Comment l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires sont-ils réglementés dans les pays du monde entier ?

Dans certains pays, les enseignants et les prestataires de cours particuliers doivent s’enregistrer auprès des autorités éducatives locales, même le programme doit être déclaré, et l’infrastructure, les horaires et les frais de scolarité doivent être surveillés.

Les pays ont des réglementations différentes concernant l’enseignement et l’apprentissage parascolaires. (Source : Tokyo Academics)

Japon

Au Japon, on attend des enseignants qu’ils se consacrent pleinement à l’enseignement à l’école et que tous les cours ou activités supplémentaires qu’ils souhaitent organiser soient gérés.

Conformément aux directives émises par le ministère de l'Éducation, de la Culture, des Sports, de la Science et de la Technologie (MEXT), les enseignants peuvent organiser des cours supplémentaires, mais ces activités doivent être coordonnées et approuvées par les administrateurs de l'école.

Cependant, le tutorat en dehors de l’école est généralement déconseillé, car cela peut entraîner des conflits d’intérêts ou des inégalités d’opportunités pour les étudiants. L’objectif principal de l’éducation japonaise reste l’équité et l’assurance que tous les élèves aient accès à une éducation de qualité.

Au lieu de cela, les enseignants japonais soutiennent souvent les étudiants par le biais de clubs extrascolaires et d’activités parascolaires.

Cependant, ces activités sont généralement organisées dans le cadre du programme scolaire officiel et garantissent l’alignement avec les objectifs éducatifs de l’école.

Singapour

Le ministère de l'Éducation de Singapour exige que les centres de tutorat qui accueillent 10 étudiants ou plus s'inscrivent auprès du ministère. Le processus d’inscription exige que les centres se conforment à des normes spécifiques en matière d’infrastructures et de sécurité incendie.

Les enseignants travaillant dans ces centres doivent également enregistrer leurs antécédents et leurs qualifications auprès de l’autorité éducative. Le ministère applique des conditions strictes, refusant d'accepter tout cas de violation des normes professionnelles et de violation de la loi, en particulier les crimes sexuels.

Toutefois, Singapour reconnaît également l’importance de l’éducation complémentaire pour aider les étudiants à atteindre leurs objectifs d’apprentissage. Les écoles proposent souvent des cours supplémentaires ou des séances de tutorat, en particulier pour les élèves qui ont besoin d’un soutien supplémentaire. Ces séances se déroulent dans les locaux de l’école et sont gratuites, garantissant ainsi l’accessibilité à tous les élèves.

Corée

En Corée du Sud, l’augmentation des coûts de l’éducation extrascolaire est devenue préoccupante, les 20 % des ménages les plus aisés dépensant environ 1,14 million de wons (environ 21,3 millions de VND) par mois pour l’éducation privée. Malgré la baisse du nombre d'étudiants, les dépenses totales consacrées à l'éducation privée ont atteint 26 000 milliards de wons (environ 486 000 milliards de VND) en 2022, soit une augmentation de 10 % par rapport à l'année précédente, selon le Korea Times .

Les experts du pays affirment que le système éducatif public coréen est de plus en plus incapable de répondre aux besoins des élèves, obligeant les parents et même les enseignants à s'appuyer fortement sur des centres de tutorat privés, connus sous le nom de « hagwon » (académies privées après l'école).

Certains enseignants conseillent même aux parents d’envoyer leurs enfants dans des hagwons pour les matières dans lesquelles ils ont des difficultés, au lieu de bénéficier d’un soutien supplémentaire à l’école.

Par le passé, les écoles proposaient des cours supplémentaires et des séances d’auto-apprentissage en soirée. Cependant, le recours aux hagwons a déplacé cette responsabilité des écoles, ce qui a amené les élèves à donner la priorité aux devoirs de hagwon plutôt qu'au travail scolaire et les a même amenés à s'endormir pendant les heures de cours formelles.

Bien que les enseignants soient qualifiés et dévoués, les politiques du système d’éducation publique ne leur laissent d’autre choix que d’encourager la fréquentation des hagwons.

Les réglementations régissant les hagwons prévoient notamment de limiter les cours à 22 heures pour garantir que les étudiants bénéficient d'un repos suffisant. Les frais de scolarité sont plafonnés et les hagwons doivent employer des instructeurs qualifiés.

La transparence est obtenue grâce à la déclaration obligatoire des frais de scolarité et des horaires, du matériel pédagogique utilisé, etc. Les autorités éducatives locales effectuent également des inspections régulières.

Chine

En août 2021, la Chine a publié une réglementation sur les établissements de formation extrascolaire. En conséquence, les organisations existantes doivent se convertir en organisations à but non lucratif et des réglementations strictes sont appliquées au fonctionnement et au contenu des cours.

Les cours supplémentaires n'ont pas lieu les week-ends, les jours fériés, les vacances scolaires et après 21h. Le contenu de la formation n’est pas basé sur des programmes d’enseignement étrangers ni enseigné avant le programme de l’année scolaire.

En septembre 2023, le ministère chinois de l'Éducation a annoncé que les services de tutorat et d'enseignement après l'école non agréés pourraient être passibles d'amendes pouvant aller jusqu'à 100 000 yuans (environ 349 millions de VND).

En février 2024, le ministère chinois de l’Éducation a sollicité des commentaires sur le projet de règlement sur la gestion de la formation hors campus. Le nouveau projet continue de se concentrer sur le secteur du tutorat après une réforme plus large lancée à la mi-2021.

Pour la première fois, le projet de règlement définit clairement l’éducation parascolaire, la définissant comme des activités éducatives organisées en dehors du système scolaire formel, visant à améliorer les résultats d’apprentissage ou à développer les intérêts et les talents des élèves de la maternelle au lycée.

Le règlement établit un cadre pour la gestion et la classification des organismes de tutorat extrascolaire, en distinguant le tutorat académique selon le programme et le tutorat non académique.

Les établissements d’enseignement extrascolaire doivent passer par un processus d’agrément et d’approbation pour obtenir une « licence d’organisme de formation extrascolaire » et doivent fonctionner comme une organisation à but non lucratif s’ils fournissent des cours particuliers.

Les services de tutorat en ligne nécessitent également l’approbation de l’autorité provinciale de l’éducation.

Un point important du règlement est la restriction du temps d’enseignement supplémentaire après les heures de cours. Les cours doivent avoir lieu en dehors des heures normales de cours et ne peuvent avoir lieu les jours fériés ni les vacances scolaires. Les autorités provinciales en matière d’éducation peuvent établir des directives supplémentaires concernant le calendrier et la durée de ces séances.

En outre, la réglementation interdit à ces unités d'organiser des examens ou des concours, et de publier les résultats ou classements académiques des étudiants.

Les frais de tutorat scolaire doivent être conformes aux directives gouvernementales en matière de tarification, tandis que les autres services de tutorat doivent être enregistrés auprès des autorités compétentes. Les redevances collectées sont principalement utilisées pour les activités opérationnelles, doivent garantir la transparence et être contrôlées.

Afin de faire respecter cette réglementation, une plateforme nationale de surveillance sera mise en place pour contrôler les organismes de soutien scolaire. Ces organisations doivent mettre à jour les informations pertinentes sur la plateforme.

Les organisations, les individus et les agences locales de gestion de l’éducation qui enfreignent les réglementations, y compris le tutorat non autorisé ou la mauvaise gestion, seront tenus responsables conformément à la loi sur l’éducation et aux réglementations connexes.

Source : https://baoquocte.vn/jour-le-m-hoc-le-m-o-cac-quoc-gia-tren-le-gioi-duoc-quy-dinh-le-nao-284578.html