UNE ÉCOLE A 3 À 4 NIVEAUX DE COURS
Actuellement, les établissements de formation déterminent les frais de scolarité universitaires sur la base du décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles garantissant des dépenses régulières, les écoles publiques garantissent des dépenses régulières du décret 81/2021. Règlement sur le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement dans le domaine national système éducatif et politiques d’exonération, de réduction et de soutien aux frais d’apprentissage des frais de scolarité ; Tarifs des services dans le secteur de l'éducation (décret 97).
Les parents paient des frais de scolarité pour compléter les procédures d’admission de leurs enfants admis à l’université cette année.
PHOTO : DAO NGOC THACH
Le décret 97 stipule que le HP comporte plusieurs niveaux selon chaque type d'école : écoles publiques non autonomes (n'assurant pas encore de dépenses régulières), écoles publiques qui assurent des dépenses régulières, écoles publiques qui assurent des dépenses régulières et dépenses d'investissement
Les universités publiques n'ont pas encore assuré leurs propres dépenses régulières, les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 sont de 12 à 24,5 millions de VND/année scolaire (10 mois). D'ici l'année scolaire 2026-2027, les frais de scolarité pour ce groupe d'écoles augmenteront à 17,1-35 millions de VND/an.
Pour les universités publiques autosuffisantes en dépenses régulières, les frais de scolarité maximum pour l'année scolaire 2023-2024 sont de 24 à 49 millions de VND/an et augmentent à 34,2 à 70 millions de VND pour l'année scolaire 2026-2027.
En particulier, pour le groupe d'écoles publiques qui autofinancent les dépenses ordinaires et d'investissement, le HP maximum pour l'année scolaire 2023-2024 est de 30 à 61,25 millions de VND et passe à 42,75 à 87,5 millions de VND pour l'année scolaire 2026-2028. .
En outre, les écoles privées sont autonomes dans la fixation des frais de scolarité ; Les écoles publiques sont autorisées à déterminer leurs propres frais de scolarité pour les programmes qui répondent aux normes d’accréditation de qualité en fonction des normes économiques et techniques émises par l’école, et à les expliquer publiquement aux étudiants et à la société.
Dans le cadre du plafond HP du décret, les universités élaborent et émettent des niveaux de collecte HP pour l'année scolaire 2024-2025 à plusieurs niveaux. La plupart des programmes de masse HP coûtent entre 10 millions de VND et plus de 50 millions de VND. Mais à côté de cela, de nombreuses universités ont construit des programmes plus spéciaux avec des HP beaucoup plus élevés tels que : un programme d'enseignement de l'anglais de haute qualité, un programme de haute qualité enseigné en anglais...
Professeur, docteur en sciences Bui Van Ga
Même dans la même école publique, alors que le programme de masse coûte plus de 35 millions de VND/an, le programme de haute qualité coûte jusqu'à 70 à 83 millions de VND/an, et le programme de haute qualité enseigné en anglais coûte jusqu'à 165 millions de VND . VND/an Avec cette façon de construire le programme, les universités demandent des HP bien plus élevés que le standard minimum du programme.
Dans le même temps, l’évolution des universités publiques vers l’autonomie est une tendance inévitable dans les temps à venir. Selon le document du ministère de l'Intérieur sur l'organisation des unités de service public relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation, d'ici la fin de 2025, les unités de formation universitaire relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation mettront en œuvre simultanément la feuille de route pour augmenter le niveau d'autonomie financière à partir du niveau d'assurance des dépenses régulières et au-dessus. Ainsi, les frais de scolarité universitaires augmentent non seulement chaque année selon le cadre prescrit, mais élargissent également le champ des écoles éligibles à percevoir des frais de scolarité plus élevés.
LES FRAIS DE SCOLARITÉ SONT-ILS ÉLEVÉS PAR RAPPORT AU PIB /CAPITAL ?
Le PIB par habitant est l’un des critères importants d’évaluation pour l’ajustement du niveau de santé. En ce qui concerne l'ajustement des frais de scolarité conformément au décret 97, le ministère de l'Éducation et de la Formation a comparé une fois le plafond des frais de scolarité du groupe d'écoles qui n'ont pas autofinancé les dépenses régulières sur le PIB/habitant en 2015 (année scolaire 2015-2016) avec celle de 2023. (année scolaire 2023 - 2024).
Plus précisément, le PIB par habitant en 2015 était de 45,7 millions de VND, en 2023 il était de 101,9 millions de VND (soit une augmentation de 2,23 fois). Si nous comparons le plafond de HP de certaines industries aux deux moments mentionnés ci-dessus, nous constatons que le HP n’augmente pas réellement, et diminue même dans la plupart des industries (à l’exception de la médecine et de l’agriculture). Par exemple, le bloc STEM (sciences - technologie - ingénierie - mathématiques) au cours de l'année scolaire 2015-2016 était de 720 000 VND/mois, au cours de l'année scolaire 2023-2024, il est de 1,45 million de VND/mois (une augmentation de 2,01 fois).
