L'initiative sur les céréales de la mer Noire est « abandonnée », les produits agricoles ukrainiens débordent des entrepôts, le président Zelensky cherche à

Alors que l’Europe tente d’appeler les Nations Unies et la communauté internationale à accroître la pression sur la Russie pour qu’elle revienne à l’Initiative sur les céréales de la mer Noire, le président Zelensky a déclaré qu’ils travaillaient pour garantir que Kiev continue d’être le garant de la sécurité alimentaire pour le monde et que les Ukrainiens puissent accéder aux marchés mondiaux.

Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)

L'initiative céréalière de la mer Noire est « suspendue », l'Ukraine ouvre la « voie du sang » pour les produits agricoles. (Source : Tastingtable)

Au 11 août, les agriculteurs ukrainiens ont récolté 22,961 millions de tonnes de céréales et de légumineuses sur 5,292 millions d'hectares, avec un rendement de 43,7 quintaux/hectare (1 quintal équivaut à 100 kg), selon un rapport du ministère de la Politique agricole et de l'Alimentation de l'Ukraine.

La région d'Odessa a enregistré la plus grande récolte, soit 3,2 millions de tonnes, et les agriculteurs de la région ont terminé la récolte plus tôt que prévu. Les agriculteurs de la région de Zaporozhye sont également à l'avant-garde de la récolte des céréales, ayant terminé plus de 90 % de la superficie. Les agriculteurs de 13 autres régions ont terminé la récolte des légumineuses.

Les régions de Dnipropetrovsk et de Kherson ont commencé la récolte du mil. La récolte du sarrasin est également en cours dans la région de Dnipropetrovsk.

La récolte du colza se poursuit dans toutes les régions. Plus de 3,702 millions de tonnes de colza ont été récoltées sur plus de 1,315 million d'hectares avec un rendement de 28,1 quintaux/ha.

Vers le Danube

Le ministère ukrainien de la Politique agricole et alimentaire s'attend à ce que le pays récolte environ 76,7 millions de tonnes de céréales et d'oléagineux en 2023, grâce à des conditions météorologiques favorables.

Alors que les marchandises commençaient à affluer dans les entrepôts, le gouvernement du président ukrainien Volodymyr Zelensky a finalement « ouvert la voie » aux produits agricoles. Récemment, le président Zelensky a tenu une réunion séparée avec des responsables militaires, dont le chef de l'Agence de renseignement de défense Budanov, le commandant en chef Zaluzhnyi, le commandant de la marine Neizhpapa, le chef du service de sécurité Malyuk et le chef du ministère des Infrastructures pour discuter des alternatives à l'exportation de céréales via les corridors de transit.

Le président Zelensky a déclaré que l'Ukraine faisait tout son possible pour acheminer ses céréales vers les marchés mondiaux, garantissant ainsi la sécurité alimentaire mondiale.

Actuellement, un corridor de transport de céréales ukrainien à travers la partie roumaine du Danube suscite un grand intérêt. Kiev se concentre sur les discussions avec des partenaires internationaux pour augmenter les exportations via cette route.

Français Lors de la réunion multilatérale à Galati, en Roumanie (11 août), entre l'Ukraine - les États-Unis - la Commission européenne (CE) - la Roumanie - la Moldavie, le vice-Premier ministre pour la Reconstruction, ministre du Développement communautaire, territorial et des infrastructures de l'Ukraine, Oleksandr Kubrakov, a déclaré : « Nous avons discuté de mesures visant à accroître les exportations de l'Ukraine. Dans les conditions de navigation limitée, la partie roumaine du Danube est très importante pour la réorientation des exportations. »

Selon le vice-Premier ministre ukrainien Kubrakov, le développement des transports le long du Danube est l'une des questions prioritaires, dont les principaux objectifs comprennent l'augmentation de la vitesse de circulation des navires dans les canaux, l'augmentation de la capacité du canal de Sulina et l'organisation de points de transit supplémentaires en dehors du port roumain de Constanta.

Un autre projet en cours consiste à inclure la partie ukrainienne du Danube dans la carte du réseau transeuropéen de routes intérieures (RTE-T). Cela contribuera de manière significative à promouvoir les activités officielles des entreprises sur le marché du transport fluvial du Danube.

En outre, l’Ukraine, en collaboration avec la partie roumaine, s’emploie à déployer un transport de fret complet aux points de contrôle routiers de Krasnoilsk - Vicovu de Sus et Dyakivtsi - Rakovec ; Les projets visant à augmenter la capacité du trafic de fret d'au moins 20 % via Porubne - Siret et à ouvrir deux points de contrôle supplémentaires sont en cours.

