La gratuité des frais de scolarité, pour une éducation juste et de qualité

Ne pas permettre aux enseignants d'être rémunérés, c'est... « dormir sur ses deux oreilles »

Le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie et d'éducation, a affirmé que l'exemption des frais de scolarité pour les étudiants est une politique humaine du Parti, de l'État et du gouvernement pour prendre soin de la vie des gens. Cette préoccupation crée des conditions pour que les jeunes travailleurs (ceux qui ont des enfants au lycée) se sentent en sécurité dans leur travail et dans leur dévouement.

Toutefois, Monsieur Lam, ce n’est qu’un premier pas et le Vietnam devra faire beaucoup pour progresser vers une éducation juste et de qualité. Le Dr Nguyen Tung Lam recommande de prêter attention aux enseignants et aux écoles, car cette force crée la qualité des ressources humaines.

Le Dr Nguyen Tung Lam recommande qu’en plus d’exonérer les frais de scolarité, le secteur de l’éducation doit également prêter attention aux enseignants et aux écoles. Photo : Nguyen Phuong.

« Les écoles doivent être autonomes, humaines, créatives et intégrées. Les enseignants doivent être formés, encadrés et utilisés de manière sélective. Le recours aux enseignants doit éviter de se laisser aller à des excès, et ceux qui ne sont pas qualifiés doivent être éliminés. Il ne s'agit pas simplement d'avoir le titre d'enseignant, d'être salarié et de dormir sur ses deux oreilles sans innover. Nous ne devons pas laisser l'innovation stagner comme par le passé », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam.

Par ailleurs, selon M. Lam, après l'économie, l'éducation est le secteur sur lequel il faut privilégier les investissements pour disposer de ressources humaines de haute qualité afin de développer le pays. D’autre part, il est nécessaire de garantir des places dans les écoles pour les élèves des grandes villes.

Pour progresser vers une éducation juste et de qualité, le Dr Nguyen Tung Lam a déclaré que notre pays doit également résumer et évaluer le processus de mise en œuvre du Programme d'éducation générale de 2018 pour reconnaître les limites et, à partir de là, réformer le programme et les méthodes d'enseignement dans le système éducatif.

Besoin d'une solution au problème des frais de scolarité entre les écoles publiques et privées

Selon le professeur Pham Tat Dong, conseiller de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation, pour progresser vers une éducation juste et de qualité, notre pays devra mener des recherches approfondies et adopter prochainement une politique visant à rapprocher les frais de scolarité des écoles privées du niveau gratuit, comme dans les écoles publiques.

« Nous continuons de mettre en œuvre l'éducation universelle avec un programme obligatoire. Alors pourquoi cet élève est-il accueilli gratuitement alors que d'autres doivent payer des frais de scolarité pour en bénéficier ? Les écoles publiques ont instauré la gratuité, je m'en félicite et j'espère qu'à un moment donné, une politique de soutien sera mise en place pour que les élèves des écoles privées paient moins de frais de scolarité qu'actuellement », a expliqué M. Dong.

Le conseiller de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation espère qu'à l'avenir, les dirigeants pourront mener davantage de recherches pour élaborer bientôt de nouvelles politiques visant à créer l'égalité et l'équité entre tous les enfants.

S'adressant à la presse, le chef du département de la planification et des finances du ministère de l'Éducation et de la Formation, Tran Thanh Dam, a déclaré qu'en ce qui concerne les écoles privées, le ministère de l'Éducation et de la Formation coordonne avec les ministères et les branches pour travailler avec les localités, faire des recherches et conseiller les autorités compétentes afin d'avoir des réglementations spécifiques pour garantir l'adéquation à la politique de gratuité des frais de scolarité.

Actuellement, les réglementations sur les exonérations, les réductions et le soutien aux frais de scolarité et de subsistance des étudiants des écoles privées sont clairement énoncées dans la loi sur l’éducation de 2019 et dans les décrets gouvernementaux.

Le professeur Pham Tat Dong a déclaré qu'il était nécessaire de mener des recherches approfondies et d'adopter prochainement une politique visant à rapprocher les frais de scolarité des écoles privées du niveau gratuit des écoles publiques.

Plus précisément, conformément à la loi sur l’éducation de 2019, les établissements d’enseignement privés sont autorisés à fixer de manière proactive les frais de scolarité et les prix des services d’éducation et de formation (à l’exception des services tarifés par l’État). Ce niveau de collecte doit garantir que les coûts sont couverts et qu’il y a une accumulation raisonnable, et en même temps, les établissements d’enseignement doivent être responsables de la transparence et de la responsabilité envers les apprenants et la société.

Les établissements d’enseignement privés doivent également expliquer en détail le coût moyen de l’éducation par étudiant, les frais de scolarité annuels et les frais de scolarité pour tous les niveaux d’enseignement pour l’enseignement préscolaire et l’enseignement général. En outre, ils doivent annoncer publiquement la feuille de route et le taux d’augmentation des frais de scolarité dans les années suivantes, en veillant à ce qu’ils ne dépassent pas 10 % par an pour l’enseignement préscolaire et général. Cette divulgation doit être conforme aux réglementations légales et responsable envers les apprenants et la société.

Les étudiants qui sont exemptés ou bénéficient de frais de scolarité réduits ou qui sont soutenus par des frais de scolarité dans des établissements d'enseignement privés recevront une aide maximale de l'État égale aux frais de scolarité des établissements d'enseignement publics qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières dans la même zone.

