Les factures sont rejetées lorsque les partenaires cessent de faire des affaires.
Mme Thanh Nhan (comptable d'un fournisseur de composants électroniques à Ho Chi Minh-Ville) s'inquiète de savoir si la demande de remboursement d'impôt de l'entreprise auprès de l'administration fiscale sera traitée rapidement car l'entreprise est à court de capital d'exploitation. Le capital actuel de la société n'est que de 2 milliards de VND, mais le remboursement d'impôt non résolu est supérieur à 1 milliard de VND. Même si nous voulons emprunter de l’argent à la banque pour faire des affaires à ce moment-là, la situation financière de l’entreprise ne le permet pas.
Mme Thanh Nhan a déclaré que l'entreprise vend des composants électroniques à des entreprises situées dans des zones franches d'exportation soumises à un taux de TVA de 0 %. Conformément à la réglementation, elle bénéficie d'un remboursement de TVA de 10 %. Auparavant, l'entreprise remboursait les impôts deux fois par an en utilisant la méthode du remboursement d'abord, puis du contrôle ultérieur, le remboursement était donc très rapide. Cependant, ces dernières années, l'administration fiscale a procédé à des contrôles avant audit et après remboursement, de sorte que la vérification des factures ne concerne pas uniquement les entreprises vendant directement aux entreprises, mais également les factures des entreprises F2, F3...
Cette vérification de facture ne peut pas être rapide, certaines autorités fiscales répondent, certaines unités ne le font pas. De nombreuses factures d'entreprises qui ont temporairement suspendu leurs activités en raison de situations commerciales difficiles en mars 2023 (après l'émission des factures à l'entreprise de Mme Thanh Nhan) ont également été rejetées et non reconnues par l'administration fiscale.
« Le montant des taxes sur ces factures s'élève à plusieurs dizaines de millions de dongs, et l'entreprise doit donc les payer. Cependant, en raison des factures des activités temporairement suspendues, la demande de remboursement de la taxe de l'entreprise, qui s'élève à un milliard de dongs, n'a pas été réglée, ce qui est crucial », s'est indignée Mme Nhan.
Les entreprises s’inquiètent lorsqu’elles reçoivent des factures d’entreprises qui ont cessé leurs activités.
Un représentant d'une société d'exportation de plastique à Ho Chi Minh-Ville (qui a souhaité garder l'anonymat) a déclaré que l'histoire de l'impossibilité d'obtenir un remboursement de TVA à Ho Chi Minh-Ville est assez courante. Son entreprise elle-même, lors de ses achats et ventes, effectue des transactions avec de nombreuses entreprises et partenaires dans différentes provinces et villes. C'est une chose tout à fait normale, mais à cause de cela, la demande de remboursement d'impôt de son unité en 2022 a été « bloquée » car l'autorité fiscale a exigé d'attendre la vérification de la transaction déclarée avec une unité dans la région du delta du Mékong à partir du troisième trimestre 2019. En 2022, lorsque l'administration fiscale a vérifié, cette unité a temporairement cessé de fonctionner.
Dans le même temps, l'autorité fiscale locale où les marchandises ont été vendues, lorsqu'elle a été invitée à vérifier, a découvert que l'entreprise locale avait déclaré une facture de vente insuffisante et n'avait pas payé les taxes. Cette personne était contrariée par le fait que lors des transactions, les entreprises ont toujours des contrats avec les vendeurs conformément aux licences commerciales, paient via les banques et ont des factures financières avec une déclaration de TVA complète. Par conséquent, les violations commises par les partenaires locaux ou la suspension des opérations échappent au contrôle des entreprises.
Surtout si la transaction a eu lieu il y a 3 ans par rapport à la période d'inspection de l'administration fiscale, il serait injuste que l'administration fiscale tienne des entreprises comme la vôtre responsables de ce risque. Sans parler de la situation après la pandémie de Covid-19, de nombreuses entreprises se sont retrouvées dans des situations difficiles et ont demandé à suspendre temporairement leurs activités. Est-il vrai que toute entreprise ayant un contrat de vente ou une facture avec un partenaire dans cette situation doit être conjointement responsable ? Bien que le service fiscal dispose de dossiers complets et vérifiables datant de l'époque où la société a effectué des transactions plusieurs années auparavant, le partenaire fonctionne toujours normalement.
