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La planification de l’électricité et les prix de l’électricité sont des éléments clés du suivi.

Việt NamViệt Nam12/10/2023

Le matin du 12 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et commenté le rapport sur les résultats de la supervision thématique de « la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021 ».

L’électricité est le problème clé à surveiller.

Lors de la réunion, le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet de supervision très important, avec de nombreux sujets de supervision, un contenu large et complexe et une expertise approfondie. Au cours des dernières années, l’équipe de surveillance a travaillé de manière urgente et active, en collectant des informations et des données volumineuses pour servir de base à cette activité de surveillance thématique.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a déclaré qu'au cours du processus de supervision, un certain nombre de problèmes sont apparus, à savoir que le système de documents juridiques n'a pas assuré la stabilité, l'exhaustivité et l'unité. Il y a 21 groupes de questions qui doivent être prises en compte pour modifier les documents juridiques, et 2 nouvelles lois sont proposées pour envisager d'ajuster la gestion de l'État sur cette question.

En particulier, la mise en œuvre de la planification énergétique se heurte à de nombreuses difficultés et obstacles, notamment en matière de mobilisation des capitaux pour le développement technologique, des ressources humaines et des mécanismes de gestion. L’objectif de garantir la sécurité énergétique nationale est confronté à de nombreux défis : l’approvisionnement national n’est pas à la hauteur des besoins et il existe un risque de pénurie d’électricité à court et à long terme. Les conditions préalables à la formation d’un marché de l’électricité n’ont pas été mises en œuvre et les politiques sur les prix de l’électricité, du charbon, du gaz et de l’essence n’ont pas été finalisées.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a pris la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Le rapport de suivi souligne également les principales lacunes et limites des politiques juridiques ainsi que de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la croissance énergétique et recommande des solutions à court, moyen et long terme.

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a suggéré que, sur la base des conclusions du Comité permanent, la Délégation de surveillance se concentrera sur l'achèvement du rapport, le projet de résolution et demandera des avis écrits au Comité permanent de l'Assemblée nationale, pour les envoyer par écrit à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.

Expliquant et clarifiant certains points soulevés lors de la séance de discussion, Le Quang Huy, président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement et chef adjoint de la Délégation permanente de surveillance, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet de surveillance à la portée vaste, au contenu complexe et aux ressources de mise en œuvre limitées. La Délégation de surveillance a déployé de nombreux efforts pour mettre en œuvre ce travail.

En ce qui concerne les points nouveaux et essentiels du projet de résolution, le président de la commission de la science, de la technologie et de l'environnement a déclaré que l'électricité est la question clé et que les sous-secteurs tels que le pétrole, le gaz et le charbon sont tous axés sur la production d'électricité. « Face à la question de la sécurité énergétique et de l'approvisionnement en électricité, le plus difficile est le prix de l'électricité. C'est la question centrale de la supervision », a souligné M. Le Quang Huy.

En ce qui concerne les prix de l’électricité, la Délégation de surveillance a proposé de se concentrer sur deux questions, notamment les mécanismes d’investissement financier dans le secteur de l’électricité ; Assurer les mécanismes d’investissement financier liés à la garantie de la sécurité électrique.

S’agissant d’assurer une transition énergétique équitable, il s’agit d’un objectif important de la feuille de route visant à garantir une énergie équitable et zéro émission, nécessitant le soutien et l’engagement de la communauté internationale, du capital, de la technologie à la capacité de gouvernance. L'équipe de surveillance clarifiera cet aspect.

Pour les projets clés, l'équipe de supervision dispose d'annexes détaillées sur ce contenu, et le rapport complet contient également des informations détaillées sur chaque projet, chaque problème et difficulté. En ce qui concerne le projet de résolution, la Délégation de surveillance étudiera la restructuration de la structure, fera des évaluations et des commentaires, proposera des tâches et des solutions spécifiques et clés, et complétera les questions de planification, de réserves énergétiques, d'approvisionnement énergétique, de politiques sociales, d'emploi, etc. qui intéressent le public.

Lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré qu'il était nécessaire d'évaluer les récents goulots d'étranglement et les problèmes dans la gestion des prix de l'électricité, du charbon, du gaz et de l'essence, leurs causes et leurs responsabilités. En outre, il est nécessaire d'évaluer plus attentivement l'état de mise en œuvre du Plan énergétique VII, d'ajuster les problèmes entre la planification et la transmission d'électricité lorsqu'il y a un excédent d'électricité mais qu'elle ne peut pas être connectée au réseau national... "Ce sont des questions qui nécessitent de clarifier les causes et les responsabilités spécifiques des agences locales et des unités de gestion pour proposer des mesures dans les temps à venir et faire des recommandations au gouvernement pour orienter la résolution des questions clés", a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.

