Kinhtedothi - Le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) stipule clairement que la décentralisation doit être prévue par la loi. L'organisme qui reçoit la délégation est pleinement responsable des résultats de la mise en œuvre des tâches déléguées...
Lors de la réunion de l'après-midi du 12 février, l'Assemblée nationale a écouté la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra présenter le rapport sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé), précisant que le projet de loi comprend 7 chapitres et 50 articles (93 articles de moins que la loi actuelle), et en particulier, il stipule un chapitre séparé sur la division de l'autorité, la décentralisation, la délégation d'autorité entre les gouvernements locaux à tous les niveaux. Il s’agit de la base des lois spécialisées visant à assurer la conformité lors de la réglementation des tâches et des pouvoirs des collectivités locales et des agences étatiques locales dans des secteurs et des domaines spécifiques.
Le projet de loi stipule clairement que la décentralisation doit se faire par la loi. Les organes supérieurs de l'État, dans le cadre de leurs tâches et de leurs pouvoirs, sont chargés de surveiller et de contrôler la constitutionnalité et la légalité de l'exécution des tâches et des pouvoirs délégués aux collectivités locales à tous les niveaux.
Les autorités locales sont autonomes et responsables de l’exécution des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés ; En même temps, ils sont autorisés à déléguer et à déléguer les tâches et les pouvoirs qui leur sont autorisés, sauf dans les cas où la loi stipule qu'ils ne peuvent pas déléguer ou déléguer.
En ce qui concerne la décentralisation, le projet de loi élargit et stipule clairement les sujets décentralisés et les sujets bénéficiaires de la décentralisation ; définir clairement la responsabilité de l’organisme décentralisateur dans la garantie des conditions de mise en œuvre de la décentralisation. Dans ce cas, l'organisme qui reçoit la décentralisation est entièrement responsable des résultats de l'exécution des tâches décentralisées si l'organisme décentralisateur a assuré les conditions conformément à la réglementation.
Le présent règlement vise à créer une base juridique permettant aux organismes relevant de leur compétence d’examiner et de promouvoir la mise en œuvre de la décentralisation des pouvoirs, avec des conditions visant à garantir cette mise en œuvre.
Le projet de loi élargit et définit également clairement le sujet autorisé et le sujet autorisé. En conséquence, il stipule clairement les exigences de l'autorisation (l'autorisation doit être faite par écrit par un document administratif de l'organisme autorisant), stipule un certain nombre de tâches qui ne peuvent pas être autorisées...
Français En ce qui concerne les tâches et les pouvoirs des autorités locales à tous les niveaux, en mettant en œuvre le principe « des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires » et en évitant les chevauchements de réglementations et la duplication des tâches et des pouvoirs entre les autorités locales à tous les niveaux et entre les agences des autorités locales, le projet de loi stipule spécifiquement les tâches et les pouvoirs du Conseil populaire et du Comité populaire dans chaque unité administrative dans le sens de : définir les tâches et les pouvoirs entre le Conseil populaire et le Comité populaire ; Définir les tâches et les pouvoirs du Comité populaire et du Président individuel du Comité populaire lorsque le gouvernement local est organisé dans le sens d'accroître les tâches, l'autorité et la responsabilité du Président individuel du Comité populaire.
Parallèlement, le projet de loi est révisé dans le sens du maintien du modèle d’organisation des collectivités locales tel que prévu par la loi actuelle. Dans toutes les unités administratives à tous les niveaux, les organisations de gouvernement local comprennent les Conseils populaires et les Comités populaires, sauf dans des cas spécifiques où l'Assemblée nationale stipule qu'ils ne constituent pas des niveaux de gouvernement local. Le présent règlement vise à assurer la mise en œuvre continue de l'organisation du gouvernement urbain dans un certain nombre de villes gérées par le gouvernement central, conformément à la loi sur la capitale et aux résolutions de l'Assemblée nationale.
En présentant le rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission des lois était fondamentalement d'accord avec la proposition du gouvernement de continuer à maintenir le modèle d'organisation des collectivités locales tel que prescrit dans la loi actuelle et les lois et résolutions sur l'organisation des collectivités urbaines.
Parallèlement à cela, la Commission des lois s'engage à continuer de perfectionner la réglementation sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales (chapitre III) pour concrétiser la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, en promouvant la proactivité, la créativité et l'auto-responsabilité des collectivités locales à tous les niveaux dans l'esprit du principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».
Concernant les tâches et pouvoirs des autorités locales (chapitre IV), le président Hoang Thanh Tung a déclaré que la Commission des lois est d'accord avec l'expression des tâches et pouvoirs des conseils populaires et des comités populaires à tous les niveaux comme dans la loi actuelle ; Dans le même temps, il est recommandé de continuer à examiner et à ajuster les réglementations sur les tâches et les pouvoirs des autorités locales à tous les niveaux dans le projet de loi afin de garantir la faisabilité, la cohérence avec le système juridique et la stabilité et la longévité de la loi.
Source : https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html
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