Relever l’objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025 alors que la dette publique atteint le seuil d’alerte pose de nombreux défis en termes d’efficacité du capital, de contrôle de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.
Relever l’objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025 alors que la dette publique atteint le seuil d’alerte pose de nombreux défis en termes d’efficacité du capital, de contrôle de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.
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| En 2025, l’industrie de transformation et de fabrication devrait croître de 9,7 % ou plus. Photo : Duc Thanh |
Régions économiques avec une croissance plus élevée en 2024 de 0,7 à 1,3 % ou plus
Afin de contribuer à créer une base solide pour atteindre des taux de croissance à deux chiffres pendant une période suffisamment longue (à partir de 2026), le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale un projet complémentaire sur le développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus.
Ici, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires l'ajustement d'un certain nombre d'objectifs clés, y compris le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) atteignant 8% ou plus (l'objectif assigné par l'Assemblée nationale est d'environ 6,5-7%), le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) est d'environ 4,5-5% (l'objectif assigné par l'Assemblée nationale est d'environ 4,5%).
Le scénario de croissance a également été actualisé pour atteindre le nouvel objectif. La croissance du secteur industriel et de la construction est d’environ 9,5 % ou plus (dont l’industrie de transformation et de fabrication augmente de 9,7 % ou plus) ; les services ont augmenté de 8,1 % ou plus; l’agriculture, la sylviculture et la pêche ont augmenté de 3,9 % ou plus).
Dans ce scénario, les secteurs économiques accélèrent, atteignant des taux de croissance de 0,7 à 1,3 % ou plus qu’en 2024 ; Dans lequel l'industrie - la construction, en particulier la transformation - l'industrie manufacturière continue d'être le moteur de la croissance économique.
Toujours selon le nouveau scénario, l'échelle du PIB en 2025 atteindra plus de 500 milliards de dollars, le PIB par habitant plus de 5 000 dollars.
En ce qui concerne les moteurs de croissance (investissement, consommation et exportation), le gouvernement calcule que le capital total d’investissement social est d’environ 174 milliards USD ou plus, soit environ 33,5 % du PIB (plus de 3 milliards USD). Dont l'investissement public s'élève à environ 36 milliards USD (équivalent à 875 000 milliards de VND, soit environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025 de 790 700 milliards de VND). L'investissement privé est d'environ 96 milliards USD, l'investissement direct étranger (IDE) est d'environ 28 milliards USD, les autres investissements sont d'environ 14 milliards USD. Le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs (prix courants) augmentera de 12 % ou plus en 2025. Le chiffre d’affaires total des importations et des exportations en 2025 augmente de 12 % ou plus ; excédent commercial d'environ 30 milliards USD. Taux de croissance moyen de l’IPC : 4,5 à 5 %.
Selon le gouvernement, la première condition pour réaliser le scénario de croissance de 8 % ou plus est une nouvelle réflexion, de nouvelles façons de faire les choses, des percées dans les institutions, des solutions et une décentralisation et une délégation de pouvoir approfondies. Achever le travail de rationalisation de la structure organisationnelle pour qu'elle soit allégée, efficace et efficiente, sans affecter les personnes, la production et les activités commerciales des entreprises à court terme.
Il est ensuite nécessaire de promouvoir le rôle moteur des régions dynamiques, des corridors économiques et des pôles de croissance. Dans lequel la croissance du PIB des localités en 2025 sera d’au moins 8 à 10 % ; Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, les localités potentielles et les grandes villes sont des locomotives et des pôles de croissance qui doivent viser un taux de croissance supérieur à la moyenne nationale. Il existe des mécanismes d’incitation appropriés pour les localités à forte croissance, avec une régulation centrale.
Pour atteindre le nouvel objectif de croissance, le Gouvernement pose comme condition de continuer à renouveler les moteurs de croissance traditionnels. Plus précisément, il s’agit de renforcer la confiance du marché, de promouvoir fortement l’investissement privé et les industries de transformation et de fabrication. Attirer des projets d’investissement de grande envergure, de haute technologie et à forte influence ; débloquer et utiliser efficacement les ressources ; augmenter les dépenses d’investissement dans le développement ; Examen précoce, suppression et mise en œuvre des projets en attente et bloqués.
Il est également nécessaire de rétablir rapidement la consommation intérieure, le tourisme et les services. Maintenir la stabilité et développer des relations commerciales harmonieuses et durables, notamment avec les États-Unis, la Chine et les principaux partenaires. Développer fortement la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique et les ressources humaines de haute qualité pour qu’elles deviennent des forces motrices et des facteurs de croissance de plus en plus importants.
Le Gouvernement considère également qu'il est nécessaire d'autoriser l'ajustement du déficit budgétaire de l'État à environ 4-4,5% du PIB pour mobiliser des ressources pour l'investissement dans le développement, la dette publique, la dette publique et la dette extérieure pouvant atteindre ou dépasser le seuil d'alerte (environ 5% du PIB).