Le vice-président de l’Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a également proposé d’identifier des solutions clés sur des scénarios visant à garantir la sécurité énergétique ; Solutions clés au problème de la planification générale avec planification sous-sectorielle, en gérant les insuffisances de la planification sectorielle qui entraînent un gaspillage important de ressources sociales et commerciales lorsqu'il y a une inadéquation entre la capacité et la transmission d'énergie ; Solutions clés sur les infrastructures énergétiques, la science et la technologie, la technologie énergétique et les marchés de l’énergie.

En accord avec les opinions, l'inspecteur général adjoint du gouvernement Le Sy Bay a déclaré qu'il s'agit d'un sujet de surveillance très difficile, compliqué et vaste, nécessitant une expertise approfondie et recevant une grande attention du public. Dans le rapport de la Délégation de surveillance, l'Inspection du gouvernement a demandé à la Délégation de surveillance et à l'Assemblée nationale d'envisager d'ajouter des recommandations sur des questions d'intérêt public, que le gouvernement est également très déterminé à mettre en œuvre, telles que : l'ajustement du mécanisme des prix de l'électricité et de l'essence, la gestion des sources d'énergie et des réseaux. Les agences ont pris et prennent des mesures, en se concentrant sur la vérification et l’inspection de ce problème.

L'Inspection du gouvernement a également demandé à la Délégation de surveillance d'ajouter à la résolution de l'Assemblée nationale une recommandation plus claire sur la planification et la mise en œuvre de la planification des sous-secteurs liés à l'énergie tels que l'électricité et la planification pétrolière...

Affirmant que le sujet de suivi « Mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique dans la période 2016-2021 » est très important, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a suggéré que la publication de la résolution doit créer un changement différent dans la pratique car certains contenus du rapport et du projet de résolution sont encore qualitatifs.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que la supervision doit souligner les responsabilités des agences et organisations concernées. Les activités de suivi devraient se concentrer sur la mise en œuvre du Plan énergétique VII et du plan de mise en œuvre du Plan énergétique VIII. La publication de la résolution doit souligner les principaux enjeux qui doivent être mis en œuvre dans la période à venir, notamment une transition énergétique équitable ; éliminer les obstacles institutionnels et politiques au développement énergétique ; compléter les données, mettre à jour la situation actuelle dans le projet de résolution...

De nombreux défis dans le développement énergétique

Selon le rapport, au cours de la période 2016-2021, grâce à l'orientation stratégique correcte du Parti, à la participation active de l'ensemble du système politique et à la participation et au soutien du peuple, l'industrie énergétique de notre pays a connu un développement rapide et relativement synchrone dans tous les sous-secteurs et domaines ; s'en tenir à la direction et atteindre de nombreux objectifs spécifiques fixés. L’approvisionnement énergétique, notamment l’approvisionnement en électricité de base, répond aux exigences du développement économique et social avec une qualité toujours plus améliorée.

Toutefois, le rapport de suivi a également souligné certaines limites et lacunes. En particulier, la mise en œuvre de la planification des sous-secteurs énergétiques présente encore de nombreuses limites et lacunes, notamment dans l’organisation de la mise en œuvre du Plan énergétique VII et du Plan énergétique VII ajusté pour le développement de l’énergie solaire, de l’énergie éolienne et de la petite hydroélectricité. Les investissements dans les sources et les réseaux d’énergie au cours de la période 2016-2021 n’ont pas été cohérents et n’ont pas atteint les objectifs fixés. Les infrastructures du secteur énergétique présentent encore de nombreuses lacunes.

En ce qui concerne l'utilisation économique et efficace de l'énergie, la transition énergétique, la protection de l'environnement, la réponse au changement climatique, la consommation d'énergie a augmenté de manière significative, la structure de la consommation d'énergie s'est déplacée vers l'industrialisation, l'utilisation économique et efficace de l'énergie reçoit de plus en plus d'attention ; La transition énergétique vers l’équité et la durabilité a été privilégiée pour respecter les engagements internationaux du Vietnam en matière de changement climatique.

Cependant, le processus de transition énergétique dans notre pays nécessite d'énormes capitaux d'investissement, des changements de pensée, des méthodes de gestion et des innovations technologiques, alors que l'échelle de l'économie de notre pays est encore modeste et que le marché intérieur de l'énergie dépend de plus en plus du marché mondial de l'énergie. La situation ci-dessus continue d’affecter et de poser de nombreux défis à notre pays en matière de développement énergétique, notamment pour assurer la sécurité énergétique à court et à long terme.

Afin de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les limites et les lacunes et de s'adapter rapidement au contexte de la nouvelle période, la Délégation de surveillance a recommandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'émettre une résolution sur la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021.

Selon le journal VNA/Tin Tuc


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