Modification et complément d'un certain nombre de règlements sur la planification de la construction.
Modification des principes d'urbanisme
Français En particulier, le décret 35/2023/ND-CP modifie et complète un certain nombre de clauses de l'article 14 du décret n° 37/2010/ND-CP du 7 avril 2010 du gouvernement relatif à l'établissement, l'évaluation, l'approbation et la gestion de l'urbanisme, qui a été modifié et complété par le décret n° 72/2019/ND-CP du 30 août 2019 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 37/2010/ND-CP du 7 avril 2010 relatif à l'établissement, l'évaluation, l'approbation et la gestion de l'urbanisme et le décret n° 44/2015/ND-CP du 6 mai 2015 détaillant un certain nombre de contenus sur la planification de la construction.
Plus précisément, le décret 35/2023/ND-CP modifie et complète l'article 3, l'article 4, ajoute les articles 4a, 4b, 4c et 4d après l'article 4, article 14 - Principes de l'urbanisme comme suit :
3. Les zones relevant du domaine de l'urbanisme et soumises à une planification détaillée lors de la réalisation d'investissements dans la construction, conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme, doivent faire l'objet d'une planification détaillée précisant la planification générale et le zonage (lorsqu'un zonage est requis), servant de base à l'établissement des projets d'investissement dans la construction, à l'octroi des permis de construire et à la mise en œuvre d'autres tâches conformément aux dispositions des lois applicables. Pour les terrains de petite taille visés à l'article 4 du présent article, la planification détaillée est établie selon la procédure simplifiée (processus d'établissement du plan directeur) conformément aux dispositions des articles 4a à 4d du présent article.
4. Les petites parcelles de terrain doivent répondre aux conditions suivantes :
a) Les terrains sont mis en œuvre par un investisseur ou établis par un organisme étatique compétent ;
b) Ayant une superficie d'utilisation du sol inférieure à 2 hectares pour les projets d'investissement visant à construire des immeubles d'appartements ou des complexes d'appartements ou ayant une superficie d'utilisation du sol inférieure à 10 hectares pour les projets d'investissement visant à construire des usines, des entreprises, des installations de production industrielle ou des travaux d'infrastructure technique (à l'exception des travaux d'infrastructure technique le long des lignes) déterminés conformément à l'urbanisme général ou à la planification provinciale ou à la planification technique et spécialisée approuvée ou ayant une superficie d'utilisation du sol inférieure à 5 hectares pour les autres cas ;
c) Dans les zones dotées de plans de zonage approuvés ou de plans généraux approuvés pour les zones qui ne nécessitent pas de plans de zonage.
4a. L'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans directeurs, à l'exception du cas prévu à l'article 4b du présent article, sont réglementées comme suit :
a) Les indicateurs d'aménagement du territoire et les exigences en matière d'organisation spatiale, d'architecture et de paysage de la zone sont déterminés dans le plan de zonage approuvé ou le plan général approuvé pour les zones qui ne nécessitent pas de plan de zonage, les exigences spécialisées en matière de planification provinciale, de planification technique et spécialisée pour les projets d'investissement visant à construire des usines, des entreprises, des installations de production industrielle et des travaux d'infrastructure technique (le cas échéant) sont utilisées pour remplacer la tâche de planification du plan directeur et constituent la base de la planification du plan directeur ;
b) Le plan directeur comprend le dessin du plan directeur ; Le plan architectural du projet doit montrer l'emplacement, l'échelle et les éléments du projet sur le terrain ; Déterminer spécifiquement l'élévation de la construction, les limites de construction (limites de construction des parties aériennes et souterraines du projet), les couleurs de construction et les indicateurs d'aménagement du territoire conformément à la réglementation et aux normes applicables ; assurer la connexion des infrastructures techniques et la compatibilité de l'espace architectural avec les zones environnantes ;
c) L'ordre et les procédures d'obtention d'avis, d'évaluation et d'approbation des plans directeurs doivent suivre l'ordre et les procédures d'obtention d'avis, d'évaluation et d'approbation des projets de planification détaillée pour les projets d'investissement dans la construction ;
d) L’autorité compétente qui approuve le projet d’aménagement détaillé est responsable de l’approbation du plan directeur.
4b. Pour les projets d’investissement dans la construction dont les travaux figurent sur la liste des secrets d’État, un plan directeur doit être établi lors de l’étape de préparation de la politique d’investissement ; L’investisseur est tenu d’obtenir des avis écrits de l’autorité compétente approuvant la planification détaillée, comme base pour la mise en œuvre des étapes suivantes ; Le délai pour formuler des commentaires n’excède pas 15 jours à compter de la date de réception des documents complets et valides. L'organisation, la mise en œuvre, la gestion des archives, des documents et des informations connexes doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la protection des secrets d'État.
4c. L'ajustement du plan directeur doit garantir les conditions d'ajustement du projet de planification détaillée. La procédure d'ajustement du plan directeur est mise en œuvre conformément aux dispositions des articles 4a et 4b du présent article.
4d. Le plan directeur, après avoir été approuvé (y compris les ajustements), sera annoncé conformément à la réglementation relative à l'annonce des projets de planification détaillés.