Au cours de l'année scolaire 2024-2025, les frais de scolarité dans les universités varient de plus de 10 millions à plus de 800 millions de VND par an.
PHOTO : DAO NGOC THACH
Le chef du département des finances d'une université de Ho Chi Minh-Ville a également déclaré que le PIB par habitant est une base pour évaluer l'échelle HP au niveau universitaire.
Selon cet expert, le PIB par habitant des États-Unis est d'environ 76 000 USD, les frais de scolarité universitaires moyens pour les étudiants américains dans les écoles publiques sont d'environ 15 000 USD. Les chiffres sont similaires au Royaume-Uni. Ainsi, la productivité du travail est estimée à 20-25% du PIB par habitant, ce qui est considéré comme raisonnable pour correspondre au niveau de revenu moyen de la société.
"Si au Vietnam, le PIB moyen par habitant est d'environ 100 millions de VND (en 2023), alors les frais de scolarité des universités publiques sont d'environ 25 millions de VND/an. À ce niveau, le ratio HP/PIB moyen sera équivalent à « Le calcul de l'Amérique, de l'Angleterre ou de l'Australie », a analysé le chef de ce département.
Année scolaire 2024 - 2025, niveau HP hypothétique 20 - 25 millions de VND/an. Par rapport au groupe des écoles non autonomes, ce niveau est plus élevé pour certains secteurs. Toutefois, ce pourcentage est plus faible dans certains secteurs du groupe d’écoles qui autogarantissent les dépenses régulières, et beaucoup plus faible dans le groupe d’écoles qui autogarantissent les dépenses régulières et les dépenses d’investissement. En particulier, ce niveau est bien inférieur aux programmes de formation spéciaux des universités.
"Pour les filières à coûts de formation élevés et nécessaires à la société (comme la médecine), l'Etat peut envisager des politiques de soutien aux écoles de formation ou parrainer directement les étudiants qui étudient dans ces filières. Il est par exemple possible d'appliquer la politique d'exonération des HP et de mise à disposition de "Les frais de subsistance sont les mêmes que pour les étudiants en enseignement dans le domaine de la formation des médecins", a suggéré cet expert.
Le professeur Dr. Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a également déclaré : « Nous devrions nous référer au niveau de HP sur le revenu par habitant des pays industrialisés développés et des pays en développement pour évaluer le niveau adapté à la réalité. Frais de scolarité élevés , au-delà des moyens des gens ordinaires, ne constituent pas une bonne solution, car les étudiants ont actuellement de nombreux choix : étudier dans leur pays ou à l’étranger. (à suivre)
Il faut augmenter le budget de l’enseignement universitaire
Selon le rapport de synthèse de 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013 du 11e Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation pour répondre aux exigences industrielles Dans le contexte de l'économie de marché, socialiste orientation et intégration internationale dans l'enseignement supérieur, l'investissement dans l'enseignement supérieur du budget de l'État est encore très faible et tend à continuer à être réduit, ne répondant pas aux besoins de développement et d'innovation dans les activités de formation. L'allocation budgétaire est encore insuffisante, le budget alloué aux activités de formation est faible, ne permettant pas d'assurer la structure des dépenses pour l'enseignement universitaire. De nombreuses universités publiques ne disposent pas de ressources financières suffisantes pour couvrir les coûts de formation et réinvestir pour améliorer la qualité de la formation ; Peu de ressources non étatiques ont été attirées pour investir dans le développement de l’éducation, et la socialisation n’a pas vraiment été associée à l’équité sociale dans l’éducation. Il est nécessaire d’augmenter le budget d’investissement pour l’enseignement universitaire et d’innover fortement dans les mécanismes et les politiques de financement de l’enseignement universitaire.
Selon ce rapport, l'objectif d'ici 2030 est que le budget national total pour l'enseignement universitaire augmente en moyenne de deux fois le taux de croissance annuel du PIB, pour atteindre 1,5 % du PIB d'ici 2030. Augmenter les dépenses budgétaires Les politiques de l'État en matière d'enseignement supérieur devraient atteindre un ratio de PIB égal à la moyenne des pays de la région et du monde, tout en perfectionnant les politiques visant à encourager les investissements du secteur privé ; Mettre l’accent sur l’investissement dans le développement synchrone de l’infrastructure technique des établissements d’enseignement supérieur, en particulier des principaux établissements nationaux d’enseignement supérieur qui ont le rôle et la responsabilité de diriger le système.
Ce rapport souligne la forte innovation des mécanismes financiers de l'enseignement universitaire, l'allocation du budget de l'État en fonction de la capacité et de l'efficacité, et le renforcement de la socialisation pour encourager les entreprises à coopérer dans la formation et la recherche scientifique avec les établissements d'enseignement universitaire, ce qui est associé à l'élargissement des politiques financières pour soutenir apprenants, afin que personne ne perde l’opportunité d’étudier à l’université en raison des conditions économiques.
Source : https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
Comment (0)