Il faudrait arrêter temporairement la construction de nouveaux bureaux

La suspension temporaire de la construction et de la réparation des bureaux de district et de commune est nécessaire pour éviter le gaspillage alors que le gouvernement central envisage d'abolir le niveau de district et de fusionner les provinces et les communes.

La bonne décision

La conclusion 127-KL/TW du Politburo et du Secrétariat datée du 28 février 2025 a récemment déclaré que la recherche sur l'orientation de la fusion de certaines unités au niveau provincial, de la non-organisation au niveau du district et de la fusion de certaines unités au niveau de la commune doit être menée de manière objective, démocratique, scientifique, spécifique, approfondie, réceptive et en suivant de près la situation pratique.

Cette politique permettra de surmonter en profondeur les chevauchements de fonctions et de tâches, la division des domaines et des secteurs, ainsi que les organisations intermédiaires lourdes ; assurer un fonctionnement fluide, efficace et efficient, renforcer le rôle de direction et de gouvernance du Parti et répondre aux exigences des tâches de la nouvelle période.

En outre, la conclusion 127 exige qu'en plus de la base de la taille de la population et de la superficie, il soit nécessaire d'étudier attentivement le plan directeur national, la planification régionale, la planification locale, la stratégie de développement socio-économique, le développement de l'industrie, l'élargissement de l'espace de développement, la promotion des avantages comparatifs, la satisfaction des exigences de développement de chaque localité et des exigences, l'orientation du développement de la nouvelle étape... comme base, base scientifique pour l'arrangement.

Fusionner les provinces et les communes, et non organiser le niveau du district, est la bonne décision. Illustration

L’un des problèmes qui doit être étudié et calculé lors de la mise en œuvre de la Conclusion 127 est qu’un nombre non négligeable de bureaux seront redondants après la fusion des provinces et des communes, éliminant ainsi les niveaux intermédiaires (niveau du district), de sorte que les localités doivent calculer très soigneusement.

En particulier, certaines localités ont mis en place des politiques et ont mené à bien les procédures nécessaires conformément à la réglementation pour se préparer à démarrer la construction de nouveaux bureaux rénovés et réparés et de centres administratifs au niveau du district. Si l’on n’y prend pas garde, cela entraînera des conséquences imprévisibles telles que le gaspillage des ressources budgétaires, l’abandon de projets de plusieurs milliards de dollars, etc.

Cependant, la bonne nouvelle est que certaines provinces et villes ont reconnu le problème ci-dessus et ont temporairement arrêté de construire de nouveaux bureaux publics ou de les rénover pour éviter le gaspillage et les désagréments dans le processus de gestion des biens publics ultérieurs.

Comme dans la province de Nghe An, le 25 février 2025, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a ordonné aux agences, organisations, unités et localités d'examiner et de suspendre temporairement la mise en œuvre de nouveaux projets et travaux d'investissement, de réparer, de rénover et de moderniser les sièges des agences, organisations et unités sous la gestion des unités administratives de niveau district, en garantissant la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.

La perspective globale du projet de nouvelle zone administrative du district de Con Cuong avec un investissement total de 110 milliards de VND a été temporairement suspendue par la province de Nghe An.

Dans la province de Bac Kan, le 27 février, le Comité populaire de cette province a publié un document urgent demandant aux districts et aux villes de suspendre temporairement la mise en œuvre des projets et des projets d'investissement visant à construire de nouveaux bureaux, à réparer, à rénover et à moderniser les bureaux des agences et unités administratives au niveau du district. La suspension s'applique à tous les projets non achevés pendant la mise en œuvre du plan de rénovation et de réorganisation de l'appareil administratif. La période de suspension dure jusqu'à ce que le Comité populaire provincial reçoive de nouvelles instructions.

La suspension temporaire de la construction, de la rénovation et de la réparation des bureaux au niveau du district, tout en fusionnant les provinces et les communes et en supprimant le niveau du district, est une décision correcte, démontrant des calculs raisonnables dans la gestion du budget et l'utilisation des ressources publiques. Cela permet également d’orienter efficacement la planification, en évitant les projets d’investissement public inutiles qui peuvent engendrer un gaspillage important, comme c’est le cas actuellement pour de nombreuses localités.

Économisez de l'argent, évitez le gaspillage

Une fois de plus, on peut affirmer que la politique de fusion des unités administratives provinciales et communales et de suppression du niveau de district constitue une grande partie de l’effort visant à rationaliser l’appareil d’État, à améliorer l’efficacité de la gestion et à optimiser les ressources. Et ayons tous confiance dans ces décisions justes du Comité central.

Revenons à la question de la construction de nouveaux bureaux et de la rénovation des bureaux de district et des communes ; Lorsque la fusion des provinces et des communes sera achevée et que le niveau du district ne sera pas organisé, le nombre d'agences administratives sera considérablement réduit, ce qui entraînera des changements dans les besoins en matière d'utilisation des bureaux. Si nous continuons à construire de nouveaux sièges sociaux ou à en rénover de nouveaux dans ce contexte, il est très probable qu’une fois la fusion réalisée, de nombreux bâtiments tomberont dans un état de surplus, d’utilisation inefficace ou d’abandon.

Dans un contexte de ressources financières limitées de l’État, l’allocation budgétaire doit être raisonnable et efficace. Suspendre de nouveaux projets de construction ou rénover des bureaux de district et de commune signifie réduire les dépenses inutiles et concentrer les ressources sur des domaines plus urgents tels que le développement des infrastructures de transport, l’éducation, les soins de santé et la sécurité sociale.

Après avoir achevé le processus de fusion des provinces et des communes, sans s’organiser au niveau du district, les localités auront une vision plus complète et plus précise des besoins réels du système de sièges administratifs. À ce moment-là, la construction de nouveaux bureaux ou la modernisation de bureaux à tous les niveaux sera mise en œuvre sur la base de stratégies de planification régionale, de planification locale et de développement socio-économique, évitant la fragmentation et le patchwork, entraînant un gaspillage des ressources budgétaires.

La décision de suspendre temporairement la construction, la rénovation et la réparation des bureaux au niveau des districts et des communes dans le cadre de la fusion des unités administratives est une mesure raisonnable et nécessaire. Cela permet non seulement d’économiser le budget, mais aussi de garantir que la planification et la réorganisation de l’appareil administratif se déroulent sans heurts, évitant ainsi tout gaspillage inutile.

Source : https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html