Bien que la fusion des provinces et des villes ait été soigneusement étudiée et examinée par les autorités compétentes et approuvée par la majorité de la population, des inquiétudes subsistent...
La fusion des provinces, la suppression du niveau de district et la rationalisation du niveau de commune constituent une politique majeure qui attire l’attention du public. En regardant l'histoire, depuis l'époque de Minh Mang jusqu'à aujourd'hui, au cours des deux derniers siècles, notre pays a connu 10 périodes de séparation et de fusion de provinces. Cela montre qu’il ne s’agit pas d’une nouveauté mais d’une loi objective, toujours en évolution en fonction des besoins de développement de chaque période.
Supprimer les obstacles au développement
Le Vietnam a actuellement une superficie de 331 212 km2 , une population de plus de 100 millions de personnes, mais maintient un appareil administratif de 63 provinces et villes ; 705 quartiers ; et 10 595 communes et quartiers. Comparé à des pays de taille similaire, cet appareil est trop massif, consomme un budget important, limite les ressources pour le développement et manque de cohésion, ce qui constitue un obstacle majeur aux avancées futures.
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| En 2008, Hanoï a élargi ses frontières et a fusionné avec Ha Tay, ce qui a aidé la capitale non seulement à augmenter sa population à 8 millions d'habitants, mais aussi à faire une percée en attirant les investissements et en augmentant son taux de croissance (Photo : Quang Dung) |
Sans réforme, le Vietnam risque de se retrouver coincé dans le piège du revenu intermédiaire et de prendre du retard dans le processus de mondialisation. Par conséquent, la politique de fusion des provinces et de rationalisation de l’appareil administratif du Parti et du Gouvernement est considérée comme une étape inévitable, recevant le plus haut consensus de la population en raison de ses avantages importants, à long terme et prometteurs.
En plus de réduire les coûts budgétaires et d’alléger les charges administratives, les fusions provinciales ouvrent également la possibilité d’un développement économique régional synchrone, évitant ainsi les chevauchements de planification. Un avis sur les réseaux sociaux a émis l'hypothèse que si nous fusionnions plusieurs provinces du nord-est, une « super province » économique dans le nord-est pourrait naître, créant une force motrice puissante pour que les ports maritimes, le tourisme et l'industrie se développent dans une direction liée, surmontant la situation où chaque localité planifie différemment et « chacun fait son truc ».
Les leçons du passé montrent que ce modèle n’est pas inconnu et qu’il est très efficace. Par exemple, en 2008, Hanoï a élargi ses frontières et a fusionné avec Ha Tay, ce qui a aidé la capitale non seulement à augmenter sa population à 8 millions d'habitants, mais aussi à faire une percée en matière d'attraction des investissements et de taux de croissance. Il s’agit là d’une preuve évidente que lorsque les barrières administratives sont supprimées, les ressources sont allouées de manière plus raisonnable, créant ainsi une dynamique en faveur du développement durable.
D’autre part, il s’agit de créer davantage de synchronisation et de rigueur dans la planification et la politique. De nos jours, de nombreuses petites provinces ont souvent du mal à concurrencer les grandes provinces, mais il existe entre elles des liens économiques étroits. Cela conduit à de nombreuses lacunes dans le développement, notamment dans les infrastructures.
Prenons l’exemple de l’autoroute : une province dispose d’un budget pour construire une route, mais la province voisine n’a pas suffisamment de ressources, ce qui provoque des perturbations de la circulation et retarde le développement. Si ces localités sont fusionnées, la planification deviendra plus systématique et unifiée, ce qui permettra au gouvernement central de mettre en œuvre plus facilement des projets interrégionaux, tels que l’autoroute Nord-Sud, sans être gêné ou interrompu par des frontières administratives.
Grandissons ensemble !
Bien sûr, la fusion des provinces n’est pas une affaire simple, mais une étape importante qui nécessite une réflexion approfondie. Il faut cependant souligner qu’il n’y a pas de moment plus opportun que maintenant, alors que le pays réunit toutes les conditions pour mener à bien une réforme radicale, une révolution administrative complète et décisive. Si vous manquez cette opportunité, l’avenir sera certainement confronté à davantage d’obstacles.