« Toutes nos actions visent un seul objectif : offrir un maximum d'opportunités aux exportateurs ukrainiens. Cela renforcera à la fois les capacités de défense et la prospérité de l'économie ukrainienne », a déclaré M. Koubrakov.

En ce qui concerne la Roumanie, le ministre des Transports et des Infrastructures du pays, Sorin Grindianu, a déclaré qu'il cherchait à doubler la capacité de transport de céréales de l'Ukraine. Ainsi, dans un avenir proche, la Roumanie doublera sa capacité de transport de céréales en provenance d’Ukraine, passant de 2 millions de tonnes à 4 millions de tonnes par mois. Les voies maritimes et ferroviaires ont été mobilisées à cette fin, le canal de Sulina étant la seule alternative au transport maritime.

Le ministre roumain a promis d'« optimiser » - dans le cadre d'un projet de 18 millions d'euros financé par l'UE - l'utilisation du canal de Sulina, où se trouvent les ports ukrainiens du Danube.

À moyen terme, le ministre Grindianu a mentionné un nouvel investissement d'un milliard d'euros dans la ligne ferroviaire du port de Constanta et davantage d'argent pour les projets d'infrastructures routières et ferroviaires, qui sont cruciaux pour la reconstruction de l'Ukraine après le conflit militaire.

Après le retrait de la Russie de l'accord sur les céréales, les exportations de céréales de l'Ukraine ont été effectuées par des voies alternatives, notamment par route et par rail via les ports fluviaux du Danube. Ainsi, depuis le début du conflit russo-ukrainien, le chiffre d’affaires des ports du Danube a triplé, tandis que les ports maritimes d’Odessa ont perdu plus de la moitié de leur chiffre d’affaires.

Toutefois, selon M. Dmytro Barinov, directeur adjoint de l'Administration des ports ukrainiens, la route du Danube ne peut remplacer que partiellement le transport de marchandises via les ports maritimes. Les volumes de transit sont difficiles à comparer.

Cependant, cette voie reste l’alternative la plus efficace. Au cours du premier semestre 2023, 11 millions de tonnes de céréales ont été transportées via les ports du Danube, soit l'équivalent de toute l'année 2022.

Les défis de la solidarité européenne

Cependant, une autre voie n’est pas aussi favorable pour les produits agricoles ukrainiens. Plus tôt ce mois-ci, via le canal Twitter du ministère polonais de l'Agriculture, le ministre Robert Telus a annoncé la fermeture de la frontière aux produits agricoles ukrainiens après le 15 septembre.

« Même si l'UE ne prend pas une telle décision, nous fermerons nos frontières aux produits ukrainiens après le 15 septembre. Je pense que certains des cinq pays en première ligne feront de même. Ce n'est pas contre qui que ce soit, mais pour le bien-être des agriculteurs polonais », a déclaré Telus.

Comme l'a rapporté Ukrinform , en juillet, cinq pays de l'UE ont également signé une déclaration prolongeant l'interdiction des importations de céréales ukrainiennes pour protéger les intérêts des agriculteurs nationaux, mais les produits alimentaires peuvent toujours « sortir » vers le marché mondial via leurs territoires, après que la Russie s'est retirée de l'Initiative sur les céréales de la mer Noire.

Les dirigeants du secteur agricole de Bulgarie, de Hongrie, de Pologne, de Roumanie et de Slovaquie ont demandé à l'UE de développer des mécanismes qui permettraient aux céréales et autres produits alimentaires ukrainiens d'être livrés à leurs destinations finales sans affecter les secteurs agricoles des pays de transit.

Après que la Russie a suspendu sa participation à l’Initiative céréalière de la mer Noire, la CE a maintenu son soutien indéfectible à Kiev, affirmant son engagement à protéger les « voies de solidarité » et à continuer à « trouver une issue » pour les exportations agricoles ukrainiennes.

Cependant, pour l’UE aujourd’hui, le problème de l’équilibre du marché agricole intérieur tout en continuant à soutenir l’Ukraine est très difficile. Par exemple, la solution de soutien financier aux agriculteurs mise en place plus tôt cette année pour apaiser les désaccords entre les États membres n’a été que de courte durée.

À long terme, l’UE a besoin d’une mesure polyvalente qui doit à la fois éliminer les difficultés pour les agriculteurs des pays directement touchés, mais aussi créer une voie distincte pour que les produits agricoles ukrainiens puissent atteindre les marchés extérieurs au bloc. Toute décision inappropriée pourrait susciter des désaccords et mettre l’UE dans une position difficile pour renforcer sa solidarité interne.

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