Fin septembre 2023, de nombreux ménages de la rue Duong Quang Ham (district de Go Vap) ont simultanément démoli leurs maisons et leurs structures pour céder le terrain. La rue Duong Quang Ham est actuellement étroite, de nombreuses sections ne sont assez larges que pour permettre le passage des voitures. Mais dans un avenir proche, la section allant du district de Binh Thanh au parc culturel de Go Vap sera étendue à 32 mètres, avec 3 voies de chaque côté, des trottoirs de 4,5 mètres de large, des arbres et un éclairage.
Point lumineux
Pour s'étendre, les autorités du district de Go Vap ont dû récupérer des terres auprès de 425 ménages et organisations. M. Nguyen Cong Lam (résidant dans le quartier 5, district de Go Vap), dont la maison de la rue Duong Quang Ham avait plus de 40 mètres carrés de terrain confisqué, a déclaré qu'il était prêt à céder le terrain pour élargir la route devant sa maison. Après la reprise de possession, il reste près de 60 mètres carrés à la maison de M. Lam.
Non seulement M. Lam a remis les terres plus tôt, mais il a également encouragé les ménages environnants à faire de même. « Mon souhait est que les rues soient aérées et propres afin que chaque fois que j'ouvre la porte, je voie une route large. Ce rêve existe depuis plus de 20 ans », a déclaré Lam.
Cet homme a dessiné un itinéraire de rêve avec une large route s'étendant de la rue Luong Ngoc Quyen (district de Binh Thanh) à la rue Nguyen Van Luong, en face du parc culturel Go Vap. Grâce à ses larges routes, les gens n'ont pas à se bousculer sur la rue Phan Van Tri aux heures de pointe, qui constitue un itinéraire vital du centre vers le district de Go Vap et le district 12.
De nombreux ménages ont démoli leurs maisons pour faire place au projet d'agrandissement de la rue Duong Quang Ham.
M. Do Anh Khang, vice-président du Comité populaire du district de Go Vap, a déclaré que les paiements d'indemnisation ont commencé le 24 juillet, mais après seulement un mois, 70 % du plan a été réalisé. Pour obtenir ce résultat, a déclaré M. Khang, cela a été dû à une bonne préparation, en particulier aux documents juridiques, afin que lorsque les gens avaient des questions, elles puissent être expliquées immédiatement. D'autre part, le district de Go Vap a également étudié la meilleure politique d'indemnisation et de réinstallation à proposer au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour approbation. Plus précisément, le prix de compensation du projet d'accès au marché, le terrain en façade sur la rue a un prix moyen de 85 millions de VND/m2. En ce qui concerne la réinstallation, le district a fait rapport à la ville pour qu'elle envisage d'aménager des terrains pour les ménages dont les terres sont défrichées.
Le vice-président du district de Go Vap a également déclaré que la mise en œuvre de ce projet est plus méthodique qu'auparavant. Le district a établi un comité directeur dirigé par le secrétaire du Parti du district, qui attribue des tâches spécifiques aux départements et aux unités du système politique. De plus, le district a également reçu le soutien de la paroisse de Ben Cat pour appliquer les meilleures politiques de rémunération possibles. Afin de reconnaître et de féliciter les efforts locaux, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a envoyé une lettre de félicitations au Comité du Parti, au gouvernement et à la population du district de Go Vap.
Chaud en haut, froid en bas
Le projet de compensation de la rue Duong Quang Ham dans le district de Go Vap est un rare point positif dans le tableau des investissements publics à Ho Chi Minh-Ville.
Rien que pour les indemnisations et le déblaiement des sites, Hô Chi Minh-Ville doit débourser cette année plus de 27 000 milliards de VND pour 153 projets, soit le montant le plus important de l'histoire des travaux d'indemnisation, de soutien et de réinstallation à Hô Chi Minh-Ville. Au cours des quatre premiers mois de l'année, la ville entière a déboursé moins de 500 milliards de dôngs. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a averti que le versement du capital de compensation ne serait pas conforme au plan si les dirigeants locaux continuaient à être « indifférents ».
Cependant, à la fin du mois d’août 2023, Hô Chi Minh-Ville n’avait déboursé que plus de 6 300 milliards de VND, soit plus de 35 % du plan. Le directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement, Nguyen Toan Thang, a déclaré que seuls deux projets, Ring Road 3 et Duong Quang Ham Road (district de Go Vap) ont des taux de décaissement élevés, les autres sont pour la plupart à un niveau moyen, dont 25 projets avec des taux de décaissement très faibles.
