UNE ÉCOLE A 3 À 4 NIVEAUX DE COURS
Actuellement, les établissements de formation déterminent les frais de scolarité universitaires sur la base du décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles garantissant la régularité des dépenses. Les écoles publiques garantissent la régularité des dépenses du décret 81/2021 réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système éducatif national et les politiques d'exonération, de réduction des frais de scolarité et de soutien aux coûts d'apprentissage ; Tarifs des services dans le secteur de l'éducation (décret 97).
Les parents paient des frais de scolarité pour compléter les procédures d’admission de leurs enfants admis à l’université cette année.
PHOTO : DAO NGOC THACH
Le décret 97 stipule que l'HP a plusieurs niveaux selon chaque type d'école : écoles publiques non autonomes (n'assurant pas encore de dépenses régulières), écoles publiques qui assurent des dépenses régulières, écoles publiques qui assurent des dépenses régulières et dépenses d'investissement.
Les universités publiques n'ont pas encore assuré leurs propres dépenses régulières, les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 sont de 12 à 24,5 millions de VND/année scolaire (10 mois). D'ici l'année scolaire 2026-2027, les frais de scolarité pour ce groupe d'écoles augmenteront à 17,1-35 millions de VND/an.
Pour les universités publiques autosuffisantes en dépenses régulières, les frais de scolarité maximum pour l'année scolaire 2023-2024 sont de 24 à 49 millions de VND/an et augmentent à 34,2 à 70 millions de VND pour l'année scolaire 2026-2027.
En particulier, pour le groupe d'écoles publiques qui autofinancent les dépenses ordinaires et d'investissement, le HP maximum pour l'année scolaire 2023-2024 est de 30 à 61,25 millions de VND et passe à 42,75 à 87,5 millions de VND pour l'année scolaire 2026-2027.
En outre, les écoles privées sont autonomes dans la fixation des frais de scolarité ; Les écoles publiques sont autorisées à déterminer leurs propres frais de scolarité pour les programmes qui répondent aux normes d’accréditation de qualité en fonction des normes économiques et techniques émises par l’école, et à les expliquer publiquement aux étudiants et à la société.
Dans le cadre du plafond HP du décret, les universités élaborent et émettent des niveaux de collecte HP pour l'année scolaire 2024-2025 à plusieurs niveaux. La plupart des programmes de masse HP coûtent entre 10 millions de VND et plus de 50 millions de VND. Mais à côté de cela, de nombreuses universités ont construit des programmes plus spéciaux avec des HP beaucoup plus élevés tels que : un programme d'enseignement de l'anglais de haute qualité, un programme de haute qualité enseigné en anglais...
Professeur, docteur en sciences Bui Van Ga
Même dans la même école publique, alors que le programme de masse coûte plus de 35 millions de VND/an, le programme de haute qualité coûte jusqu'à 70 à 83 millions de VND/an, et le programme de haute qualité enseigné en anglais coûte jusqu'à 165 millions de VND/an. Avec cette façon de construire le programme, les universités demandent des HP beaucoup plus élevés que le standard minimum du programme.
Dans le même temps, l’évolution des universités publiques vers l’autonomie est une tendance inévitable dans les temps à venir. Selon le document du ministère de l'Intérieur sur l'organisation des unités de service public relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation, d'ici la fin de 2025, les unités de formation universitaire relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation mettront en œuvre simultanément une feuille de route pour augmenter le niveau d'autonomie financière à partir du niveau de garantie des dépenses régulières et au-dessus. Ainsi, les frais de scolarité universitaires augmentent non seulement chaque année selon le cadre prescrit, mais élargissent également le champ des écoles éligibles à percevoir des frais de scolarité plus élevés.
LES FRAIS DE SCOLARITÉ SONT-ILS ÉLEVÉS PAR RAPPORT AU PIB /CAPITAL ?
Le PIB par habitant est l’un des critères importants d’évaluation pour l’ajustement du niveau de santé. Concernant l'ajustement des frais de scolarité conformément au décret 97, le ministère de l'Éducation et de la Formation a comparé le plafond des frais de scolarité du groupe d'écoles qui n'ont pas autofinancé les dépenses régulières par habitant en 2015 (année scolaire 2015 - 2016) avec celui de 2023 (année scolaire 2023 - 2024).
Plus précisément, le PIB par habitant en 2015 était de 45,7 millions de VND, en 2023 il était de 101,9 millions de VND (augmentation de 2,23 fois). Si nous comparons le plafond HP de certaines industries aux deux moments mentionnés ci-dessus, nous pouvons voir que le HP n’a pas réellement augmenté, et a même diminué dans la plupart des industries (à l’exception de la médecine et de l’agriculture). Par exemple, le bloc STEM (sciences - technologie - ingénierie - mathématiques) au cours de l'année scolaire 2015-2016 était de 720 000 VND/mois, au cours de l'année scolaire 2023-2024, il est de 1,45 million de VND/mois (une augmentation de 2,01 fois).
