Fin 2024, le Conseil populaire de Hanoi a adopté la résolution 46 réglementant les revenus supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics. Le niveau de dépenses est de 0,8 fois le salaire de base, dont 0,5 fois les dépenses mensuelles, le reste étant de 0,3 fois à la fin de l'année.

La source de financement des revenus supplémentaires provient des fonds restants de la réforme salariale des budgets à tous les niveaux.

Toutefois, seuls les enseignants qui sont fonctionnaires d’établissements scolaires dont les dépenses régulières sont entièrement garanties par l’État ont droit à ce revenu supplémentaire. Les enseignants qui sont responsables d'écoles qui autofinancent leurs dépenses régulières et qui participent au programme pilote de commande de services éducatifs à prix réduits n'ont pas droit à ce régime.

Pendant ce temps, en substance, ces unités d’enseignement public ont toujours toutes les dépenses régulières couvertes par le budget de l’État, et les revenus des frais de scolarité seront déduits lorsque les supérieurs attribueront le budget.

À partir de septembre 2025, lorsque la politique d’exonération de tous les frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques de la maternelle au lycée à l’échelle nationale sera mise en œuvre, ces unités n’auront plus aucune source de revenus.

Dans une pétition envoyée à la presse début mars, les représentants de plus de 8 500 enseignants et fonctionnaires de Hanoi ont exprimé leur espoir que la ville ajuste les bénéficiaires de l'augmentation des revenus afin de garantir l'équité.

Si vous recevez un revenu supplémentaire, le montant mensuel supplémentaire le plus bas est de 2,7 millions de VND pour les enseignants de niveau 1 de la 3e année et le plus élevé est de 7,9 millions de VND pour les enseignants de niveau 1 de la 8e année.

En fait, s’ils ne bénéficient pas d’avantages de revenus supplémentaires comme leurs collègues des écoles non autonomes et d’autres fonctionnaires, les enseignants des écoles autonomes pilotes peuvent « perdre » des dizaines, voire des centaines de millions de VND chaque année.

M. Nguyen Van Duong (46 ans), professeur au lycée Phu Xuyen A (district de Phu Xuyen), a déclaré qu'il était professeur d'histoire, diplômé depuis 17 ans, avait un coefficient de salaire de 4,0 et gagnait environ 13 millions de VND par mois. Il n’a pratiquement aucun autre revenu car, en dehors des heures de cours, il passe principalement son temps à rechercher du matériel pour ses cours.

« Chaque mois, je dois payer le loyer, les factures d'électricité et d'eau... et élever mes enfants. Si je peux bénéficier de la politique de revenu supplémentaire, j'aurai quelques millions de plus chaque mois pour couvrir mes frais de subsistance, ce qui me donnera plus de motivation pour continuer à contribuer à la carrière éducative », a partagé l'enseignant.

En tant que responsable de l’éducation dans la capitale, M. Duong a été très heureux d’apprendre que Hanoi avait une résolution sur les revenus supplémentaires pour les enseignants. Cependant, comme de nombreux responsables de l'éducation qui ont été « exclus » des bénéfices de cette politique, M. Duong s'est senti triste.

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M. Nguyen Van Duong et ses étudiants. Photo: Hoang Thanh

Egalement préoccupée par la nouvelle politique, Mme PN, enseignante dans le district de Quoc Oai (Hanoï), a déclaré que si elle recevait un revenu supplémentaire conformément à la résolution 46, elle recevrait 3,5 millions de VND supplémentaires par mois.

Mme N. travaille depuis 16 ans, son salaire actuel est de 6,8 millions et elle travaille 40 heures par semaine. « Lorsque la résolution est entrée en vigueur, nous avons été choqués de constater que le personnel de nombreuses écoles ne bénéficiait d’aucun avantage. C’était décevant et injuste », a confié Mme N.

Mme VTH, institutrice dans le district de Hoai Duc (Hanoï), a déclaré qu'elle travaillait dans ce secteur depuis près de 20 ans. Si ses revenus augmentent, elle recevra 4 millions de VND supplémentaires par mois. « Cette somme d’argent ne vaut peut-être pas grand-chose pour quelqu’un qui a un revenu élevé, mais ce n’est pas une petite somme pour une famille de quatre personnes comme la mienne », a déclaré Mme H.

Un responsable du département de l'éducation à Hanoi a déclaré qu'il comprenait récemment les inquiétudes de nombreux enseignants car ils n'ont pas reçu d'augmentation de salaire dans le secteur de l'éducation. La différence de rémunération entre les groupes de fonctionnaires et d’employés du secteur public peut grandement affecter la motivation des enseignants à travailler et leur engagement envers leur profession. Il espère lui-même que les enseignants de Hanoi recevront bientôt l’attention qu’ils méritent afin qu’ils puissent continuer à contribuer avec toute leur passion et leur responsabilité.

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