L'accord de libre-échange entre le Vietnam et l'Union européenne (EVFTA) a contribué à élargir davantage les opportunités commerciales entre les entreprises vietnamiennes et le marché européen en général et l'Europe du Nord en particulier, en améliorant l'accès au marché et en s'attaquant aux barrières commerciales que les entreprises peuvent rencontrer.
Des règles et des pratiques transparentes assurent la stabilité et améliorent la prévisibilité, permettant aux entreprises de mettre en œuvre en toute confiance des plans à long terme.
Cependant, les consommateurs de ces pays sont particulièrement préoccupés par la protection de l’environnement et la sécurité alimentaire. Par conséquent, de nombreuses nouvelles réglementations entrant en vigueur se concentreront sur ces deux préoccupations. Les entreprises vietnamiennes doivent donc y prêter attention pour réussir à exporter.
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| La sécurité alimentaire est une question essentielle pour les marchandises exportées vers le marché nordique. Photo : Journal Binh Phuoc |
Le Bureau commercial du Vietnam en Suède a déclaré que la Suède et le Danemark sont membres de l'Union européenne, mais pas la Norvège. Cependant, la Norvège participe à l’Espace économique européen (EEE). En pratique, cela signifie que les lois et réglementations alimentaires norvégiennes reflètent en grande partie celles de l’Union européenne (UE). Le droit de l’UE peut donc servir de base pour les trois pays.
Pour les produits à base de noix de cajou vietnamiens, afin de faciliter l'exportation vers les pays d'Europe du Nord, le Bureau commercial estime que les produits à base de noix de cajou doivent être conformes à la législation alimentaire européenne (CE) 178/2022 et au règlement général sur l'hygiène alimentaire (UE) 2017/625.
Tout d’abord , en ce qui concerne la sécurité alimentaire, le Bureau du commerce a souligné qu’il s’agit d’une question clé. Tous les produits alimentaires, y compris les noix de cajou, vendus dans les pays de l’UE, de l’Association européenne de libre-échange (AELE) et du Royaume-Uni doivent être sûrs. Ceci s’applique également aux produits importés. Seuls les additifs approuvés sont autorisés. Les produits alimentaires doivent respecter les niveaux maximaux de contaminants nocifs, tels que les bactéries, les virus, les résidus de pesticides et les métaux lourds.
L'étiquette doit clairement indiquer si l'aliment contient un allergène, a noté le commerce, car les recherches ont montré que les noix de cajou sont un allergène puissant, provoquant de graves réactions allergiques qui durent plus longtemps que d'autres allergies alimentaires. Selon des recherches récentes, les réactions cliniques aux noix de cajou peuvent être graves, y compris un choc anaphylactique.
En revanche, certains végétaux et produits végétaux entrant dans l’UE nécessitent un certificat phytosanitaire. Des certificats phytosanitaires sont requis pour l’importation de certaines noix de cajou dans l’UE en provenance de pays tiers, autres que la Suisse. Ceci s'applique spécifiquement aux noix de cajou, entières, fraîches, en coque, conformément au règlement (UE) 2019/2072.
« Dans le cas des additifs, ces additifs doivent être approuvés par l'Agence européenne de sécurité », recommande et précise l'Accord spécial. Les additifs doivent répondre aux spécifications établies dans le règlement (UE) n° 231/2012. La liste des additifs alimentaires autorisés se trouve à l’annexe II du règlement (CE) n° 1333/2008. Les étiquettes doivent indiquer clairement aux consommateurs si un produit contient des noix de cajou, car elles peuvent provoquer de graves allergies.
En outre, une mesure importante pour contrôler les risques liés à la sécurité alimentaire consiste à identifier les points de contrôle critiques (HACCP) en mettant en œuvre les principes de gestion des aliments. Placer les produits alimentaires sous contrôle officiel est une autre mesure importante. Les produits non jugés sûrs se verront refuser l’entrée en Europe.