Principes de planification de la construction de zones fonctionnelles spéciales
Parallèlement, le décret 35/2023/ND-CP modifie et complète également un certain nombre de clauses de l'article 10 du décret n° 44/2015/ND-CP du 6 mai 2015 du gouvernement détaillant un certain nombre de contenus sur la planification de la construction qui ont été modifiés et complétés dans le décret n° 72/2019/ND-CP du 30 août 2019 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 37/2010/ND-CP du 7 avril 2010 sur la préparation, l'évaluation, l'approbation et la gestion de l'urbanisme et le décret n° 44/2015/ND-CP du 6 mai 2015 détaillant un certain nombre de contenus sur la planification de la construction.
En conséquence, le décret modifie et complète l'article 4, l'article 5, ajoute les articles 5a, 5b, 5c, 5d et 5đ après l'article 5, article 10 - Principes de planification de la construction de zones fonctionnelles spéciales comme suit :
4. Les zones fonctionnelles soumises à une planification détaillée de la construction, lors de la mise en œuvre des investissements de construction conformément aux dispositions de la loi sur la construction, doivent établir une planification détaillée de la construction afin de préciser la planification générale, la planification du zonage de la construction (dans les cas où une planification du zonage de la construction est requise), comme base pour l'établissement des projets d'investissement de construction, l'octroi des permis de construire et la mise en œuvre d'autres tâches conformément aux dispositions des lois pertinentes. Pour les terrains de petite taille visés à l'article 5 du présent article, la planification détaillée de la construction est établie selon la procédure simplifiée (appelée processus d'établissement du plan directeur) conformément aux dispositions des articles 5a à 5d du présent article.
5. Les petites parcelles de terrain doivent répondre aux conditions suivantes :
a) Les terrains sont mis en œuvre par un investisseur ou établis par un organisme étatique compétent ;
b) Ayant une superficie d'utilisation du sol inférieure à 2 hectares pour les projets d'investissement visant à construire des immeubles d'appartements ou des complexes d'appartements ou ayant une superficie d'utilisation du sol inférieure à 10 hectares pour les projets d'investissement visant à construire des usines, des entreprises, des installations de production industrielle ou des travaux d'infrastructure technique (à l'exception des travaux d'infrastructure technique le long des itinéraires) déterminés conformément à la planification générale de la construction ou à la planification provinciale ou à la planification technique spécialisée approuvées ou ayant une superficie d'utilisation du sol inférieure à 5 hectares pour les autres cas ;
c) Dans les zones dotées de plans de zonage de construction approuvés.
5a. L'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans directeurs, à l'exception du cas prévu à l'article 5b du présent article, sont réglementées comme suit :
a) Les indicateurs d'aménagement du territoire et les exigences relatives à l'organisation spatiale, à l'architecture et au paysage de la zone déterminées dans le plan de zonage de construction approuvé, les exigences spécialisées en matière de planification provinciale, la planification technique et spécialisée des projets d'investissement pour la construction d'usines, d'entreprises, d'installations de production industrielle et de travaux d'infrastructure technique (le cas échéant) sont utilisés pour remplacer la tâche de planification du plan directeur et constituent la base de l'élaboration de la planification du plan directeur ;
b) Le plan directeur, y compris le dessin du plan directeur et le plan architectural du projet, doit indiquer l'emplacement, l'échelle et les éléments du projet sur le terrain ; Déterminer spécifiquement l'élévation de la construction, les limites de construction (limites de construction des parties aériennes et souterraines du projet), les couleurs de construction et les indicateurs d'aménagement du territoire conformément à la réglementation et aux normes applicables ; assurer la connexion des infrastructures techniques et la compatibilité de l'espace architectural avec les zones environnantes ;
c) L'ordre et les procédures d'évaluation et d'approbation du plan directeur doivent suivre l'ordre et les procédures d'évaluation et d'approbation du projet détaillé de planification de la construction de la zone fonctionnelle ;
d) L'autorité compétente qui approuve le projet détaillé de planification de la construction de la zone fonctionnelle est responsable de l'approbation du plan directeur.
5b. Pour les projets d’investissement dans la construction dont les travaux figurent sur la liste des secrets d’État, un plan directeur doit être établi lors de l’étape de préparation de la politique d’investissement ; L'investisseur est tenu d'obtenir des avis écrits de l'autorité compétente approuvant la planification détaillée de la construction, comme base pour la mise en œuvre des étapes suivantes ; Le délai pour formuler des commentaires n’excède pas 15 jours à compter de la date de réception des documents complets et valides. L'organisation, la mise en œuvre, la gestion des archives, des documents et des informations connexes doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la protection des secrets d'État.
5c. L'ajustement du plan directeur doit garantir les conditions d'ajustement du projet de planification détaillée pour la construction des zones fonctionnelles. La procédure d'ajustement du plan directeur est mise en œuvre conformément aux dispositions des articles 5a et 5b du présent article.
5j. Le plan directeur, après avoir été approuvé et ajusté, est annoncé publiquement conformément à la réglementation relative à l'annonce des projets de planification détaillés pour la construction de zones fonctionnelles.
5j Pour les zones industrielles, la planification de la construction doit être conforme aux dispositions du présent décret et de la loi relative à la gestion des zones industrielles et des zones économiques.
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