Difficultés d’octroi de la certification forestière FSC à Yen Bai : [Article 3] Que faire pour que les agriculteurs se sentent en sécurité dans leur production ?

Le projet d’accorder une certification forestière en 2024 dans la province de Yen Bai n’a pas été réalisé. Photo : Thanh Tien.

Pas de nouvelles forêts certifiées en 2024

Selon le rapport du Département provincial de protection des forêts de Yen Bai, d'ici 2024, toute la province s'efforce d'accorder une certification forestière à 22 550 hectares. Parmi ceux-ci, le district de Yen Binh a récemment accordé 2 000 hectares et a continué à entretenir 13 285 hectares déjà accordés ; Le district de Luc Yen prévoit d’accorder de nouveaux certificats pour 2 000 hectares et de maintenir les certificats accordés pour 310 hectares ; Le district de Van Chan s'est vu attribuer 3 000 hectares récemment ; Le district de Tran Yen et la ville de Yen Bai entretiennent près de 2 000 hectares. Cependant, au cours de l'année, aucune nouvelle zone forestière certifiée FSC n'a été créée, actuellement seulement près de 13 000 hectares, atteignant 57,3 % du plan.

Le district de Luc Yen compte environ 23 000 hectares de forêt, dont la superficie forestière de production est de près de 12 000 hectares. Ces dernières années, les autorités locales ont diffusé, promu et mobilisé les citoyens pour qu’ils s’inscrivent à la certification forestière durable, collecté les demandes d’inscription et vérifié les informations des propriétaires forestiers.

Rien qu'en 2024, les autorités ont identifié plus de 2 100 hectares de plus de 900 ménages dans les communes de Trung Tam, Phuc Loi, Dong Quan et Khanh Hoa. Cependant, la société par actions forestière Hoa Phat et l'unité de conseil n'ont pas envoyé de personnel travailler localement et n'ont pas encore mis en œuvre d'autres activités de certification forestière comme prévu.

M. Kieu Tu Giang, chef du département provincial de protection des forêts de Yen Bai, a inspecté les progrès de la certification forestière dans le district de Tran Yen. Photo : Thanh Tien.

Partageant cette situation, dans le district de Van Chan, les équipes FSC au niveau de la commune ont promu et examiné les zones susceptibles d'être certifiées pour les présenter aux entreprises et encourager les gens à s'inscrire pour participer. En raison de nombreuses difficultés, Yen Bai Green Industry Development Joint Stock Company (l'unité de mise en œuvre enregistrée) n'a pas encore mis en œuvre d'activités de certification forestière en 2024.

En outre, dans les districts de Yen Binh et Tran Yen, la société par actions forestière Hoa Phat et la société forestière Mai Lam Limited mettent en œuvre des activités pour maintenir les certificats et n'ont pas encore mis en œuvre de nouvelles activités d'émission comme prévu.

Le coût de la certification forestière est élevé.

La société par actions forestière Hoa Phat a été créée en 2013, c'est une unité qui produit et commercialise du bois d'acacia destiné à l'exportation. L'entreprise a investi dans le développement de plantations d'acacias et dans la construction d'une certification forestière durable FSC dans la province de Yen Bai et prévoit de s'étendre aux provinces de Bac Giang, Bac Kan, Thanh Hoa et Phu Tho...

Selon Mme Nguyen Thi Thuong, présidente du conseil d'administration de la société par actions forestière Hoa Phat, de 2017 à aujourd'hui, la société a obtenu 3 certificats forestiers, jusqu'à présent 2 certificats ont expiré, il y a actuellement plus de 5 000 hectares encore valables et environ 5 000 hectares sont en cours de recertification dans le district de Yen Binh. D'ici 2025, la société s'efforce d'atteindre plus de 12 000 hectares dans les districts de Yen Binh et Luc Yen.

Pour réaliser la certification FSC de 5 000 hectares de forêt, la société a investi 1,8 milliard de VND la première année pour fournir une formation technique à la population locale, embaucher des consultants, réaliser une cartographie et délivrer des certificats. Au cours des 4 prochaines années, nous continuerons à investir 800 millions de VND/an pour maintenir le certificat. Les produits en bois certifiés sont achetés par la Société à des prix 5 à 7 % plus élevés que le bois forestier ordinaire.