Auparavant, l’un des principaux obstacles aux fusions provinciales était les préjugés régionaux et la mentalité locale. Cependant, les temps ont changé, la culture moderne s’est orientée vers plus d’intégration et d’ouverture. Au lieu d’une pensée locale, les gens acceptent progressivement l’unité dans la diversité, en gardant leur propre identité mais sans être fermés. La fusion des provinces efface ainsi les frontières géographiques, réduit l’écart entre les localités, renforce la solidarité et crée les bases d’un avenir de développement commun plus durable.
En outre, les autorités compétentes ne négligent pas non plus un facteur important concernant les critères et les normes lors de l’étude des fusions provinciales. Ce sont les similitudes culturelles, sociales et les liens régionaux. Les six régions socio-économiques du Vietnam ont été clairement définies, de sorte que des ajustements en vue de fusions pour mieux s'adapter à la réalité sont inévitables. Cela permet non seulement de répondre aux préoccupations des gens, mais aussi de créer le plus haut consensus au sein de la société et de l’appareil politique.
Deuxièmement, les perturbations administratives et de vie ne constituent plus une préoccupation majeure lors de la fusion des provinces. Auparavant, certains avis craignaient qu'après la fusion, les habitants des zones reculées soient obligés de parcourir des centaines de kilomètres jusqu'au nouveau centre provincial pour effectuer les démarches, ce qui serait particulièrement difficile pour les habitants des zones montagneuses au terrain accidenté.
Cependant, dans le contexte d’une forte transformation numérique, le gouvernement accélère la réforme administrative vers le numérique, minimisant ainsi les besoins de déplacement des populations. Le principal défi n’est donc pas la distance géographique, mais plutôt la vulgarisation des connaissances et l’orientation des personnes vers l’accès aux processus numériques. Mais avec le soutien de la base, les gens s’habitueront progressivement à la nouvelle méthode, rendant les procédures administratives plus rapides et plus pratiques.
En outre, la période actuelle est considérée comme une opportunité propice, car le 14e Congrès du Parti approche. Normalement, après chaque Congrès, l’appareil de direction sera renforcé. Si nous attendons plus tard pour réorganiser, le système changera à nouveau dès qu’il sera stabilisé, ce qui entraînera des problèmes de personnel et d’effectifs qui devront être traités ultérieurement. Par conséquent, la fusion provinciale réalisée avant le Congrès du Parti contribuera à ce que le processus se déroule sans heurts, à garantir la stabilité et à atteindre la plus grande efficacité.
Toutefois, outre les avantages mentionnés ci-dessus, il reste encore quelques questions qui doivent être soigneusement étudiées, comme le plan de nommer la nouvelle province après la fusion ou le choix d'un centre administratif et politique qui assure à la fois la continuité et soit adapté à la nouvelle étape de développement. En particulier, les facteurs historiques, culturels et traditionnels doivent être soigneusement pris en compte afin que la décision finale soit non seulement raisonnable en termes de gouvernance, mais qu’elle reçoive également le consensus de la population.
Cependant, quelle que soit la manière dont elle est mise en œuvre, il sera difficile de trouver une solution qui satisfasse tout le monde, et la psychologie des gens sera certainement affectée dans une certaine mesure. Mais chacun de nous doit s’adapter, en plaçant le bien commun au-dessus des sentiments personnels et temporaires. Regardez au-delà des changements immédiats pour voir la vision d’un pays fonctionnant efficacement, se développant fortement et connaissant une croissance durable.
La réforme administrative n'a jamais été un chemin facile. Seule une société unie peut permettre de surmonter toutes les difficultés et tous les obstacles. Par exemple, dans une perspective plus large, lorsque deux provinces fusionnent, la priorité devrait être donnée au choix d’un centre de développement existant doté d’infrastructures modernes pour servir de « capitale », au lieu de répartir les ressources sur de nouvelles constructions, ce qui est coûteux, gaspilleur et prolonge le temps de transition. L’important n’est pas le titre ou la position du centre administratif, mais plutôt l’innovation de la pensée, la rationalisation de l’appareil et l’amélioration de l’efficacité de la gouvernance nationale. Fusionner des provinces et des villes ne signifie pas perdre mais grandir ensemble ! |
Source : https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html
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