Résoudre les défis, porter la croissance économique au-dessus de 8 %

La détermination à faire croître l’économie de plus de 8 % d’ici 2025 est énorme. Cependant, le défi n’est pas mince et doit être résolu rapidement.

En janvier 2025, l'indice de production industrielle (IPI) devrait diminuer de 9,2 % par rapport au mois précédent. Photo : Duc Thanh

S'inquiéter de la production

La production industrielle continue d’être considérée comme le moteur de la croissance économique. Cela est plus important que jamais, car le gouvernement est déterminé à amener l’économie à un taux de croissance de plus de 8 %. Toutefois, certains signes montrent qu’il n’est pas facile pour la production industrielle, en particulier la transformation et la fabrication, de croître comme prévu.

Les données du ministère de la Planification et de l'Investissement montrent qu'en janvier 2025, l'indice de production industrielle (IIP) devrait diminuer de 9,2 % par rapport au mois précédent et augmenter de seulement 0,6 % par rapport à la même période de l'année dernière. Cela est également compréhensible, car janvier de cette année coïncide avec les vacances du Nouvel An lunaire, les heures de travail sont inférieures à celles de janvier 2024. Au cours du mois du Nouvel An lunaire 2024, l'indice IIP a même diminué de 6,8% par rapport à la même période.

Cet indice suscite toutefois des inquiétudes au sein de la Commission économique de l'Assemblée nationale. Français En examinant le rapport du gouvernement sur le projet de développement socio-économique supplémentaire en 2025, avec un objectif de croissance de plus de 8%, M. Vu Hong Thanh, président de la commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que la situation de la production et des affaires au début de 2025 ne s'est pas beaucoup améliorée, lorsque l'indice IIP en janvier 2025 n'a augmenté que légèrement de 0,6% sur la même période, tandis que l'indice des directeurs d'achat (PMI) était inférieur à 50 points pendant 2 mois consécutifs, montrant que les conditions commerciales dans le secteur manufacturier au Vietnam se sont rétrécies.

« Nous proposons donc que le gouvernement se concentre sur l'analyse et l'évaluation des conditions de mise en œuvre pour garantir la faisabilité du projet », a souligné M. Vu Hong Thanh.

En fait, lorsque S&P Global a annoncé l'indice PMI du Vietnam pour janvier 2025, avec un score de seulement 48,9 points, inférieur aux 49,8 points de décembre 2024, il y a eu des inquiétudes. Les nouvelles commandes ont chuté, entraînant la première baisse de la production en quatre mois. Bien que le rythme du déclin soit modeste, Andrew Harker, économiste en chef chez S&P Global Market Intelligence, a évoqué un début d’année 2025 moins que brillant.

« La faible demande a entraîné de nouvelles baisses des nouvelles commandes et de la production », a déclaré Andrew Harker, ajoutant que les fabricants espèrent que la situation s'améliorera bientôt et sont au moins plus optimistes qu'ils ne l'étaient fin 2024.

En 2024, l'indice IIP du Vietnam, selon l'Office général des statistiques, augmentera de 8,4 %, le plus haut niveau depuis 2020. Il s'agit d'une forte augmentation par rapport à la faible augmentation de 2023, soutenant ainsi activement la croissance économique. En particulier, l'industrie de transformation et de fabrication, avec une augmentation de 9,6% sur l'ensemble de l'année, a joué un rôle de premier plan dans la croissance.

De fortes attentes de croissance continuent également d’être placées sur cette région. Dans le scénario développé par le gouvernement, pour atteindre une croissance du PIB national de plus de 8 %, le secteur industriel et de la construction doit croître d’environ 9,5 % ou plus, dont l’industrie de transformation et de fabrication doit croître de 9,7 % ou plus.

Ce chiffre est bien supérieur au scénario proposé précédemment, lorsque l’Assemblée nationale avait décidé d’un taux de croissance annuel de 6,5 à 7 %, en s’efforçant d’atteindre 7 à 7,5 %. Dans ce scénario, la croissance du secteur industriel et de la construction est déterminée à 6,9-7,6%, dont l'industrie de transformation et de fabrication augmente de 7,4-8,3%.

L’écart entre les deux scénarios est assez important, jusqu’à 1,9 à 2,6 points de pourcentage, par rapport au taux de croissance de l’ensemble du secteur industriel et de la construction. Si l’on considère uniquement l’industrie de transformation et de fabrication, la différence est de 1,3 à 2,3 points de pourcentage. Pour parvenir à ce nouveau scénario, de nombreux efforts sont nécessaires.

