Proposition de dépenser 9 200 milliards de VND pour exonérer les frais de scolarité des enfants d'enseignants : est-ce juste ?

TP - Lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale du 8 octobre pour donner son avis sur le projet de loi sur les enseignants, le ministre de l'Education et de la Formation Nguyen Kim Son a proposé une politique d'exonération des frais de scolarité pour les enfants biologiques et adoptés légalement des enseignants en activité. Si cette politique entre en vigueur, les dépenses annuelles prévues s’élèvent à environ 9 200 milliards de VND. La proposition a reçu de nombreuses opinions mitigées, y compris de la part des enseignants ; Certaines personnes pensent qu’il est difficile d’être efficace et que ce n’est pas faisable.

La proposition de l'agence chargée de rédiger la loi sur les enseignants a immédiatement suscité de nombreuses opinions contradictoires, notamment l'opinion selon laquelle les enseignants sont des fonctionnaires spéciaux qui ont besoin d'un traitement préférentiel spécial, mais ne devraient pas créer de privilèges et d'avantages qui conduisent à une injustice envers d'autres professions.

Mme Bui Minh Khuyen, enseignante à l'internat primaire de Pa U pour les minorités ethniques, district de Muong Te, province de Lai Chau, a déclaré qu'elle était très heureuse et enthousiaste car la proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation était très humaine et encourageante. Au fil des années, de nombreux enseignants ont travaillé très dur, mais leurs salaires n’ont pas été suffisants pour joindre les deux bouts. En outre, de bonnes politiques et des mesures incitatives seront également une condition pour attirer des personnes talentueuses vers la profession d’enseignant.

Proposition de dépenser 9 200 milliards de VND pour exonérer les frais de scolarité des enfants d'enseignants : est-ce juste ? photo 1

De nombreuses personnes s'inquiètent de la proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation d'exonérer les enfants des enseignants des frais de scolarité. Photo : Ha Linh

Mme Nguyen Thi Thanh Ha, enseignante dans un lycée de Hanoi, estime qu’il ne devrait pas y avoir d’injustice entre les enseignants et les autres professions. Le ministère de l’Éducation et de la Formation devrait proposer la gratuité des frais de scolarité pour tous les étudiants, ce qui serait une politique merveilleuse et humaine. « À ce moment-là, tous les étudiants qui vont à l’école n’auront pas à se soucier des frais de scolarité, ce qui réduira considérablement le fardeau des parents. Bien que les enseignants n'aient pas de revenus élevés, ils sont quand même plus favorisés que d'autres professions telles que le travail manuel, le travail en usine... qui sont plus difficiles et pénibles que celui d'enseignant", a déclaré Mme Ha.

Difficile d'être efficace

Dr. Pham Hung Hiep, directeur de l'Institut de recherche en éducation et de transfert de connaissances de l'Université Thanh Do, a déclaré que la raison fondamentale pour laquelle le ministère de l'Éducation et de la Formation a inclus la proposition d'exonérer les frais de scolarité pour les enfants des enseignants dans le projet de loi sur les enseignants est profondément enracinée dans le fait que la loi actuelle sur les employés publics et la loi sur les fonctionnaires n'ont pas suffisamment de base pour résoudre le problème des revenus des enseignants. Lorsque les enseignants ont été séparés de la fonction publique, le soutien aux enseignants a été élargi, mais toujours insuffisant. Parce qu’elle n’a pas encore échappé à la politique générale des fonctionnaires, la Loi sur les enseignants a été élaborée pour tenter de supprimer les obstacles et les difficultés que la Loi sur les fonctionnaires n’a pas pu résoudre pour les enseignants.

L’un des points qui a été supprimé était le traitement préférentiel et la priorité accordée aux enseignants. Cette offre et cette priorité sont évoquées depuis longtemps. L’éducation est la principale politique nationale, mais la vie des enseignants est confrontée à de nombreuses difficultés qui nécessitent du soutien. Il n’existe pas de politique spécifique suffisamment forte pour résoudre ce problème, bien qu’il existe certaines mesures telles qu’une allocation de 40 % pour les enseignants de l’enseignement général et de 25 % pour les professeurs d’université. Comparé à d’autres secteurs, le revenu des enseignants reste moyen. Les priorités doivent être innovantes et la proposition d’exempter les frais de scolarité pour les enfants des enseignants est dans l’intention des législateurs.

