Aujourd'hui (5 février), la délégation de l'Assemblée nationale conduite par M. Nguyen Minh Son, vice-président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a rencontré les localités au sujet du projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Il faut investir rapidement pour se connecter à l'international et réduire les coûts logistiques
M. Nguyen Minh Son a déclaré que les 4 et 5 février 2025, le Comité économique a présidé et coordonné avec le Conseil ethnique et les comités de l'Assemblée nationale pour mener des enquêtes de terrain dans les localités afin de servir au travail de rapport sur l'évaluation du projet d'investissement de construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. S'il est retenu, il sera présenté à la session extraordinaire de l'Assemblée nationale du 12 février 2025.
Au travers d'enquêtes et d'opinions locales, tous les délégués ont convenu de la nécessité d'investissements dans des projets pour concrétiser les politiques, les résolutions et les conclusions du Politburo et mettre en œuvre les plans, renforcer la connectivité régionale, les pôles de croissance, les retombées, ouvrir de nouveaux espaces de développement et répondre aux besoins de développement socio-économique associés à la défense et à la sécurité nationales.
En outre, le corridor économique Hanoi-Hai Phong fait partie de l'initiative économique stratégique « Deux corridors - Une ceinture » entre le Vietnam et la Chine et de l'initiative « Une ceinture, une route » dans le cadre de la coopération de libre-échange Chine-ASEAN.
Ces derniers temps, les dirigeants des deux partis et des deux États du Vietnam et de la Chine ont accordé une grande attention à la promotion et au développement du projet, comme le démontrent les déclarations, les accords et les mémorandums d'entente entre les deux parties. La mise en œuvre d’un projet constitue donc une tâche politique importante, à la fois urgente et stratégique, qui requiert une grande détermination pour être initiée, menée à bien et mise en œuvre.
Le Politburo a approuvé la politique d’investissement du projet. Le Premier ministre s'est fixé comme objectif de démarrer les travaux d'ici fin 2025. Les progrès sont très urgents et il est nécessaire d'achever d'urgence les procédures d'approbation de la politique d'investissement.
« Le Comité économique et les commissions de l'Assemblée nationale travailleront en étroite collaboration avec le ministère des Transports et les organismes concernés pour continuer à faire des recherches et à recueillir des avis afin d'obtenir un avis d'examen officiel sur le projet. Dans ce cadre, nous évaluerons spécifiquement la nécessité, la base politique, la base juridique ainsi que la nécessité d'investissement, et en même temps évaluerons les impacts économiques, sociaux, de défense et de sécurité ; évaluerons les mécanismes et les politiques de mobilisation des ressources pour l'investissement du projet ; évaluerons la faisabilité, les indicateurs économiques, les plans d'investissement, la technologie, etc.
Pour des recommandations locales, en accord avec les besoins pratiques, créant un espace et une place pour le développement local ; "Toutefois, la localité doit disposer d'une recommandation écrite pour avoir une base pour mettre en œuvre les prochaines étapes, pour atteindre l'efficacité du projet, en proposant notamment un mécanisme de mise en œuvre du projet, car il implique de nombreux contenus : la planification, l'ajustement de la planification, la création de moyens de subsistance pour les personnes affectées par le défrichement du site, la question de l'exploitation des fonds fonciers à proximité de la station... Tout doit être réalisé rapidement pour assurer des progrès", a souligné le vice-président du Comité économique.
Soulignant la nécessité d'investir dans le projet, le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a déclaré que l'investissement et l'achèvement rapides de cette ligne ferroviaire stratégique visent à concrétiser les politiques et orientations du Parti, la résolution et la conclusion du Politburo et à mettre en œuvre les plans connexes.
Le chemin de fer investi contribuera également à concrétiser des accords de coopération stratégique et à améliorer la connectivité internationale. Le chemin de fer existant, d'un écartement de 1 000 mm, a été construit pendant la période coloniale française, tandis que les chemins de fer d'autres pays desservant des trains internationaux ont un écartement de 1 435 mm.
