assurer le principe « des personnes claires, un travail clair »

Kinhtedothi - Le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) stipule clairement que la décentralisation doit être prévue par la loi. L'organisme qui reçoit la délégation est entièrement responsable des résultats de la mise en œuvre des tâches déléguées...

Lors de la réunion de l'après-midi du 12 février, l'Assemblée nationale a écouté la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra présenter le rapport sur le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé), indiquant que le projet de loi comprend 7 chapitres et 50 articles (93 articles de moins que la loi actuelle), et en particulier, il stipule un chapitre séparé sur la division de l'autorité, la décentralisation, la délégation d'autorité entre les gouvernements locaux à tous les niveaux. Il s’agit de la base des lois spécialisées visant à assurer la conformité lors de la réglementation des tâches et des pouvoirs des collectivités locales et des agences locales de l’État dans des secteurs et des domaines spécifiques.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion. - Photo : Media.quochoi.vn

Le projet de loi stipule clairement que la décentralisation doit être prévue par la loi. Les organes supérieurs de l'État, dans le cadre de leurs tâches et pouvoirs, sont chargés de surveiller et d'inspecter la constitutionnalité et la légalité de l'exécution des tâches et pouvoirs délégués aux collectivités locales à tous les niveaux.

Les collectivités locales sont autonomes et responsables de l’exécution des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés ; En même temps, ils sont autorisés à déléguer et à déléguer les tâches et pouvoirs qui leur sont confiés, sauf dans les cas où la loi stipule qu'ils ne peuvent pas déléguer ou déléguer.

En ce qui concerne la décentralisation, le projet de loi élargit et stipule clairement les sujets décentralisés et les sujets bénéficiaires de la décentralisation ; définir clairement la responsabilité de l’organisme décentralisateur dans la garantie des conditions de mise en œuvre de la décentralisation. Dans ce cas, l'organisme qui reçoit la décentralisation est entièrement responsable des résultats de l'exécution des tâches décentralisées si l'organisme décentralisateur a assuré les conditions conformément à la réglementation.

Ce règlement vise à créer une base juridique permettant aux agences relevant de leur compétence d’examiner et de promouvoir la mise en œuvre de la décentralisation des pouvoirs avec des conditions pour garantir la mise en œuvre.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, présente son rapport - Photo : Media.quochoi.vn

Le projet de loi élargit et définit également clairement le sujet autorisé et le sujet autorisé. En conséquence, stipule clairement les exigences d'autorisation (l'autorisation doit être faite par écrit par un document administratif de l'organisme d'autorisation), stipule un certain nombre de tâches qui ne peuvent pas être autorisées...

Français Concernant les tâches et les pouvoirs des autorités locales à tous les niveaux, mettant en œuvre le principe de « personnes claires, travail clair, responsabilités claires » et évitant le chevauchement des réglementations et la duplication des tâches et des pouvoirs entre les autorités locales à tous les niveaux et entre les agences des autorités locales, le projet de loi stipule spécifiquement les tâches et les pouvoirs du Conseil populaire et du Comité populaire dans chaque unité administrative dans le sens de : définir les tâches et les pouvoirs entre le Conseil populaire et le Comité populaire ; Définir les tâches et les pouvoirs du Comité populaire et du président individuel du Comité populaire lorsque le gouvernement local est organisé dans le sens d'accroître les tâches, l'autorité et la responsabilité du président individuel du Comité populaire.

Parallèlement, le projet de loi est révisé dans le sens du maintien du modèle d’organisation des collectivités locales tel que prévu dans la loi actuelle. Dans toutes les unités administratives à tous les niveaux, l'organisation du gouvernement local comprend le Conseil populaire et le Comité populaire, sauf dans des cas spécifiques où l'Assemblée nationale stipule qu'ils ne sont pas des niveaux de gouvernement local. Ce règlement vise à assurer la mise en œuvre continue de l'organisation du gouvernement urbain dans un certain nombre de villes gérées par le gouvernement central conformément à la loi sur la capitale et aux résolutions de l'Assemblée nationale.

Les délégués de l'Assemblée nationale assistent à la séance de l'après-midi du 12 février - Photo : Media.quochoi.vn

En présentant le rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission des lois était fondamentalement d'accord avec la proposition du gouvernement de continuer à maintenir le modèle d'organisation des collectivités locales tel que prescrit dans la loi actuelle et les lois et résolutions sur l'organisation des gouvernements urbains.

Parallèlement à cela, la Commission des lois s'engage à continuer de perfectionner la réglementation sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales (chapitre III) afin de concrétiser la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, en promouvant la proactivité, la créativité et l'auto-responsabilité des collectivités locales à tous les niveaux dans l'esprit du principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».

Concernant les tâches et les pouvoirs des autorités locales (chapitre IV), le président Hoang Thanh Tung a déclaré que le Comité des lois est d'accord avec l'expression des tâches et des pouvoirs des conseils populaires et des comités populaires à tous les niveaux comme dans la loi actuelle ; Dans le même temps, il est recommandé de continuer à examiner et à ajuster les réglementations sur les tâches et les pouvoirs des autorités locales à tous les niveaux dans le projet de loi afin de garantir la faisabilité, la cohérence avec le système juridique et la stabilité et la longévité de la loi.

Source : https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html