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Nécessité d'une stratégie rigoureuse de gestion des finances publiques
En accord avec l'objectif du gouvernement et le scénario de croissance de 8% ou plus, le délégué Trinh Xuan An (Dong Nai), membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'objectif ci-dessus nécessite une coordination étroite entre les politiques de l'État, les efforts des entreprises et la capacité de l'économie à s'adapter aux défis mondiaux.
« L'objectif d'une croissance socio-économique de 8 % ou plus en 2025 est un grand défi, surtout s'il s'accompagne d'une augmentation de la dette publique et de la dette gouvernementale atteignant ou dépassant le seuil d'alerte », a déclaré M. An aux journalistes du journal Dau Tu.
Pour atteindre l’objectif ci-dessus tout en garantissant la stabilité financière nationale, selon le délégué An, il est nécessaire d’examiner en profondeur un certain nombre de questions importantes, notamment l’efficacité de l’utilisation du capital emprunté. Il est notamment nécessaire de veiller à ce que les capitaux empruntés soient utilisés efficacement, en se concentrant sur des projets susceptibles de favoriser une croissance rapide, tels que les infrastructures, l’innovation technologique, la transformation numérique et le développement des ressources humaines.
Parallèlement à cela, il est nécessaire de minimiser le gaspillage ou la perte d’investissement public, d’améliorer la qualité et le rythme de l’investissement public dès les premiers mois de l’année.
Le contrôle de la dette publique et la capacité de remboursement de la dette, selon le membre permanent du Comité de défense et de sécurité nationale, doivent également faire l'objet d'une attention particulière, car même si l'augmentation de la dette publique peut créer un espace pour l'investissement et la croissance, il est nécessaire de considérer la capacité de remboursement de la dette à moyen et long terme. Selon M. An, il faut également se concentrer sur l'amélioration de l'efficacité de la collecte budgétaire, l'élargissement de l'assiette fiscale pour garantir des sources durables de remboursement de la dette, l'évaluation minutieuse de la structure de la dette, la priorisation des prêts à faibles taux d'intérêt, les longues périodes de remboursement et la limitation des prêts à court terme à taux d'intérêt élevés.
Le délégué de Dong Nai a également mentionné un certain nombre de solutions pour contrôler l'inflation et stabiliser la macroéconomie. M. An a analysé que l’augmentation des investissements publics et de la dette pourrait accroître la pression inflationniste. Des politiques monétaires et budgétaires appropriées sont donc nécessaires pour contrôler l’inflation et éviter la surchauffe. Stabiliser les taux de change pour éviter les impacts négatifs sur la dette extérieure. Parallèlement à cela, des recherches sont menées pour augmenter la croissance du crédit à plus de 16 %, ainsi que des mesures pour prévenir l’augmentation des créances douteuses, assurer la stabilité macroéconomique et orienter le crédit vers des domaines appropriés.
Pour porter le PIB à 8 % ou plus en 2025, a souligné M. An, il est nécessaire de mettre en œuvre de toute urgence des mécanismes et des politiques spécifiques ; Mécanismes et politiques émis par de nouvelles lois émises par l'Assemblée nationale (terre, logement, affaires immobilières) pour transformer ces mécanismes et politiques en ressources.
« L’objectif d’atteindre une croissance de 8 % ou plus en 2025 alors que la dette publique augmente jusqu’au seuil d’alerte pose de nombreux défis en termes d’efficacité du capital, de contrôle de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette. "Il est donc nécessaire d'avoir une stratégie rigoureuse de gestion des finances publiques, de renforcer la réforme institutionnelle et de promouvoir des ressources d'investissement autres que la dette publique pour réduire la pression sur le budget de l'Etat", a déclaré M. An.
Du point de vue de l'amélioration institutionnelle, le délégué Nguyen Manh Hung, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a reconnu que les lois sur l'investissement et les finances qui ont été amendées d'urgence lors de la 8e session de l'Assemblée nationale ont contribué à débloquer des ressources et à raccourcir le temps nécessaire aux projets, ce qui favorisera la croissance en 2025 et les années suivantes.
« La loi sur l'industrie des technologies numériques, la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises… sont en cours de modification, et si elles vont dans la bonne direction, elles créeront également un nouvel élan de croissance », a déclaré M. Hung aux journalistes du journal Dau Tu.
S'exprimant lors de l'ouverture de la 42e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale le matin du 5 février, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale devrait se réunir à nouveau dans l'après-midi du 10 février pour donner son avis sur la politique d'investissement du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, et éventuellement du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Lang Son, s'il est préparé à temps.
En outre, d'autres contenus urgents à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la neuvième session extraordinaire, si le dossier est complété à temps pour être examiné, seront également commentés. Plus précisément, le plan visant à compléter le capital social pour la période 2024-2026 de la société mère Vietnam Expressway Corporation et le projet visant à compléter le développement socio-économique en 2025 avec l'objectif d'atteindre 8 % ou plus.
Selon le programme, ce matin (7 février), la Commission économique de l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière pour examiner la soumission du gouvernement sur ce projet.
Source : https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
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