Près d'un mois s'est écoulé depuis que la décision « choquante » de la Cour constitutionnelle fédérale allemande a laissé un trou béant dans le projet de budget 2024 du pays d'Europe occidentale.
Finalement, le 13 décembre, la coalition au pouvoir à Berlin a surmonté ses divisions internes pour travailler ensemble à surmonter la crise budgétaire qui a secoué la première économie européenne. Un nouveau plan de dépenses pour l'année a été publié, comprenant des coupes dans le financement des programmes climatiques, mais maintenant une promesse de 8 milliards d'euros (8,6 milliards de dollars) d'aide militaire directe à l'Ukraine.
Le nouveau plan budgétaire, qui respectera les règles constitutionnelles allemandes interdisant l'endettement, a été élaboré après plus de 200 heures de négociations, dont des discussions nocturnes, entre les sociaux-démocrates (SPD) du chancelier Olaf Scholz, les Verts du vice-chancelier et ministre de l'Economie Robert Habeck et les Démocrates libres (FDP) du ministre des Finances Christian Lindner.
Lorsque la coalition des « feux de circulation » a pris le pouvoir fin 2021, elle a réaffecté 60 milliards d’euros (64 milliards de dollars) de crédits non utilisés liés à la pandémie de Covid-19 aux efforts de protection du climat. Cependant, le 15 novembre, la Cour constitutionnelle fédérale allemande a jugé que cette mesure était inconstitutionnelle. Cette décision a déclenché une série de discussions prolongées entre les membres de la coalition au pouvoir pour élaborer un nouveau budget.
Le gouvernement allemand n’a pas l’intention de solliciter à nouveau ce fonds. Au lieu de cela, ils veulent contrôler les dépenses publiques encore plus que prévu, tout en ne voulant pas manquer d’atteindre leurs principaux objectifs politiques.
Sur la photo, le bâtiment du ministère allemand des Finances. Après plus de 200 heures de négociations, dont des discussions nocturnes, le chancelier du Parti social-démocrate (SPD) Olaf Scholz, le vice-chancelier et ministre de l'Économie du Parti vert Robert Habeck et le ministre des Finances du Parti libéral-démocrate (FDP) Christian Lindner ont annoncé le 13 décembre 2023 le nouveau plan budgétaire pour 2024. Photo : Local.de
« Nous accélérons la transition climatique du pays. Nous renforçons la cohésion sociale. Et nous soutenons l'Ukraine dans sa lutte contre la Russie », a déclaré Scholz le 13 décembre. « Il est toutefois clair que nous devrons utiliser beaucoup moins d’argent pour atteindre ces objectifs », a-t-il ajouté.
Publié quelques jours avant que les législateurs ne partent en vacances à partir du 15 décembre, le nouveau plan budgétaire comprend des coupes dans un « fonds spécial » visant à aider les entreprises à adopter des pratiques plus respectueuses de l'environnement.
Les subventions promises à la nouvelle coentreprise de fabrication de puces électroniques entre le taïwanais TSMC et les sociétés européennes de puces électroniques NXP (Pays-Bas) et Infineon et Bosch (Allemagne) resteront en place.
Les coupes dans le financement de l’énergie solaire, du chauffage neutre en carbone et des achats de voitures électriques « me font mal, mais c’est le prix à payer pour conserver ces éléments et piliers importants du fonds pour le changement climatique », a déclaré M. Habeck.
Bien que l’accord budgétaire ait été critiqué par certains groupes d’entreprises, beaucoup s’accordent à dire qu’il est important qu’un budget soit enfin mis en place.
« Il est bon et important que le gouvernement fédéral soit parvenu à un accord », a déclaré Bertram Kawlath, vice-président de la VDMA, l'association d'ingénierie mécanique, dans un communiqué. « Les semaines d’incertitude sont désormais terminées, ouvrant la voie à des investissements importants. »
Entre-temps, M. Friedrich Merz, président du groupe parlementaire d'opposition CDU/CSU au Parlement allemand (Bundestag), a vivement critiqué le nouveau projet de budget du gouvernement allemand, le qualifiant d'« escroquerie en matière de politique financière ».
Même si les législateurs doivent encore voter sur le plan, il devrait être adopté puisque la coalition du chancelier Scholz détient la majorité au Bundestag .
Minh Duc (selon DW, NY Times)
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