Deuxièmement , la réglementation sur les contaminants alimentaires, l’UE établit des contrôles stricts sur les contaminants dans les aliments, en particulier les aflatoxines. Si un produit contient plus de contaminants que ce qui est autorisé, il sera retiré du marché. Ces cas ont été signalés par le Système européen d’alerte rapide pour les denrées alimentaires et les aliments pour animaux (RASFF).
Troisièmement , en ce qui concerne la réglementation sur les mycotoxines, les expéditions de noix de cajou contaminées par les mycotoxines ont entraîné le rejet à la frontière de certaines expéditions vers l’Europe. En 2022, le système RASFF a enregistré 1 rapport de risque grave pour les expéditions de noix de cajou en raison d'une contamination par l'aflatoxine, lorsqu'une expédition de noix de cajou en provenance du Vietnam a été arrêtée en Italie en raison d'une teneur élevée en aflatoxines.
La présence de mycotoxines (en particulier d’aflatoxines) est une raison courante pour laquelle certaines expéditions de céréales peuvent être empêchées d’entrer sur le marché européen. La teneur en aflatoxine B1 des noix (y compris les noix de cajou) ne doit pas dépasser 5 µg/kg et la teneur totale en aflatoxines (somme des aflatoxines B1, B2, G1, G2) ne doit pas dépasser 10 µg/kg. Cependant, le taux de contamination par l’aflatoxine dans les noix de cajou est bien inférieur à celui des arachides.
Les noix de cajou peuvent être sensibles aux attaques de moisissures avant et/ou après la récolte en raison de leur teneur nutritionnelle élevée et cela peut être accéléré par des conditions de stockage inappropriées.
Quatrièmement , en ce qui concerne la réglementation sur les résidus de pesticides, l’Union européenne a établi des limites maximales de résidus (LMR) pour les pesticides présents dans et sur les produits alimentaires. L’Union européenne publie régulièrement des listes de pesticides approuvés et autorisés à être utilisés dans l’Union européenne. Cette liste est mise à jour régulièrement.
Cinquièmement , le règlement sur les métaux lourds (UE) 2023/915 fixe une teneur maximale en cadmium pour les noix de cajou (et tous les autres fruits à coque, à l’exception des pignons de pin) de 0,20 mg/kg de poids humide. Le maximum ne s'applique pas aux noix utilisées pour le broyage et le raffinage, à condition que les noix broyées restantes ne soient pas mises sur le marché à des fins alimentaires.
Sixièmement , la régulation de la contamination microbiologique, la présence de salmonelles et d’E. coli à de très faibles niveaux dans les aliments prêts à consommer ou transformés, y compris les noix de cajou, est une cause importante de maladies d’origine alimentaire. Les transformateurs de fruits à coque devraient considérer la salmonelle et E. coli comme des risques majeurs pour la santé publique dans leurs plans d’analyse des risques et de maîtrise des points critiques (HACCP).
Selon le conseiller commercial vietnamien en Suède, pour exporter en douceur et avec succès vers les pays européens en général et l'Europe du Nord en particulier, les entreprises doivent régulièrement mettre à jour les informations sur les derniers développements du Green Deal européen et sur toute nouvelle réglementation, politique, stratégie ou plan visant à mettre en œuvre cet accord ainsi que les nouvelles réglementations de l'UE.
Parallèlement, il faut rechercher et évaluer de manière proactive l’impact potentiel des nouvelles politiques sur les opérations commerciales et les exportations, et identifier les domaines et les étapes qui doivent être améliorés pour répondre aux nouvelles normes de durabilité et de sécurité de ce marché régional.
En outre, les entreprises devraient envisager d’adopter des mesures plus durables et respectueuses de l’environnement, telles que la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l’augmentation de l’efficacité énergétique et l’utilisation de matériaux recyclés.
En outre, les entreprises peuvent envisager de modifier leur modèle de production, en passant d’un modèle de production et d’exportation axé uniquement sur la production à un modèle de production moderne axé sur les facteurs environnementaux et le développement durable, ainsi que sur la transformation numérique et l’application de nouvelles technologies dans les activités de production.
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