Raisons pour lesquelles il est proposé d'autoriser la retraite anticipée des enseignants dans deux cas

C'est l'un des points nouveaux du projet de loi sur les enseignants (3ème fois) qui vient d'être annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation.

L’article 49 du projet stipule le régime de retraite des enseignants comme suit : L’âge de la retraite des enseignants est appliqué conformément aux dispositions du Code du travail ; Les enseignants du préscolaire et les enseignants des écoles pour handicapés sont autorisés à prendre leur retraite 05 (cinq) ans plus tôt que l’âge de la retraite prescrit.

La proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation de permettre aux enseignants de prendre une retraite anticipée dans deux cas reçoit l'accord de nombreux enseignants.

Ce n’est pas la première fois qu’une proposition est faite pour permettre aux enseignants du préscolaire de prendre leur retraite plus tôt que prévu par le Code du travail. Les résultats de l'enquête sur la proposition du Syndicat vietnamien de l'éducation de prendre sa retraite à 55 ans en 2020 ont montré que jusqu'à 96 % des enseignants du préscolaire étaient d'accord avec cette politique.

Selon le président du Syndicat vietnamien de l'éducation, Nguyen Ngoc An, la norme prescrite et le temps de travail réel des enseignants du préscolaire sont actuellement de 10 heures par jour, soit plus que certaines autres professions. Parallèlement, la nature du travail des enseignants du préscolaire est très difficile, le stress prolongé lié à la sécurité des enfants entraîne un déclin rapide de la santé des enseignants du préscolaire. Selon l'enquête, à partir de 55 ans, la plupart des enseignants du préscolaire ont plus de difficultés à réaliser des tâches professionnelles telles que chanter, danser et enseigner des activités physiques aux enfants.

En 2023, lors d'une réunion avec les enseignants de tout le pays, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a également reçu l'avis de nombreux enseignants sur leur souhait de prendre leur retraite plus tôt que prévu pour assurer la qualité des soins et de l'éducation des enfants et la santé des enseignants.

Sur la base des souhaits de nombreux enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé un document au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales demandant de considérer et d'ajouter la profession d'enseignant préscolaire à la liste des emplois pénibles, toxiques et dangereux et particulièrement pénibles, toxiques et dangereux, comme base de la proposition selon laquelle les enseignants préscolaires peuvent prendre leur retraite à l'âge de 55 ans dans le projet de loi sur les enseignants.

Dans le cas des enseignants qui enseignent dans des écoles pour élèves handicapés, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a précédemment publié une liste d'enseignants supplémentaires qui interviennent directement, enseignent la culture, dispensent une formation professionnelle et apportent un soutien aux personnes gravement handicapées, qui sont inclus dans la liste des professions dangereuses, car il s'agit d'un travail qui provoque un stress mental et psychologique. Par conséquent, ce professeur sera considéré pour une retraite anticipée.

Comme prévu, le projet de loi sur les enseignants sera soumis à l’Assemblée nationale pour examen et premiers commentaires lors de la 8e session (octobre 2024) et examiné et approuvé lors de la 9e session (mai 2025).

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