Après la construction de la nouvelle ligne, les marchandises importées et exportées pourront être transportées par train intermodal jusqu'en Europe, réduisant ainsi les coûts de transport et de logistique.
En ce qui concerne les besoins de transport, selon le vice-ministre Huy, il existe actuellement trois modes de transport sur cette route : la route, le rail et la voie navigable intérieure. Toutefois, selon les prévisions, même si la capacité actuelle des routes, des voies navigables et des voies ferrées, soit 1 000 mm, est pleinement exploitée, d'ici 2040, elle ne sera pas en mesure de répondre aux besoins de transport, notamment de transport de marchandises.
Il est donc nécessaire de construire un nouveau mode de transport, le chemin de fer à écartement de 1 435 mm, car il est moins cher, plus sûr, nécessite moins de terrain et est respectueux de l’environnement. Les investissements dans de nouvelles lignes créent également un marché de la construction, affectant ainsi la croissance économique.
« Le chemin de fer électrifié à écartement de 1 435 mm est un mode de transport durable, moderne et convivial, qui contribue à réduire les accidents de la circulation, la pollution de l'environnement, à répondre au changement climatique et à assurer la défense et la sécurité nationales », a souligné le vice-ministre Huy.
Lors de la réunion, les dirigeants locaux et les délégués ont exprimé leur enthousiasme et leur large consensus sur l’investissement dans le projet. Cependant, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour favoriser la mise en œuvre, assurer l’avancement du plan, notamment pour pouvoir démarrer les travaux d’ici fin 2025 tels que : Les procédures, les processus de déblaiement des sites, de réinstallation, d’aménagement du capital, d’approvisionnement en matériaux de construction… Certaines localités ont proposé d’investir dans l’achèvement d’autres projets ferroviaires pour assurer la synchronisation et promouvoir l’efficacité de l’exploitation du réseau.
M. Nguyen Van Tung, président du Comité populaire de la ville de Hai Phong, a affirmé que Hai Phong était tout à fait d'accord sur la nécessité d'investir bientôt dans cette ligne de chemin de fer, et que Hai Phong contribuerait aux ressources pour mettre en œuvre le projet. Parmi ces projets, Hai Phong réalisera le nettoyage des sites de la ville avec un besoin en capital d'environ 6 000 milliards. Hai Phong investira également dans une branche ferroviaire de la gare de Nam Hai Phong à la gare de Nam Do Son, longue de plus de 12 km, nécessitant un capital de 4 200 milliards de VND, mais il est proposé d'inclure cette route dans le projet d'investissement.
Liaison ferroviaire facilitant le transport intermodal international
Auparavant, l'équipe d'enquête de l'Assemblée nationale avait inspecté les emplacements des connexions ferroviaires et de la gare de Lao Cai du projet. M. Vu Hong Phuong, directeur du comité de gestion du projet ferroviaire, a déclaré que selon le rapport d'étude de préfaisabilité, la nouvelle gare de Lao Cai (écartement 1 435 m, 12 lignes) est située au sud-est, à environ 1,6 km de la gare actuelle ; La zone de contrôle douanier et d'inspection des frontières est située au nord de la zone actuelle de la gare, formant ainsi une zone de gare synchronisée. La gare de Lao Cai a pour fonction de former des trains, d'organiser des trains de voyageurs et des trains de marchandises.
Concernant la liaison ferroviaire Vietnam-Chine et de la Chine vers l'Europe, M. Phuong a déclaré que les deux parties connectent actuellement la voie ferrée à écartement de 1 000 mm entre la gare de Lao Cai et la gare de Ha Khau Bac. Depuis la gare de Hekou Bei, le réseau ferroviaire chinois ne dispose que de voies ferrées à écartement de 1 435 mm. Il n'existe plus de voies ferrées à écartement de 1 000 mm. Les trains à écartement de 1 000 mm en provenance du Vietnam sont donc obligés de s'arrêter à cette gare. Depuis la gare de Hekou Bei, les marchandises peuvent également être transportées par train en direction de Kunming - Xinjiang - Kazakhstan - Europe.
