La Commission des lois de l'Assemblée nationale a tenu sa 19e session plénière pour examiner les propositions du Gouvernement visant à compléter le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, le 25 novembre.
En conséquence, la Commission des lois a convenu de soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision d'ajouter au Programme 2024 les projets suivants : Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée), Loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée) et Loi sur les produits chimiques (modifiée).
19ème séance plénière de la Commission des lois.
Auparavant, le Gouvernement a publié le document n° 435 proposant d’ajouter le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié) et la loi sur les enseignants au programme d’élaboration des lois et ordonnances de 2024 et le document n° 556 proposant d’ajouter le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) et la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) au programme d’élaboration des lois et ordonnances de 2024.
Le Gouvernement a proposé que la Commission permanente de l’Assemblée nationale examine et ajoute les projets de loi ci-dessus au programme d’élaboration des lois et ordonnances de 2024, les soumette à l’Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 7e session (mai 2024) et les approuve lors de la 8e session (octobre 2024).
Rapportant l'avis initial du Comité permanent du Comité des lois sur les propositions du gouvernement, le vice-président du Comité des lois, Ngo Trung Thanh, a déclaré que le Comité permanent du Comité des lois était d'accord sur la nécessité d'amender la loi sur les produits chimiques, la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains et de promulguer la loi sur les enseignants.
Vice-président de la Commission des lois, Ngo Trung Thanh.
La modification et la promulgation de ces lois sont également le résultat de la mise en œuvre des tâches législatives conformément au Plan n° 81 du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Le dossier proposant l'élaboration de lois fondamentales répond aux exigences relatives aux composants du dossier conformément à la loi sur la promulgation des documents juridiques.
Sur la base de l'examen des dossiers de propositions d'élaboration des lois, en équilibrant le nombre de projets soumis à l'Assemblée nationale lors des 7e et 8e sessions, en assurant le chevauchement et le temps nécessaire à l'élaboration de projets de loi de qualité, sur la base des avis des organes de l'Assemblée nationale :
Français La Commission permanente de la Commission des lois a proposé de soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision d'ajouter au Programme 2024, de soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 7e session et d'approuver lors de la 8e session le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) et la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée) ;
Soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires à la 8ème session, approuver à la 9ème session pour le projet de loi sur les produits chimiques (amendé) (reporté d'une session par rapport à la proposition du Gouvernement).
En ce qui concerne le projet de loi sur les enseignants, le Comité permanent de la Commission des lois estime qu'il s'agit d'un nouveau projet de loi avec de nombreux contenus importants, une large portée d'influence et lié à de nombreux documents juridiques réglementant les contenus connexes.
La proposition d’élaboration de la Loi sur les enseignants comporte encore de nombreux éléments qui doivent être clarifiés en ce qui concerne les politiques du projet de Loi et l’évaluation d’impact ; Certains éléments de la proposition visant à élaborer les lois restantes doivent également être davantage révisés et améliorés.
En collaboration avec les organismes concernés, il a été convenu de demander au Comité permanent de l'Assemblée nationale de ne pas ajouter le projet au Programme, et en même temps de demander au Gouvernement d'ordonner l'acceptation des avis des organismes pour compléter le dossier et le soumettre bientôt au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Lors des discussions tenues lors de la réunion, les délégués ont convenu pour l'essentiel de la nécessité d'ajouter des projets de loi au programme d'élaboration des lois et des ordonnances. Toutefois, de nombreuses opinions suggèrent de réfléchir à l’aménagement du temps de dépôt des projets de loi.
Le président de la commission juridique, Hoang Thanh Tung, a conclu la discussion.
En conclusion des discussions, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'à travers les discussions, le Comité des lois a convenu de proposer aux agences de l'Assemblée nationale.
En conséquence, le projet de loi sur les enseignants doit continuer à compléter ses documents et n'a pas encore été soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision de l'ajouter au programme. Parallèlement, il convient de noter que, s’agissant d’un projet de loi important, il est recommandé aux organismes de finaliser rapidement le dossier proposant la loi afin qu’il puisse être rapidement soumis à l’examen et inclus dans le Programme lorsqu’il remplira toutes les conditions.
En ce qui concerne les trois projets restants, la Commission des lois a décidé de les soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et ajout au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024. En conséquence, le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) et la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée) seront soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 7e session et approuvés lors de la 8e session ;
En ce qui concerne le projet de loi sur les produits chimiques (modifié), il a été soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session et approuvé lors de la 9e session. Sur cette base, il est demandé aux organismes de compléter rapidement les rapports, les dossiers et les documents à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale .
Source
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