Quang Nam alloue d'urgence des capitaux d'investissement public

De nombreux programmes et projets se sont vu attribuer des plans détaillés d'investissement public en capital pour 2024. Photo d'illustration : TD

Répartition détaillée non encore finalisée

Le 26 septembre 2024, le montant de 14,34 milliards de VND (budget central 12 milliards de VND et budget provincial 2,34 milliards de VND) alloué à la mise en œuvre de la résolution du Conseil populaire provincial 1,5 milliard de VND (budget provincial) et du Programme national cible (PNC) 12,84 milliards de VND (budget central 12 milliards de VND et budget provincial 0,84 milliard de VND) a été approuvé par le Conseil populaire provincial.

Cette 5e allocation de capital a augmenté le montant total du capital alloué en détail aux programmes, résolutions et projets des secteurs et localités éligibles à l'allocation de capital en 2024 à plus de 6 614,4 milliards de VND (atteignant 94 %).

Le plan d'investissement restant pour 2024 n'a pas alloué près de 442,5 milliards de VND car certaines tâches n'ont pas rempli les conditions d'allocation de capital conformément à la réglementation et les recettes d'utilisation des terres n'ont pas assuré les progrès de collecte attendus.

M. Nguyen Duc, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré que le Comité populaire provincial est responsable des informations sur les projets et des rapports sur l'allocation détaillée du plan d'investissement public pour 2024.

Concernant le plan d'investissement non alloué restant pour 2024, le Comité économique et budgétaire a demandé au Comité populaire provincial de continuer à renforcer la direction des agences et unités concernées pour accélérer l'achèvement des travaux de préparation des investissements, examiner les progrès de la mise en œuvre et les besoins en capital des projets.

En outre, il convient d’examiner les sources de revenus des frais d’utilisation des sols afin de les signaler rapidement aux autorités compétentes pour ajustement, en veillant à ce que l’allocation du plan d’investissement restant soit conforme à la réglementation.

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a estimé que le taux d'allocation du plan d'investissement public de Quang Nam pour 2024 n'a pas atteint 100 %.

Selon les statistiques, le plan d'investissement public total de Quang Nam pour 2024 s'élève à près de 8 884,3 milliards de VND, dont : le plan d'investissement public pour 2024 s'élève à près de 7 056,9 milliards de VND (le budget central s'élève à près de 2 195 milliards de VND, le budget local à près de 4 861,9 milliards de VND) et le plan d'investissement pour 2023 prolongé jusqu'en 2024 s'élève à plus de 1 827,4 milliards de VND.

M. Nguyen Quang Thu, directeur du département de la planification et de l'investissement, a déclaré que les départements spécialisés ont été invités à raccourcir le temps d'évaluation des politiques d'investissement, d'évaluation des projets d'investissement et de conception des projets techniques. Les agences de gestion contrôlent la capacité de conseil, la qualité des documents et contrôlent strictement la nécessité, la portée et l'échelle de chaque projet conformément à la planification, à l'orientation et aux objectifs approuvés.

Les investisseurs sont tenus de choisir un cabinet de conseil réputé et de qualité afin de garantir que les documents de conseil n’aient pas à être complétés ou ajustés à plusieurs reprises. Ce dynamisme a permis d’allouer un montant assez élevé au plan détaillé d’investissement public pour 2024.

Français Cependant, lors de la réunion entre le groupe de travail n° 1 du gouvernement et 5 provinces et villes de la région économique clé du Centre, l'après-midi du 11 octobre 2024, présidée par le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Do Thanh Trung a déclaré que Quang Nam est la seule localité de la région économique clé du Centre qui n'a pas achevé l'allocation détaillée de 100 % du plan d'investissement public 2024. Parallèlement, le taux de décaissement local est inférieur à la moyenne nationale (40,99 %).

Haute pression

Le déboursement des capitaux d’investissement publics a été identifié par le Comité populaire provincial comme l’une des principales tâches politiques. Le taux de décaissement élevé ou faible est l’une des bases importantes pour évaluer le niveau d’achèvement des tâches en 2024 des organisations et des individus concernés.

Les revenus provenant de l’utilisation des terres n’atteignent que 26 %, il n’y a donc pas de véritables fonds à allouer aux projets d’investissement.

Le gouvernement a émis une directive visant à s’efforcer de débourser 100 % du capital d’investissement public total en 2024 selon des délais précis. On peut comprendre que la pression pour débourser des capitaux d’investissement publics en 2024 est très forte.

Toutefois, la première chose à faire pour atteindre un taux de décaissement élevé doit toujours commencer par déterminer s’il faut ou non finaliser l’allocation détaillée des plans d’investissement à chaque programme, résolution et projet pour les localités ou les départements. Pendant ce temps, l’année fiscale se termine dans un peu plus de deux mois.

Le plan d'investissement restant pour 2024 n'a pas été alloué en détail, soit près de 442,5 milliards de VND, dont : le budget central de près de 16,2 milliards de VND provenant des programmes cibles nationaux (le programme cible national sur la nouvelle construction rurale est de plus de 6,5 milliards de VND ; le programme cible national sur la réduction durable de la pauvreté est de plus de 9,6 milliards de VND) et le budget provincial est de plus de 426,3 milliards de VND.

Selon le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, le modèle de centre d'achat de produits agricoles sûrs au niveau du district vient d'être guidé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Le capital alloué au Collège de Quang Nam de près de 5 milliards de VND et au Centre de services pour l'emploi de Quang Nam de plus de 4,6 milliards de VND n'a pas encore été finalisé. Ces fonds seront prochainement alloués.

Le reste du budget local s'élève au maximum à plus de 426,3 milliards de VND. Y compris : le remboursement des prêts dus (près de 71,6 milliards de VND), les provisions pour la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial et les fonds de contrepartie pour les programmes nationaux ciblés (plus de 52,5 milliards de VND) qui n'ont pas encore été alloués. Le problème le plus difficile est que plus de 302,2 milliards de VND de recettes foncières n’ont pas été collectés, il n’y a donc aucune source à allouer aux projets.

Les statistiques montrent que les recettes d'utilisation des terres pour l'investissement public en 2024 ont été fixées à 2 700 milliards de VND, mais jusqu'à présent, seulement 701 milliards de VND environ ont été collectés (seulement 26 %). Ces recettes devraient être inférieures au budget alloué.

La mise en œuvre de ces projets pourrait être retardée en 2024 en raison du manque de capitaux et de conditions et procédures insuffisantes d’allocation de capitaux. Les recettes restantes d'environ 1 999 milliards de VND ne sont pas encore disponibles pour une allocation détaillée du plan d'investissement et un décaissement.

La localité a cherché de nombreux moyens pour éliminer radicalement les obstacles aux projets. Espérons que d’ici la fin de l’année, il y aura 50 % supplémentaires d’argent foncier pour organiser et allouer du capital. Le Comité populaire provincial surveillera, examinera et continuera d'allouer les fonds dans les temps à venir.

Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-gap-rut-phan-bo-von-dau-tu-cong-3142904.html