Par conséquent, pour que les trains de chemin de fer d'écartement de 1 435 mm puissent circuler directement des chemins de fer vietnamiens jusqu'à la gare de Hekou Bei, au plus profond de l'intérieur de la Chine, ainsi que pour transiter de la Chine vers l'Europe et vice-versa, la partie chinoise a convenu avec le projet de chemin de fer vietnamien Lao Cai - Hanoi - Hai Phong selon lequel la partie ferroviaire chinoise construira une voie ferrée d'écartement de 1 435 mm jusqu'au carrefour ferroviaire à la frontière.
Selon les recherches, le point de connexion ferroviaire se trouve sur le nouveau pont Ho Kieu. Après la connexion, les trains de marchandises internationaux pourront circuler facilement entre les chemins de fer des deux pays, et les exportations vietnamiennes pourront être transportées par train via la Chine et transiter vers l'Europe.
Français Très d'accord avec le plan du rapport d'étude de préfaisabilité, M. Tran Xuan Truong, président du Comité populaire provincial de Lao Cai, a déclaré qu'après environ 10 ans d'attente et de nombreuses négociations, le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong et la question de l'unification de la connexion ferroviaire ont réalisé des progrès positifs ; Une fois achevé, le projet facilitera grandement les échanges commerciaux entre les deux parties.
Carte de la direction de connexion du chemin de fer existant de 1 000 mm d'écartement et de la gare de Lao Cai (Photo : Ta Hai).
Du côté de Lao Cai, la province est prête à mettre en œuvre prochainement des travaux de déblaiement du site, avec la nécessité de reloger et de réinstaller environ 550 ménages, ce qui nécessite un investissement d'environ 7 000 milliards de dollars. Cependant, pour assurer le progrès, Lao Cai recommande qu'il y ait des politiques spéciales, comme la capitale centrale mais la province avance à l'avance pour être flexible et payer tôt à la population ; ainsi que les règlements sur les procédures et l’ordre de remise des terres ; sur la planification par la province du développement du TOD à proximité de la gare...
Selon le rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, le point de départ du projet est le point de connexion ferroviaire de l'autre côté de la frontière entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Hekou Bac (Chine), située dans la ville de Lao Cai ; Point d'arrivée dans la zone du quai de Lach Huyen, ville de Hai Phong. La longueur totale de l'investissement est d'environ 403,1 km, comprenant : une ligne principale de 388,1 km de long et 2 lignes secondaires de 15 km de long.
Lieux de mise en œuvre du projet dans 9 provinces et villes : Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.
Envergure de l'investissement : Construction d'une nouvelle ligne ferroviaire électrifiée, à voie unique, écartement de 1 435 mm, pour le transport général de voyageurs et de marchandises. La vitesse de conception des trains de voyageurs est inférieure à 200 km/h, les sections difficiles réduisent la vitesse de conception ; Section à travers la zone centrale de Hanoi, vitesse de conception 120 km/h ; voies de raccordement, voies secondaires, vitesse de conception 80 km/h. L’investissement immédiat porte sur les systèmes d’information, les signaux et les installations permettant de circuler à des vitesses de 160 km/h pour les trains de voyageurs et de 120 km/h pour les trains de marchandises.
L'investissement total préliminaire est d'environ 194 929 milliards de VND (8,027 milliards de USD) ; Forme d’investissement : Investissement public. Sources de capitaux : Utilisation de diverses sources de capitaux budgétaires, sources d’augmentation des recettes et d’économies de dépenses, sources de revenus provenant du développement du fonds foncier, sources d’émission d’obligations, capitaux d’APD, prêts préférentiels à des taux d’intérêt raisonnables.
La mise en œuvre devrait commencer avec un investissement en 2026 et la construction devrait être achevée en 2030.
Source: https://www.baogiaothong.vn/som-dau-tu-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-tao-thuan-loi-van-tai-lien-van-quoc-te-192250205162133417.htm
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