Au cours de l'année scolaire 2024-2025, les frais de scolarité dans les universités varient de plus de 10 millions à plus de 800 millions de VND par an.
PHOTO : DAO NGOC THACH
Le chef du département des finances d'une université de Ho Chi Minh-Ville a également déclaré que le PIB par habitant est une base pour évaluer l'échelle HP au niveau universitaire.
Selon cet expert, le PIB par habitant des États-Unis est d'environ 76 000 USD, les frais de scolarité universitaires moyens pour les étudiants américains dans les écoles publiques sont d'environ 15 000 USD. Les chiffres sont similaires au Royaume-Uni. Ainsi, la productivité du travail est estimée à 20-25% du PIB par habitant, ce qui est considéré comme raisonnable pour correspondre au niveau de revenu moyen de la société.
« Si au Vietnam, le PIB moyen par habitant est d'environ 100 millions de VND (en 2023), alors les frais de scolarité des universités publiques sont d'environ 25 millions de VND/an. A ce niveau, le ratio HP/PIB moyen sera équivalent à la méthode de calcul des Etats-Unis, du Royaume-Uni ou de l'Australie », a analysé le responsable de ce département.
Année scolaire 2024 - 2025, niveau HP hypothétique 20 - 25 millions de VND/an. Par rapport au groupe des écoles non autonomes, ce niveau est plus élevé pour certains secteurs. Toutefois, ce pourcentage est plus faible dans certains secteurs du groupe d’écoles qui autogarantissent les dépenses régulières, et beaucoup plus faible dans le groupe d’écoles qui autogarantissent les dépenses régulières et les dépenses d’investissement. En particulier, ce niveau est bien inférieur aux programmes de formation spéciaux des universités.
"Pour les filières à coûts de formation élevés et nécessaires à la société (comme la médecine), l'Etat peut envisager des politiques de soutien aux écoles de formation ou de parrainage direct des étudiants qui étudient dans cette filière. Il est par exemple possible d'appliquer une politique d'exonération de la HP et de prise en charge des frais de subsistance comme pour les étudiants pédagogiques pour la filière de formation des médecins", a suggéré cet expert.
Le professeur Dr Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'éducation et de la formation, a également déclaré : « Nous devons nous référer au niveau de HP sur le revenu moyen par habitant des pays industrialisés et des pays en développement pour évaluer le niveau d'adéquation avec la réalité. Percevoir un HP élevé, au-delà du niveau de rémunération des gens ordinaires, n'est pas une bonne solution, car les étudiants ont actuellement de nombreux choix entre étudier dans le pays ou étudier à l'étranger. » (à suivre)
Il faut augmenter le budget de l’enseignement universitaire
Français D'après le rapport de synthèse de 10 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013 du 11e Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation dans les conditions d'une économie de marché, d'une orientation socialiste et d'une intégration internationale dans l'enseignement supérieur, les investissements dans l'enseignement supérieur provenant du budget de l'État sont encore très faibles et ont tendance à continuer à être réduits, ne répondant pas aux besoins de développement et d'innovation dans les activités de formation. L'allocation budgétaire est encore insuffisante, le budget alloué aux activités de formation est faible, ne permettant pas d'assurer la structure des dépenses pour l'enseignement universitaire. De nombreuses universités publiques ne disposent pas de ressources financières suffisantes pour couvrir les coûts de formation et réinvestir pour améliorer la qualité de la formation ; Peu de ressources non étatiques ont été attirées pour investir dans le développement de l’éducation, et la socialisation n’a pas vraiment été associée à l’équité sociale dans l’éducation. Il est nécessaire d’augmenter le budget d’investissement pour l’enseignement universitaire et d’innover fortement dans les mécanismes et les politiques de financement de l’enseignement universitaire.
Français Selon ce rapport, l'objectif d'ici 2030 est que les dépenses nationales totales consacrées à l'enseignement supérieur augmentent en moyenne de deux fois le taux de croissance annuel du PIB, pour atteindre 1,5 % du PIB d'ici 2030. Augmenter les dépenses du budget de l'État consacrées à l'enseignement supérieur pour atteindre le ratio moyen du PIB des pays de la région et du monde, tout en perfectionnant les politiques visant à encourager les investissements du secteur privé ; Mettre l’accent sur l’investissement dans le développement synchrone de l’infrastructure technique des établissements d’enseignement supérieur, en particulier des principaux établissements nationaux d’enseignement supérieur qui ont le rôle et la responsabilité de diriger le système.
Ce rapport met en évidence la forte innovation des mécanismes financiers de l'enseignement universitaire, l'allocation du budget de l'État en fonction des capacités et de l'efficacité, le renforcement de la socialisation pour encourager les entreprises à coopérer en matière de formation et de recherche scientifique avec les établissements d'enseignement universitaire, ainsi que l'élargissement des politiques financières pour soutenir les apprenants, afin que personne ne perde l'opportunité d'étudier à l'université en raison des conditions économiques.
Source : https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
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