Non seulement le capital de compensation est décaissé lentement, mais les projets de construction sont également lents, en particulier les quatre principaux conseils de gestion de projets de Hô Chi Minh-Ville (Transports, Chemins de fer urbains, Infrastructures et Civil industriel) représentant 70 % du capital d'investissement public en 2023. Au total, les décaissements d'investissement public jusqu'au 25 août, Hô Chi Minh-Ville n'ont déboursé que 19 282 milliards de VND, atteignant 28 % par rapport au plan réel de 68 490 milliards de VND.
Par rapport à la même période en août dernier, où seulement plus de 9 000 milliards de VND ont été décaissés, soit 23 %, le volume et le taux de décaissement cette année à Ho Chi Minh-Ville sont tous deux plus élevés, mais par rapport à l'objectif fixé, ils ne sont pas atteints. Plus précisément, Hô Chi Minh-Ville vise à débourser 35 % d'ici la fin du deuxième trimestre 2023, 58 % d'ici la fin du troisième trimestre, 91 % d'ici la fin du quatrième trimestre et au moins 95 % d'ici la fin janvier 2024 (année des statistiques de déboursement). Hô Chi Minh-Ville fait actuellement partie du groupe des localités ayant un faible taux de décaissement parmi les 63 provinces et villes du pays.
Entre-temps, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a publié un programme d'action pour promouvoir le déblocage des capitaux d'investissement public. Le Comité permanent du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville a créé 13 groupes de travail pour superviser et promouvoir l'avancement de 38 projets clés avec un capital total de 49 600 milliards de VND. Le Conseil populaire de la ville a également créé une équipe de surveillance spécialisée dans les investissements publics, a étudié de nombreux grands projets et a travaillé avec les investisseurs et les gestionnaires locaux pour résoudre les problèmes.
Quelle est la solution pour les 4 derniers mois de l'année ?
Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Nguyen Toan Thang, a déclaré que récemment, l'unité s'est rendue directement dans chaque localité, en collaboration avec les présidents des comités populaires de district, pour éliminer les obstacles au travail de compensation, car tous les documents pour la préparation des plans de compensation sont réalisés par la localité.
Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a estimé que le décaissement de plus de 49 000 milliards de dongs au cours des quatre derniers mois de l'année est un montant très important, une tâche très lourde et nécessite une grande concentration pour atteindre 95 % comme indiqué par le Premier ministre. « Au début de l'année, 13 équipes d'inspection ont été créées, mais cela reste lent, nous continuons donc à publier des documents pour exhorter le Comité du Parti », a déclaré M. Mai.
En présentant les orientations pour résoudre les problèmes liés au déblaiement des sites, les dirigeants de Ho Chi Minh-Ville ont analysé les responsabilités non seulement des autorités locales mais aussi des départements, des branches et des conseils d'évaluation foncière. Actuellement, la mise en œuvre des mesures prend un mois, mais M. Phan Van Mai a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département des finances et au Bureau du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville d'être plus prudents afin que dans un délai d'une semaine, des indemnisations puissent être accordées aux districts.
Pour les investisseurs, le chef du gouvernement de Ho Chi Minh-Ville a suggéré qu'ils doivent suivre de près chaque projet et se coordonner avec les départements et les branches pour avoir des chantiers de construction. « Les grands conseils d'administration doivent être déterminés à assurer qu'ils atteignent 95 % d'ici la fin de l'année. Si ces conseils atteignent la ligne d'arrivée, la ville atteindra pratiquement la ligne d'arrivée », a déclaré M. Phan Van Mai.
Renforcer la responsabilité des chefs d’agences et d’unités
Comme en 2022, Hô Chi Minh-Ville a décidé cette année d’utiliser les critères de décaissement des investissements publics pour évaluer le niveau d’achèvement des travaux des chefs des investisseurs. Si le résultat du décaissement est inférieur à 90 % en raison d’erreurs subjectives, le responsable et l’investisseur du projet concerné ne seront pas considérés pour une excellente performance. En avril 2023, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a critiqué 25 unités pour n'avoir pas déboursé ou déboursé très peu de capital d'investissement public au premier trimestre 2023. Toutefois, les progrès en matière de décaissement restent lents.
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