La misère en attendant que les acheteurs étrangers soient contrôlés
En 2022, l'Association vietnamienne du manioc et les entreprises ont continuellement adressé des pétitions et envoyé des dépêches officielles au Département général des impôts, au ministère des Finances et au Premier ministre concernant la question de l'impossibilité de rembourser la TVA sur les produits à base d'amidon de manioc. Selon les informations de l'association, de nombreuses entreprises n'ont pas encore reçu de remboursement d'impôts car les autorités fiscales de chaque endroit les comprennent différemment. Le problème des entreprises de l'industrie du manioc est que le Département général des impôts a publié le communiqué officiel n° 632 daté du 7 mars 2022 sur le remboursement de la TVA pour les produits à base d'amidon de manioc. En conséquence, la Direction générale des impôts charge en interne les agences fiscales d'effectuer des tâches liées à la gestion des remboursements d'impôts. Dans lequel les services fiscaux sont tenus d'inspecter, d'examiner et de comparer les entreprises locales qui ont déclaré des transactions avec des entreprises et des organisations de Chine, ce qui entraîne la suspension des remboursements de TVA pour les entreprises exportatrices de manioc.
Comptable d'un fournisseur de composants électroniques à Ho Chi Minh-Ville
Selon l’Association vietnamienne du manioc, le dossier de remboursement de la TVA sur les exportations agricoles comprend uniquement une demande de remboursement de taxe ; contrats de vente et de transformation; déclaration de douane; Bon de paiement bancaire. Les lois actuelles sur les remboursements de TVA ne stipulent pas que les dossiers de remboursement doivent avoir une confirmation de clients étrangers pour être éligibles à un remboursement. Dans le même temps, les entreprises exportatrices n’ont pas l’obligation ou la capacité de vérifier les partenaires étrangers lors de la signature des contrats. La vérification du statut juridique de l’acheteur dans le pays importateur dépasse les capacités de l’entreprise. Par conséquent, l’entreprise ne peut pas vérifier si ce partenaire existe toujours ou non. Parallèlement, la Chine est le plus grand marché d’exportation de manioc du Vietnam, représentant 93 %. Cela signifie que la plupart des entreprises de ce secteur ont été et sont confrontées au risque de voir leurs paiements d’impôts « suspendus ».
Ces derniers temps, de nombreux cas de fraude au remboursement de la TVA ont été découverts. Si une fraude se produit dans un secteur d'activité, les entreprises de ce secteur seront « renforcées ». Par exemple, en 2021, certaines entreprises ont importé des biens (composants électroniques, ordinateurs) présentant des conceptions et des spécifications techniques similaires. À l'importation, certaines entreprises ont déclaré des valeurs très faibles, tandis qu'à l'exportation, d'autres ont déclaré des valeurs très élevées. Ou bien chaque expédition exportée pèse seulement quelques kilogrammes ou quelques dizaines de kilogrammes, mais la valeur déclarée peut atteindre plusieurs milliards de VND ou plusieurs dizaines de milliards de VND. Cela entraîne des risques potentiels d’achat et de vente de factures et de fausse déclaration de TVA au niveau national pour gonfler la valeur des marchandises exportées afin de s’approprier les remboursements de TVA.
C'est pourquoi la Direction générale des impôts a émis un communiqué officiel demandant aux autorités fiscales locales de contrôler les entreprises qui commercialisent des biens à haut risque tels que les composants électroniques, le bois et les produits du bois, les produits agricoles, forestiers et de la pêche... afin de procéder à des inspections et des contrôles conformément aux instructions. Lors de l'inspection et de l'examen des remboursements de TVA, il est nécessaire de comparer les enregistrements réels, la nature des transactions et de les comparer avec les réglementations fiscales...
La situation d'une pomme pourrie qui gâche le tonneau fait « souffrir » de nombreuses entreprises, avec des milliers de milliards de TVA retenus et dont on ne sait pas quand ils seront remboursés.
L’industrie du manioc a été confrontée à de nombreuses difficultés en raison de l’impact de la pandémie de Covid-19 au cours des deux dernières années. Avec un stock important, de nombreuses entreprises n'ont plus d'argent pour acheter des matières premières et sont obligées d'arrêter la production... Si le problème du remboursement de la TVA n'est pas résolu rapidement, cela entraînera l'effondrement de la chaîne de production, des récoltes de plusieurs milliards de dollars et aura un impact sur d'autres industries avec des exportations frontalières similaires à l'industrie du manioc.
Association vietnamienne du manioc
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