Les entreprises doivent dépenser plus de 5 milliards de VND pour délivrer des certificats forestiers pour 5 000 hectares et les conserver pendant 5 ans. Photo : Thanh Tien.

Au cours des années précédentes, en raison de l’impact des conflits mondiaux et de la pandémie de Covid-19, les progrès de la certification forestière ont été lents. Cependant, la société reste l'unité possédant la plus grande superficie forestière de la province de Yen Bai en termes de certification forestière.

La certification forestière intéresse le gouvernement et les agences fonctionnelles de la province de Yen Bai, créant des conditions favorables pour accroître les avantages économiques pour la population. De plus, les gens sont formés aux techniques de culture forestière durable, à la prévention de la casse des récoltes, à la limitation de l’érosion et des glissements de terrain et à la minimisation des produits chimiques pour protéger l’environnement. En particulier, la société dispose de matériaux de plantation en bois standard dans la chaîne d'approvisionnement pour les entreprises de transformation et de fabrication afin d'exporter vers des marchés internationaux exigeants tels que les États-Unis, le Japon et les pays européens.

En 2025, le marché mondial de la consommation de bois se redresse, l'entreprise aura besoin de beaucoup plus de produits provenant de zones forestières certifiées FSC. Par conséquent, l’entreprise construira davantage d’ateliers pour acheter des produits du bois aux agriculteurs.

Solutions pour augmenter la superficie forestière certifiée

M. Kieu Tu Giang, chef du département provincial de protection des forêts de Yen Bai, a déclaré que la mise en œuvre de la certification forestière à Yen Bai est encore lente pour de nombreuses raisons telles que : le niveau de gestion forestière des propriétaires forestiers est très faible par rapport aux normes internationales de gestion forestière durable, de nombreux propriétaires forestiers n'ont pas une pleine connaissance de la gestion forestière durable associée à la certification forestière.

Obtenir la certification FSC nécessite un investissement important, le coût de l’embauche d’experts pour effectuer des évaluations périodiques annuelles est assez élevé, au-delà des capacités des petits producteurs forestiers. Sans investissement et sans soutien des entreprises, la certification forestière ne sera pas possible.

Le FSC est un processus de certification forestière avec des principes et des critères assez stricts pour les activités de gestion et d'exploitation des forêts privées, y compris des critères qui constituent actuellement des problèmes que la province de Yen Bai n'a pas encore résolus.

La province de Yen Bai a mis en œuvre de nombreuses solutions pour développer et gérer les forêts de manière durable. Photo : Thanh Tien.

La plupart des zones de plantation forestière des ménages et des particuliers sont encore petites et fragmentées, avec de nombreux types d’arbres plantés sur une même parcelle forestière, ce qui entraîne une faible valeur économique lors de la participation au FSC. Les gens ne sont pas intéressés à participer à des liens pour élaborer des plans de gestion forestière durable et mettre en œuvre la certification forestière.

De nombreuses zones forestières appartenant à des ménages et à des particuliers n’ont pas reçu de certificats de droit d’utilisation des terres, de sorte que la légalité des documents n’est pas complète selon la réglementation. La solution temporaire consiste donc pour les autorités locales à confirmer que la superficie forestière cultivée par les ménages est stable et ne fait l’objet d’aucun litige. A terme, il est nécessaire de compléter le dossier et de délivrer des certificats de droit d’usage du sol aux ménages.

Afin que la certification forestière atteigne les résultats selon la feuille de route établie, contribuant à augmenter les revenus des agriculteurs et à fournir des matières premières qualifiées aux entreprises de transformation pour l'exportation, la province de Yen Bai continuera d'examiner et d'organiser des évaluations annuelles de la superficie des forêts plantées qui ont obtenu des certificats forestiers dans les districts de Yen Binh, Tran Yen, Luc Yen et la ville de Yen Bai afin de maintenir et d'étendre la superficie des forêts certifiées.

De plus, les entreprises sont tenues de mettre en œuvre correctement le contenu auquel elles se sont engagées lors de leur participation à la certification forestière. Organiser l’achat et la consommation de tous les produits du bois pour les personnes dont les zones forestières participent au processus de certification. Ne laissez pas les gens vendre du bois certifié FSC sous prétexte que les entreprises ne l’achètent pas, ce qui affecte la psychologie des gens et cause des dommages au capital des entreprises.