Le matin du 7 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur l'audit indépendant, de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur l'administration fiscale et de la loi sur les réserves nationales.
Injecter de l'argent pour augmenter le capital social
En ce qui concerne la loi sur les valeurs mobilières, le délégué Nguyen Huu Toan (délégation de Lai Chau) a déclaré que le projet de loi révisé stipule que le dossier d'offre publique d'actions doit inclure un rapport sur le capital social apporté dans les 10 ans à compter de la date de l'offre publique initiale, vérifié par une société d'audit indépendante.
M. Toan a déclaré que l'audit visant à déterminer le capital social initial est un élément très important pour déterminer le capital social réellement apporté et le capital total, le nombre total d'actions émises au public et le nombre d'actions qui continueront à circuler sur le marché secondaire.
« Si le capital social n'est pas déterminé avec précision, c'est une fraude pour tous les investisseurs, du premier achat aux achats suivants », a déclaré M. Toan.
Délégué Nguyen Huu Toan. (Photo : quochoi.vn)
Le délégué de l'Assemblée nationale a donné l'exemple de la société Faros de FLC, à partir d'un capital social initial de 1,5 milliard de VND, après 5 augmentations de capital social en 3 ans (2014 - 2016), le capital est passé à 4 300 milliards de VND. Cela a d’énormes conséquences sur l’ensemble du marché.
Récemment, dans l'affaire Saigon Dai Ninh, M. Nguyen Cao Tri a utilisé à plusieurs reprises une magie similaire pour augmenter le capital à 2 000 milliards de VND.
« Leur méthode magique consiste à injecter une certaine somme d'argent dans les comptes, puis à la retirer et à l'injecter jusqu'à ce que le total des ventes soit égal au capital social total », a souligné M. Toan.
Le délégué a donc affirmé que l’audit est indispensable pour garantir un marché boursier transparent et propre. Si la réglementation prévoyait un audit du capital social, les cas mentionnés ci-dessus ne se seraient pas produits.
En ce qui concerne le délai d'audit des contributions en capital social proposé par le gouvernement, qui est de 10 ans, le délégué Nguyen Huu Toan a suggéré de le raccourcir à peut-être 5 ans pour garantir des économies de coûts, mais l'objectif ultime est de développer un marché boursier juste, transparent et efficace.
Augmenter les sanctions en cas de violation des règles d'audit
La déléguée Thai Thi An Chung (délégation Nghe An) a approuvé les propositions visant à augmenter les sujets devant être audités en ajoutant les clauses 5 et 6 à l'article 37 de la loi sur l'audit indépendant, qui stipule que « les grandes entreprises et autres organisations doivent auditer et rendre compte de leurs finances conformément à la réglementation gouvernementale, et les entreprises et autres organisations conformément aux lois pertinentes ».
Déléguée Thai Thi An Chung. (Photo : quochoi.vn)
Selon Mme Chung, la loi actuelle ne le stipule pas, ce qui fait qu'un certain nombre d'entreprises, d'organisations ou de sociétés immobilières de grande envergure ne sont pas cotées en bourse, ne sont pas publiques et n'ont pas besoin d'être auditées, ce qui a de graves répercussions sur la société ces derniers temps.
La déléguée a souligné que récemment, à travers l'enquête et le traitement d'un certain nombre de cas majeurs survenus à la SCB, à Van Thinh Phat et à la FLC, la responsabilité d'un certain nombre d'agences et d'unités, y compris les organismes d'audit et les auditeurs, pour les rapports d'audit malhonnêtes a été démontrée.
« Je conviens qu'il est nécessaire d'augmenter le niveau des sanctions et le délai de prescription pour les violations graves des normes d'audit, des normes de déontologie, de la comptabilité et de l'audit afin de dissuader les cabinets d'audit et les auditeurs qui enfreignent ces normes. Toutefois, cette augmentation doit être adaptée à la nature, au niveau, aux conséquences et à l'objet de la violation, et garantir une corrélation générale avec d'autres domaines », a suggéré Mme Chung.
La déléguée Thai Thi An Chung a déclaré que le secteur de l'audit indépendant vietnamien a besoin de 3 à 4 fois plus de personnel que la taille du marché. Le délégué a donc proposé que la peine maximale soit doublée par rapport au niveau actuel et que le délai de prescription soit de 2 ans.
Source : https://vtcnews.vn/dbqh-von-dieu-le-duoc-phu-phep-danh-trao-trong-vu-flc-sai-gon-dai-ninh-ar906089.html
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