Le Gouvernement a répondu aux commentaires du Comité permanent du Comité économique sur le projet de résolution visant à piloter l’expansion des terrains destinés à la construction de logements commerciaux.
Extension des terrains pour les logements commerciaux : les entreprises collectent des terrains, les gens ne subissent pas de pertes
Le Gouvernement a répondu aux commentaires du Comité permanent du Comité économique sur le projet de résolution visant à piloter l’expansion des terrains destinés à la construction de logements commerciaux.
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| Photographie d'illustration. |
En pratique, pour mettre en œuvre un projet de logement commercial dans le cadre du mécanisme d'accord de transfert des droits d'utilisation du sol, les entreprises peuvent mener des activités visant à acheter des terrains à l'avance. Toutefois, les personnes possédant des terres ne sont pas désavantagées car le transfert des droits d’utilisation des terres est un accord civil conforme aux mécanismes du marché.
L'argument ci-dessus est énoncé dans le rapport sur la réception et l'explication de la conclusion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et l'avis d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou la possession de droits d'utilisation du sol, que le Gouvernement vient d'envoyer à l'Assemblée nationale.
L’État ne peut pas interdire ou restreindre l’acquisition de terres.
En signant ce rapport au nom du gouvernement, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a répondu aux nombreuses préoccupations et inquiétudes du Comité permanent de l'agence d'évaluation, notamment la nécessité d'élaborer une résolution.
Dans le rapport d’examen préliminaire, le Comité permanent du Comité économique a demandé au Gouvernement de procéder à une évaluation détaillée et complète de la situation pratique du développement de logements commerciaux et d’évaluer l’efficacité de l’utilisation des terres pour le développement de logements commerciaux dans les provinces et les villes gérées par le gouvernement central (que toutes les terres aient été utilisées ou non, et qu’elles soient adaptées ou non à la demande réelle de logements commerciaux dans la localité).
Le ministre Duy a déclaré que le gouvernement a rendu compte de l’évaluation de la situation pratique du développement du logement commercial ; Clarifier les chiffres et les projets spécifiques qui étaient encore bloqués avant l'entrée en vigueur de la loi sur le logement de 2014 (avant le 1er juillet 2015) et les projets qui sont bloqués depuis l'entrée en vigueur de la loi sur le logement de 2014 jusqu'à présent dans les localités, clarifier les solutions pour surmonter les impacts négatifs (le cas échéant) de la mise en œuvre pilote.
En outre, selon le ministre, le développement de projets de logements commerciaux doit être basé sur l'aménagement du territoire, la planification de la construction, l'urbanisme, les programmes et plans de développement de logements approuvés, de sorte que le fonds foncier réservé au développement de logements soit plus important que la capacité réelle de mise en œuvre des projets d'investissement. Le projet de logement commercial est piloté dans le cadre de la planification ci-dessus, il garantit donc toujours qu'il est adapté aux besoins réels de logements commerciaux dans la localité car pendant le processus de planification, l'agence d'État compétente a calculé et déterminé les indicateurs d'utilisation du sol adaptés aux besoins réels pendant la période de planification.
En outre, la mise en œuvre pilote vise à éliminer les difficultés et les obstacles à l'accès au foncier pour les investisseurs car actuellement, conformément aux dispositions de l'article 27, de l'article 79 et de l'article 127 de la loi foncière, seuls les projets de zones urbaines d'une superficie de 20 hectares ou plus peuvent être mis en œuvre, tandis que les projets de logements commerciaux de plus petite taille ne peuvent pas être mis en œuvre en raison des réglementations sur les types de terrains, a expliqué le ministre.
En réponse à la demande d’évaluation de la situation actuelle en matière d’acquisition et de spéculation foncières ; Concernant la solution visant à limiter l'impact négatif du projet pilote du Comité permanent du Comité d'évaluation, le ministre Duy a déclaré que l'acquisition de terres s'effectue par le biais de transactions civiles sur les droits d'utilisation des terres, telles que la réception de transferts légaux de droits d'utilisation des terres, il est donc très difficile d'identifier et de contrôler ces transactions et il est difficile de savoir quelles transactions sont des acquisitions de terres à des fins de spéculation.
Dans la pratique, pour mettre en œuvre un projet de logement commercial dans le cadre du mécanisme d’accord de transfert des droits d’utilisation du sol, les entreprises peuvent avoir pour comportement d’acheter des terrains à l’avance. Toutefois, les personnes possédant des terres ne sont pas désavantagées car le transfert des droits d’utilisation des terres est un accord civil conforme aux mécanismes du marché.
L'État ne peut donc pas interdire ou restreindre ces transactions, a expliqué M. Duy.
Évitez les nouveaux projets qui ne sont pas efficaces.
Dans le rapport d'examen préliminaire, le Comité permanent du Comité économique a également proposé de comparer la corrélation entre l'état des projets de logements abandonnés et la capacité d'accès au logement pour les besoins réels de logement de la population afin d'éviter l'émergence de nouveaux projets inefficaces, ne répondant pas correctement aux besoins réels de logement de la population (concentrés dans le segment haut de gamme ou situés dans des zones à faible demande de la population) et provoquant un gaspillage de terres.
Le Gouvernement a répondu que la mise en œuvre du mécanisme pilote prévu dans cette résolution vise à éliminer les difficultés et les obstacles à l’accès au foncier pour les investisseurs qui mettent en œuvre des projets de logements commerciaux qui ne sont pas soumis à l’acquisition de terrains par l’État.
Concernant la situation actuelle de certains projets de logements commerciaux abandonnés, le rapport cite de nombreuses raisons telles que : L'emplacement du projet est loin du centre urbain, ce qui prend beaucoup de temps pour s'y rendre ; Les infrastructures techniques et les systèmes d’infrastructures sociales n’ont pas été investis de manière synchrone, manquant de nombreux services pratiques ; La segmentation des produits et les prix ne sont pas adaptés à l’accessibilité et à la capacité financière de la majorité des personnes ayant des besoins réels ; Documents juridiques du projet incomplets ; Les investisseurs du projet ont une capacité limitée et un manque de capital d’investissement pour achever le projet selon le plan...
Le ministre Duy a déclaré que les contenus liés aux besoins en matière de logement et à la capacité des personnes à accéder au logement ont été calculés et équilibrés dans le processus d'organisation et d'approbation de l'aménagement du territoire, de la planification de la construction, de l'urbanisme, des programmes et plans de développement du logement.
Le problème est qu'il est nécessaire de bien organiser la mise en œuvre, en conséquence, les autorités compétentes approuvant la politique d'investissement, les investisseurs qui développent des projets de logements commerciaux doivent se conformer strictement à l'aménagement du territoire, à la planification de la construction, à l'urbanisme, aux programmes et plans de développement de logements, et doivent en même temps choisir l'échelle d'investissement, la progression de l'investissement, le segment de produit, le prix de vente du produit adapté à l'accessibilité et à l'abordabilité de la majorité des personnes ayant des besoins réels.
En fait, pour les projets mettant en œuvre le mécanisme pilote, les investisseurs du projet ont dû dépenser un coût initial énorme pour obtenir les droits d'utilisation des terres, ils devront donc choisir un plan d'investissement approprié et réalisable pour garantir l'efficacité de l'investissement attendue, indique le rapport.
Source : https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html
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