèlement à cela, il faut suivre de près l’exigence d’innovation dans la réflexion sur l’élaboration des lois, élaborer des lois concises, ne réglementer que les questions-cadres, les questions de principe, sous l’autorité de l’Assemblée nationale, et confier les questions pratiques qui changent fréquemment au gouvernement et aux organismes de réglementation afin de garantir la flexibilité dans le leadership et l’administration.
Concernant certains contenus spécifiques du projet, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré qu'il était nécessaire de se concentrer sur l'étape d'évaluation de l'impact des politiques, en garantissant le contenu et en évitant la formalité. Le présent projet de loi ne prescrit pas l’ordre et les procédures d’élaboration et de promulgation des actes juridiques du Gouvernement. Parallèlement, il convient de vérifier que les dispositions du projet démontrent clairement les responsabilités des entités dans la mise en œuvre des procédures.
En outre, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a également évoqué les réglementations relatives au délai de soumission des documents d'évaluation, la question du report du délai de soumission ainsi que les réglementations relatives à la consultation politique. Dans le même temps, il est recommandé de prêter attention à la promotion et au renforcement de la fonction de contrôle de l’Assemblée nationale, en particulier le contrôle des documents juridiques ; Il existe une relation étroite et intime entre l’élaboration des lois et la supervision, qui se complètent mutuellement.
Pendant ce temps, s'exprimant lors de la discussion au sein du groupe, le vice-Premier ministre Le Thanh Long (délégué de l'Assemblée nationale de la délégation de Kien Giang) a déclaré que le processus de rédaction des documents juridiques sera raccourci dans le temps et qu'en même temps, avec la capacité professionnelle et la responsabilité des entités concernées, il peut toujours être mis en œuvre, garantissant la qualité des lois et des ordonnances.
« Réduire le temps d'élaboration des lois est une question extrêmement importante, garantissant la flexibilité des agences exécutives, des agences chargées de l'application de la loi et même de l'Assemblée nationale dans l'examen des questions relevant de leur compétence, répondant mieux et plus rapidement aux exigences du développement national », a souligné le vice-Premier ministre Le Thanh Long.
Source : https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chinh-phu-pham-minh-chinh-thuc-tien-co-vuong-mac-thi-phai-sua-luat.html
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