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Les cadres juridiques des actifs cryptographiques doivent équilibrer plusieurs objectifs

Au Vietnam, les actifs cryptographiques sont toujours dans un « vide juridique », mais clairement, face à la tendance générale, la construction rapide d'un cadre juridique pour les actifs cryptographiques est extrêmement nécessaire pour la gestion, vers le développement socio-économique. Concernant cette question, M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission des valeurs mobilières de l'État, a fait part de ses observations à la presse.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng31/03/2025

ông Bùi Hoàng Hải, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission nationale des valeurs mobilières

Journaliste : Monsieur, il est connu que le ministère des Finances a soumis au gouvernement un projet de résolution sur le pilotage de l'émission et de la négociation d'actifs cryptographiques. Pouvez-vous donner quelques informations sur ce sujet ?

M. Bui Hoang Hai : Le 3 mars 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du Comité permanent du gouvernement sur l'achèvement du cadre juridique pour la gestion et le traitement des actifs virtuels, des monnaies virtuelles, des actifs cryptographiques et des cryptomonnaies. À l'issue de la réunion, le Comité permanent du gouvernement a chargé le ministère des Finances de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés l'élaboration d'un dossier à soumettre au gouvernement pour la publication d'une résolution pilote pour une application à l'échelle nationale, promouvant la recherche et le développement de nouvelles technologies, encourageant l'innovation au Vietnam, favorisant ainsi la croissance économique , conformément à la tendance générale du monde et aux conditions pratiques du Vietnam.

Sur la base de la dépêche officielle n° 22/CD-TTg datée du 9 mars 2025 du Premier ministre et de l'avis n° 81/TB-VPCP daté du 6 mars 2025 du Bureau du gouvernement , le ministère des Finances a soumis au gouvernement la soumission n° 64/TTr-BTC datée du 11 mars 2025 un projet de résolution sur la mise en œuvre pilote de l'émission et de la négociation d'actifs cryptographiques.

PV : Monsieur, le nom du projet de résolution indique clairement qu'il s'agit d'une « mise en œuvre pilote » de l'émission et de la négociation d'actifs cryptographiques. Selon vous, quels bénéfices la mise en place d’un sandbox apportera-t-elle au développement d’un cadre juridique pour la gestion des actifs numériques ?

Le gouvernement vise à construire un cadre de gestion des crypto-actifs qui trouve le juste équilibre entre la promotion de la recherche et du développement de nouvelles technologies, l'encouragement de l'innovation, tout en garantissant les principes d'efficacité, de transparence, d'équité et d'adéquation à la réalité du Vietnam.

M. Bui Hoang Hai, vice-président de la Commission nationale des valeurs mobilières

M. Bui Hoang Hai : La réalité nous a montré que l’émission et le commerce d’actifs cryptographiques connaissent une croissance rapide en termes de volume d’émission, de valeur de transaction et de complexité. La popularité généralisée des crypto-actifs à l’échelle mondiale pose des opportunités, des défis et des risques pour la stabilité des systèmes financiers et le développement des économies. Les autorités de régulation de nombreux pays s’efforcent d’élaborer un cadre juridique pour réglementer et gérer ce marché.

Sur cette base, la mise en œuvre pilote du marché des crypto-actifs est adaptée aux conditions pratiques au Vietnam, visant à créer un environnement juridique flexible, s'adaptant rapidement à l'innovation dans le cadre de la gestion et de la supervision de l'État ; soutenant ainsi la mobilisation des capitaux au service de la production et du développement des entreprises, du développement de l’économie numérique et de la promotion de la croissance économique.

Après avoir consulté de nombreux experts et scientifiques, ils ont tous convenu que la mise en œuvre pilote d’un marché de crypto-actifs à échelle limitée avec le contrôle et la supervision des agences de gestion de l’État répondrait rapidement aux besoins du marché ; En même temps, cela permet aux agences de gestion d’avoir le temps de développer des politiques et des mécanismes adaptés à la situation pratique, et c’est également une approche courante dans de nombreux pays.

Le marché des crypto-actifs est en constante évolution, devenant de plus en plus diversifié et complexe, posant de nombreux risques aux investisseurs et au marché financier. Par conséquent, la mise en œuvre pilote permet aux agences de gestion de rechercher et d’évaluer en profondeur la faisabilité et les conditions de mise en œuvre pratique, de minimiser les actes illégaux tels que le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, de protéger les investisseurs et de créer les conditions du développement d’un marché financier transparent, sûr et durable.

PV : Alors, comment pensez-vous que les régulateurs devraient se coordonner pour garantir que les nouvelles politiques sur les actifs cryptographiques protègent non seulement les consommateurs mais favorisent également l’innovation ?

M. Bui Hoang Hai : Les activités liées aux crypto-actifs se déroulent de manière active et diversifiée, attirant un grand nombre de participants, posant de nombreux risques potentiels, affectant les politiques monétaires, commerciales et de sécurité d'un certain nombre de pays, dont le Vietnam. Dans ce contexte, le gouvernement s'est donné pour mission de construire un cadre de gestion des crypto-actifs qui permette d'atteindre un équilibre approprié entre la promotion de la recherche et du développement de nouvelles technologies, l'encouragement de l'innovation, tout en garantissant les principes d'efficacité, de transparence, d'équité et d'adéquation à la réalité du Vietnam.

Actuellement, le gouvernement charge le ministère des Finances d'élaborer une résolution sur le pilotage du marché des crypto-actifs au Vietnam, visant à créer un environnement juridique pour soutenir les activités d'innovation liées aux crypto-actifs, tout en limitant les impacts négatifs sur la socio-économie.

Sur cette base, le ministère des Finances a soumis au gouvernement un projet de résolution permettant la mise en œuvre pilote de l'émission et de la négociation d'actifs cryptographiques, dans lequel il propose un mécanisme de coordination entre les agences de gestion telles que le ministère des Finances, le ministère de la Sécurité publique et la Banque d'État, pour promouvoir les activités de marché tout en minimisant les risques pour la sécurité financière, en garantissant la stabilité des marchés financiers et monétaires.

PV : Merci !

Source : https://thoibaonganhang.vn/khung-phap-ly-cho-tai-san-ma-hoa-can-can-bang-nhieu-muc-tieu-162057.html


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