En application des directives du Politburo, le ministère de l'Éducation et de la Formation se coordonnera dans les temps à venir avec les ministères, les branches et les localités pour rechercher, examiner et décider des plans de mise en œuvre appropriés. Dans l’immédiat, il est nécessaire d’assurer les conditions scolaires et l’équité dans l’accès des élèves à l’éducation.

En outre, sur la base de l’évolution pratique du système d’enseignement privé, le ministère de l’Éducation et de la Formation continuera de mener des recherches et de conseiller sur les réglementations relatives aux frais de scolarité, aux niveaux de rémunération et aux politiques de soutien appropriées.

Améliorer le niveau de l'éducation vietnamienne

M. Bui Sy Loi, ancien vice-président de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a estimé que la politique d'exemption des frais de scolarité est une politique majeure du Parti et de l'État. Il s’agit non seulement d’une étape importante vers la réalisation de l’équité en matière d’éducation, mais cela démontre aussi clairement la responsabilité de l’État dans la prise en charge de l’avenir de la jeune génération. « Chaque enfant a droit à l’éducation, et la gratuité des cours est la clé pour les aider à se rapprocher de leurs rêves », a souligné M. Loi.

M. Bui Sy Loi, ancien vice-président de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'outre les nombreux avantages, la politique de gratuité des frais de scolarité entraîne également de nombreuses pressions.

Outre les nombreux avantages, selon M. Bui Sy Loi, la politique de gratuité des frais de scolarité entraînera également des pressions. L’une d’entre elles est la possibilité que les écoles publiques soient obligées de faire face à une augmentation soudaine du nombre d’élèves, dont beaucoup seront transférés des écoles privées. Cela nécessite une préparation minutieuse des installations, du personnel enseignant et des méthodes d’enseignement afin que le système d’éducation publique ne soit pas surchargé.

Selon M. Loi, la mise en œuvre de cette politique nécessite des solutions synchrones pour garantir que la qualité de l’éducation ne soit pas différente selon les régions. Le plus important est d’assurer de bonnes conditions d’apprentissage à tous les élèves, depuis les infrastructures, la qualité des enseignants jusqu’aux politiques de soutien appropriées. La simple exonération des frais de scolarité sans investissement global ne peut pas apporter une véritable équité dans l’éducation.

Pour atteindre cet objectif, selon M. Loi, notre pays doit se concentrer sur l’investissement dans trois facteurs. Tout d’abord, en ce qui concerne les infrastructures, M. Loi a déclaré que la construction d’écoles et de salles de classe spacieuses avec des installations d’apprentissage adéquates est une exigence urgente, en particulier dans les localités confrontées à de nombreuses difficultés.

Le deuxième est d’améliorer la qualité du personnel enseignant. M. Loi a déclaré que notre pays doit avoir une politique de formation, d’encouragement et de mobilisation des enseignants dans les zones difficiles pour améliorer la qualité de l’enseignement. « Les enseignants sont le facteur décisif du succès de l’éducation », a déclaré M. Loi.

Enfin, en ce qui concerne le soutien financier et les politiques en faveur des zones défavorisées, l'ancien vice-président du Comité social a déclaré qu'il est nécessaire de créer les conditions pour que les localités pauvres disposent des ressources nécessaires pour développer une éducation durable, et de ne laisser aucun enfant abandonner l'école en raison des circonstances.

En outre, M. Loi estime également que pour que l'éducation vietnamienne change véritablement, vers l'objectif de qualité, il est nécessaire d'éliminer la poursuite des réalisations, de passer de « apprendre à passer des examens » à « apprendre à faire, à être créatif », d'accroître le sens pratique, d'équiper les compétences de vie ; les enseignants jouent le rôle d'inspiration, de guide - pas de lecteurs que les étudiants doivent copier ; les étudiants doivent apprendre à penser, à résoudre des problèmes ; le système de tests et d'évaluation doit également être plus substantiel, diversifié, et ne pas créer une forte pression d'examen sur l'ensemble de la société comme c'est le cas actuellement...

Partout dans le monde, de nombreux pays ont également mis en œuvre différentes stratégies pour garantir que l’éducation universelle, du préscolaire au secondaire, soit fournie gratuitement à tous les citoyens. Grâce à des investissements adéquats, certains pays ont fait de grands progrès dans la promotion du développement de l’éducation.

La Finlande est considérée comme un exemple de réussite dans le domaine de l’éducation, soulignant le rôle important d’une éducation complète dans le développement de la pensée critique et de la créativité. La politique de gratuité des frais de scolarité facilite les choses pour les familles des étudiants, les installations améliorées, les enseignants bien formés et un programme complet.

La Suède est également un pays qui accorde une importance particulière à la fourniture d’une éducation primaire gratuite, de qualité et accessible à sa population. La politique de gratuité des frais de scolarité garantit que l’éducation est accessible à tous, quel que soit leur milieu d’origine. En Suède, les enseignants doivent posséder des qualifications pédagogiques appropriées et sont encouragés à participer à un développement professionnel continu.

L'Allemagne offre des cours gratuits aux étudiants nationaux et internationaux. Cela signifie que les études dans les écoles publiques, de l’école primaire au lycée, sont gratuites. Le gouvernement finance les coûts connexes, notamment les salaires des enseignants, les installations et le matériel pédagogique.

Environ la moitié des universités en Allemagne sont publiques et ces écoles sont gratuites pour les étudiants. En 2014, l'Allemagne a officiellement exonéré les frais de scolarité pour la plupart des étudiants de premier et de master, quelle que soit leur nationalité.