« Si les enfants des enseignants sont exemptés des frais de scolarité, cela peut avoir un impact positif sur leur motivation, mais cela peut entraîner d’autres problèmes tels que l’équité sociale. Pourquoi les enfants d'autres parents doivent-ils payer des frais de scolarité, mais pas ceux des enseignants ? Il y aura également un problème d’égalité dans les écoles lorsqu’il y aura discrimination. Cela a un impact négatif sur l’environnement éducatif. L'attention portée aux enseignants devrait donc se traduire par d'autres politiques telles que les salaires, les allocations de soutien... sans pour autant devoir exonérer les enfants des enseignants des frais de scolarité. En Allemagne, les enseignants ne bénéficient pas de privilèges particuliers par rapport aux autres professions. Actuellement, les États se font concurrence pour attirer les enseignants principalement sur la base des salaires et des conditions de travail.
Dr. Nguyen Van Cuong, Université de Potsdam, Allemagne

« Tout le monde voit que les enseignants ont de nombreuses priorités. Le décret 116 de soutien aux frais de scolarité et de subsistance des étudiants en formation d'enseignants est une politique de soutien initiale visant à attirer de bons étudiants vers la profession d'enseignant. « Mais la proposition d'exempter les enfants des enseignants des frais de scolarité, je trouve personnellement qu'elle a du mal à être efficace », a déclaré M. Hiep. Le gouvernement a exonéré les frais de scolarité pour les élèves de maternelle de 5 ans, les élèves du primaire et de nombreuses localités ont exonéré les frais de scolarité du secondaire. Donc, uniquement au niveau du lycée et de l'université. Pendant ce temps, dans les lycées publics, les frais de scolarité ne sont pas élevés. Si l’on compte à la fois le secondaire et l’université, les bénéficiaires ne sont pas nombreux. En fait, la période la plus difficile pour les enseignants est celle où ils entrent dans la profession. Selon M. Hiep, un fonds devrait être créé pour fournir des prêts ou un soutien supplémentaire aux jeunes enseignants débutants dans la profession. « À plus de 40 ans, lorsque les enfants d’enseignants commencent le lycée ou l’université, leur vie est stable. Alors, quand les frais de scolarité sont gratuits, comment choisir ? Gratuit dans une école publique ou privée, nationale ou internationale ? « Lorsqu'on conçoit une politique avec trop de variables, sans compter que les bénéficiaires n'en ont pas vraiment besoin, cette politique a de bonnes intentions mais sa mise en œuvre sera difficile et pas forcément très efficace », a commenté M. Hiep.

Je vais calculer davantage

M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a expliqué que dans le processus d'élaboration du contenu du projet de loi sur les enseignants, le comité de rédaction a reçu des commentaires d'enseignants, d'experts... Parmi les contenus et commentaires sur les politiques préférentielles pour l'équipe, il y avait le souhait d'exonérer des frais de scolarité pour les enfants biologiques et les enfants légalement adoptés des enseignants actuellement en activité. « Le but de cette politique est de créer un environnement favorable aux enseignants dans leurs activités professionnelles. « Il faut mettre en place des politiques préférentielles pour aider les enseignants à avoir une vie stable, à travailler en toute tranquillité d'esprit et à attirer des personnes talentueuses vers l'industrie », a déclaré M. Duc.

Selon M. Duc, avec un esprit réceptif, le Comité de rédaction écoute toujours les avis des enseignants, de l'opinion publique ainsi que des agences fonctionnelles pour continuer à perfectionner le projet de loi sur les enseignants afin d'assurer son adéquation, sa faisabilité et son terrain d'entente avec d'autres professions, en évitant de créer une déraison dans le régime et les politiques pour les enseignants par rapport aux autres fonctionnaires, même si les enseignants sont des fonctionnaires spéciaux et que leur travail est de nature particulière. « Nous allons examiner le contenu du projet et effectuer d'autres calculs pour l'adapter à nos conditions socio-économiques afin que le contenu proposé ne devienne pas un fardeau pour le budget de l'État », a déclaré M. Duc.

Comment (0)