L’économie privée s’affirme de plus en plus comme un moteur important de l’économie. C’est pourquoi, au cours des dernières années, notre province a bâti et mis en œuvre de nombreux mécanismes et politiques pour encourager le développement des entreprises, tant en quantité qu’en qualité. Un exemple typique est la résolution n° 214/2022/NQ-HDND, datée du 13 avril 2022 du Conseil populaire provincial, portant promulgation de la politique de soutien au développement des entreprises dans la province de Thanh Hoa pour la période 2022-2026.
Une formation pour favoriser les connaissances sur la création d'entreprise conformément aux politiques et aux tâches visant à soutenir le développement des entreprises en 2023. Photo : Tung Lam
Afin que la résolution n° 214/2022/NQ-HDND entre rapidement en vigueur, immédiatement après son entrée en vigueur, le Département de la planification et de l'investissement a présidé et coordonné avec les secteurs, localités et unités concernés pour conseiller le Comité populaire provincial de publier le Plan n° 140/KH-UBND, daté du 19 mai 2022, pour mettre en œuvre des politiques visant à soutenir le développement des entreprises dans la province de Thanh Hoa en 2022 ; Plan n° 23/KH-UBND, daté du 10 février 2023, mettant en œuvre des politiques et des tâches pour soutenir le développement des entreprises dans la province de Thanh Hoa en 2023. En conséquence, des tâches spécifiques ont été assignées aux départements, branches, localités et unités pour spécifier les objectifs, les tâches et les solutions pour soutenir le développement des entreprises.
En outre, les départements, les sections, les localités et les agences de presse de la province se sont attachés à diffuser et à vulgariser les politiques, les sujets, les conditions et les niveaux de soutien, etc. auprès de la communauté des affaires, des entrepreneurs et de la population. En outre, dans le cadre du processus de consultation et d'orientation des organisations et des citoyens pour effectuer les démarches administratives d'enregistrement des entreprises, le Département de la planification et de l'investissement a informé, diffusé et guidé les créateurs d'entreprises et les entreprises sur les politiques de soutien aux entreprises mises en œuvre dans la province. Le Département de l'information et des communications s'est coordonné avec le VCCI de la province de Thanh Hoa, l'Association provinciale des entreprises et les unités connexes pour organiser des conférences afin de présenter un certain nombre de plateformes et de solutions de transformation numérique et comment déterminer des indicateurs pour évaluer le niveau de transformation numérique des entreprises ; Introduction de politiques de soutien aux entreprises conformément à la résolution n° 214/2022/NQ-HDND...
Avec la participation active des secteurs, des localités et des unités, la résolution n° 214/2022/NQ-HDND a été et est mise en œuvre avec 7 contenus de soutien. En conséquence, le coût total de mise en œuvre en 2022-2023 est de 20 933 milliards de VND (2022 est de 6 227 milliards de VND ; 2023 est de 14 306 milliards de VND). On peut dire que la promulgation et la mise en œuvre de la résolution n° 214/2022/NQ-HDND ont institutionnalisé les politiques, les orientations, les objectifs et les solutions pour le développement des entreprises de la province de Thanh Hoa. Contribuer ainsi à promouvoir le mouvement des startups, à améliorer l’environnement d’investissement des entreprises et à promouvoir la transformation numérique dans les entreprises. En même temps, il crée une base pour soutenir le développement des entreprises en termes de quantité et de qualité, associé à l'amélioration de la production et de l'efficacité commerciale et de la compétitivité des entreprises dans une direction durable...
Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de la résolution n° 214/2022/NQ-HDND présente encore des limites. Il s’agit du résultat de la mise en œuvre de certains contenus de soutien aux entreprises dont le montant est inférieur au plan et au budget estimés par l’autorité compétente. Cela est dû à de nombreuses raisons, parmi lesquelles la résolution est mise en œuvre dans un contexte de prix élevés de l’essence, de l’électricité, des matières premières, des carburants et des taux d’intérêt bancaires ; La production, les activités commerciales et les marchés d’exportation des entreprises sont restreints ; De nombreuses entreprises doivent réduire leurs effectifs et leurs horaires de travail… ce qui entraîne des difficultés dans la mise en œuvre de leurs politiques.
En outre, le contenu de « l'accompagnement des entreprises pour élargir le marché de la consommation de biens et l'accompagnement du financement du conseil en transformation numérique et de l'application des technologies numériques » de la résolution n° 214/2022/NQ-HDND s'applique aux sujets et aux procédures d'accompagnement conformément aux dispositions du décret n° 80/2021/ND-CP du 26 août 2021 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises. Toutefois, le ministère des Finances n'a pas encore publié de document guidant le mécanisme d'utilisation des fonds du budget de l'État pour les dépenses régulières visant à soutenir les petites et moyennes entreprises (comme prescrit au point b, clause 2, article 28 du décret n° 80/2021/ND-CP). Par conséquent, les unités chargées de mettre en œuvre la résolution du Conseil populaire provincial n’ont pas eu de base pour la mettre en œuvre...
On peut dire que la résolution n° 214/2022/NQ-HDND devrait contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs de développement des entreprises ; ainsi que de promouvoir la mise en œuvre des objectifs et des tâches de développement socio-économique de la province au cours de la période 2021-2025. Par conséquent, pour continuer à mettre en œuvre efficacement la résolution dans les temps à venir, les secteurs, les localités et les unités doivent intensifier la propagande et la diffusion afin que l’esprit et le contenu de la résolution soient largement diffusés. À partir de là, sensibiliser les cadres, les membres du parti, les entreprises et la population à la signification et à l’importance du développement des entreprises. Parallèlement, il faut être plus déterminé et responsable dans l’organisation de la mise en œuvre des politiques de soutien. Mettre l'accent sur l'amélioration des capacités et des qualifications du personnel travaillant pour soutenir les entreprises, en particulier la mise en œuvre de contenus pour soutenir la connexion, le partage d'informations, la promotion et l'introduction de produits commerciaux sur la plate-forme numérique des agences administratives de l'État de la province de Thanh Hoa...
Hoàng Xuan
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