Résoudre le défi

Il existe une statistique très remarquable selon laquelle en janvier 2025, l'indice IIP par rapport à la même période de l'année dernière a augmenté dans 47 localités et a diminué dans 16 localités à l'échelle nationale. Il y a des raisons liées aux vacances du Nouvel An lunaire, mais le fait que 16 localités connaissent une baisse de l'IIP est très remarquable. De plus, de nombreuses localités à grande échelle industrielle ont vu leur IIP diminuer.

Les localités à grande échelle industrielle ont connu une baisse de l'IIP en janvier 2025 : Ba Ria - Vung Tau a diminué de 1,8 % ; Can Tho a diminué de 2,8% ; Quang Nam a diminué de 4,3% ; Thanh Hoa a diminué de 5,5% ; Quang Ninh a diminué de 6,9%. Hai Duong a même connu une baisse encore plus marquée, jusqu'à 10,6 %. Pendant ce temps, Dong Nai a diminué de 11,8 % ; Hai Phong a diminué de 13,2 % ; Binh Duong a diminué de 13,5% ; Hanoï a diminué de 15,2 % ; Bac Ninh a diminué de 15,4% ; Bac Giang a diminué de 16,3% ; Quang Ngai a diminué de 19,4 % ; Vinh Phuc a diminué de 20,6% ; Da Nang a diminué de 17,1 %. La locomotive économique du pays - Ho Chi Minh-Ville - a également diminué de 21,1 %.

Toute comparaison avec la même période devra attendre les chiffres des deux premiers mois de l'année pour faire une évaluation précise. Toutefois, le déclin relativement élevé observé dans les principaux centres industriels du pays présente des similitudes avec les résultats de l'enquête de S&P Global sur la détérioration des conditions de fabrication au Vietnam.

Le problème est que ce n’est pas seulement un problème vietnamien. Le dernier rapport de S&P Global montre que l'activité manufacturière en Asie s'est affaiblie en janvier 2025, alors que la demande de la Chine a diminué et que les politiques fiscales du président Donald Trump ont mis la pression sur la confiance des entreprises. Même l'Asie du Sud-Est a vu son activité manufacturière atteindre son plus bas niveau en 11 mois, avec un IIP à 50,4 points.

Depuis la fin de l’année dernière, des inquiétudes ont été soulevées quant aux risques liés au commerce des marchandises en 2025, lorsque l’administration Trump a imposé de nouvelles politiques tarifaires. Il est vrai que récemment, des décrets imposant des droits de douane à l’exportation sur certains partenaires et certains produits, dont l’acier et l’aluminium sont un exemple, ont été annoncés.

Lors de la réunion régulière du gouvernement en janvier 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également proposé d'observer et d'analyser le risque d'une guerre commerciale mondiale, qui pourrait perturber la chaîne d'approvisionnement et restreindre le marché d'exportation, afin d'apporter des réponses politiques opportunes. Cela signifie que les risques sont imprévisibles.

Si le risque lié au commerce des marchandises se concrétise, il affectera la production industrielle, un moteur de croissance important de l’économie. Dans un contexte de marchés mondiaux imprévisibles, il convient de noter que la demande intérieure reste faible.

L'année dernière, le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs, après déduction des facteurs de prix, n'a augmenté que de 5,9 %. Quant au premier mois de cette année, bien que l'augmentation ait été de 9,5%, elle était toujours inférieure à celle de la même période des mois du Têt des années précédentes (2018-2019).

Pour stimuler la croissance, il faut relever ce défi. C'est pourquoi, dans le rapport du projet à l'Assemblée nationale, le Gouvernement a mis l'accent sur les solutions visant à promouvoir l'investissement privé et l'industrie de transformation et de fabrication, ainsi qu'à promouvoir la consommation et l'exportation.

« Il est nécessaire de développer des mécanismes et des politiques en matière d'impôts et de crédit pour soutenir l'augmentation du pouvoir d'achat, stimuler la consommation et le tourisme intérieur », a déclaré le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, ajoutant que pour promouvoir la production, il est nécessaire de supprimer les difficultés dans les procédures administratives et l'environnement d'investissement et d'affaires, de garantir les besoins en capitaux de l'économie, d'atteindre les objectifs, de se concentrer sur les secteurs de production et d'affaires, les secteurs prioritaires et les moteurs de croissance traditionnels tels que la consommation, l'investissement et l'exportation.

Source : https://baodautu.vn/hoa-giai-thach-thuc-dua-kinh-te-tang-truong-tren-8-d246913.html