La fusion du district de Hoan Kiem affectera la formation de la zone urbaine culturelle de longue date de Thang Long - Hanoi et la socio-économie de la ville, selon le Comité populaire de Hanoi.
La ville de Hanoi vient d'achever le Plan directeur d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025. Parmi celles-ci, la ville compte une unité de niveau district (district de Hoan Kiem) et 173 unités administratives de niveau commune susceptibles d'être fusionnées en raison du non-respect des critères de superficie ou de population (ou des deux).
Hoan Kiem est un district sujet à fusion en raison d'une superficie insuffisante selon la réglementation. Concrètement, selon le règlement du Comité permanent de l'Assemblée nationale, un district doit avoir une superficie minimale de 35 km2 et une population de 150 000 habitants. Hoan Kiem répond aux normes de population, mais n'occupe que 15% de la superficie (5,35 km2).
Un coin du quartier de Hoan Kiem vu de l'extérieur de la digue du fleuve Rouge. Photo : Ngoc Thanh
La ville a donné huit raisons pour lesquelles elle ne devrait pas fusionner le district de Hoan Kiem. Tout d’abord, c’est le centre administratif, politique, économique et culturel de Hanoi.
Le district a une limite administrative stable, formé avant 1945, a une longue histoire, culture, religion, croyances, coutumes, pratiques, situation géographique, associée à la tradition historique de la citadelle de Dai La, Thang Long, Dong Do, de la capitale millénaire Hanoi.
Le vieux quartier se compose de 10 quartiers aux traditions historiques et culturelles de longue date qui doivent être préservées et entretenues, notamment : Hang Dao, Hang Bac, Hang Gai, Hang Bo, Hang Bong, Hang Buom, Hang Ma, Cua Dong, Dong Xuan, Ly Thai To, associés à la longue histoire de la formation du quartier des 36 rues, avec 5 portes O du début du 20e siècle.
La plupart des quartiers du district de Hoan Kiem ont leur propre culte du dieu tutélaire du village, dont les noms existent depuis des centaines d'années. Le vieux quartier de Hanoi a été classé « Monument historique national » ; Il existe deux monuments nationaux spéciaux : le temple Bach Ma et les vestiges historiques et pittoresques du lac Hoan Kiem et du temple Ngoc Son.
Le nom du district est associé à la légende du « retour de l'épée » après la guerre de libération nationale du roi Le Thai To, exprimant le désir de paix du peuple vietnamien.
La planification autour du lac Hoan Kiem est une entité unique, héritière de l'histoire, de la culture et de l'architecture, divisée en 3 zones principales : le vieux quartier, la zone du lac Hoan Kiem et ses environs, le vieux quartier a conservé une forme stable depuis 1990 jusqu'à aujourd'hui.
L’économie du district de Hoan Kiem a connu une croissance continue et durable ces dernières années ; La principale structure économique est le commerce, le tourisme et les services (depuis 2019, ce groupe industriel représente plus de 98 %). Les recettes du budget de l'État dans la région dépassent chaque année le plan assigné à la ville (en 2021 et 2022, elles ont atteint plus de 14 000 milliards de VND).
Le Comité populaire de la ville dirige le développement de projets de grande envergure et importants, tels que : Projet de préservation, de restauration et de promotion des valeurs historiques et culturelles du vieux quartier en zone patrimoniale ; Projet d'aménagement de la zone flottante au milieu et le long de la Rivière Rouge en un parc culturel multifonctionnel ; Projet de recherche et de proposition de solutions pour exploiter et valoriser les trottoirs et les bords de route de certaines rues du quartier...
Avec 173 unités administratives de niveau communal sujettes à fusion, la ville a également mis en évidence les quartiers clés en termes de défense nationale (Phuc Xa, Dien Bien, Quan Thanh, Doi Can, Ngoc Ha, Lieu Giai... du district de Ba Dinh) ; rénovation et construction d'anciens immeubles d'habitation (districts de Giang Vo, Thanh Cong, Ba Dinh) ; grande population (districts de Quan Hoa, Nghia Tan, Cau Giay) ;
Ou proposer un plan de compensation entre les quartiers adjacents sous réserve d'arrangements tels que l'ajustement d'une partie de la zone du quartier de Yen Hoa et d'une partie de la zone du quartier adjacent au quartier de Quan Hoa. Parce que le quartier de Quan Hoa a une superficie naturelle de 0,89 km2, atteignant seulement 16,15% par rapport à la norme des unités administratives de niveau communal selon la réglementation.
La ville a proposé des plans de fusion spécifiques pour certains quartiers : Kham Thien et Trung Phung en nouveaux quartiers ; Le quartier de Nga Tu So n'existera plus lorsqu'une partie de celui-ci sera fusionnée avec Khuong Thuong et une autre partie avec Thinh Quang ; De même, le quartier de Trung Tu a également été divisé en quartiers de Phuong Lien et de Kim Lien...
Selon le plan de réorganisation des unités administratives de Hanoi, après le réaménagement, 60 unités administratives au niveau des communes seront réduites (de 579 unités à 509 unités) et aucune unité administrative au niveau du district n'aura besoin d'être réorganisée.
Si le projet est approuvé par le gouvernement central, la ville prévoit d’achever l’aménagement des unités administratives au niveau de la commune et de résoudre les politiques et les régimes pour les cadres et les fonctionnaires licenciés dans les unités mettant en œuvre l’arrangement d’ici 2024 ; En même temps, réorganiser et gérer le siège et les biens publics, collecter les anciens sceaux, graver de nouveaux sceaux et convertir les documents connexes.
Vo Hai
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