Mécanisme spécial pour permettre à Hanoi de percer

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết24/06/2024


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Vue panoramique de Hanoi vue d'en haut. Photo : Quang Vinh.

Vision de développement

Hanoi n'est pas seulement le centre des activités politiques, économiques, culturelles et éducatives, mais aussi un symbole du développement, de la solidarité et de la prospérité du pays et est considérée comme le cœur de tout le pays, où tous les aspects importants de la vie convergent et se répandent dans tout le pays. Dans la résolution n° 11-NQ/TW du 11e Politburo sur la direction et les tâches du développement de la capitale Hanoi au cours de la période 2011-2020, de nombreuses réalisations remarquables ont été obtenues, apportant des contributions importantes à la cause de la construction et de la défense nationales. L'économie a maintenu une bonne croissance, atteignant une moyenne de 6,83%/an ; Le PIB par habitant en 2020 a atteint 5 325 USD, soit 2,3 fois plus qu'en 2010.

Cependant, outre les résultats et les réalisations, dans la Résolution n° 15-NQ/TW sur la direction et les tâches du développement de Hanoi, capitale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, publiée par le Politburo, le Politburo a souligné : Hanoi n'a pas clairement démontré son rôle de centre, de force motrice de la croissance et du développement du delta du fleuve Rouge, région économique clé du Nord et de tout le pays. La compétitivité reste faible, surtout par rapport à la région et au monde. Le développement des infrastructures économiques et sociales n’a pas répondu aux besoins ; La planification, la gestion de l’aménagement, l’aménagement du territoire, la construction, le développement urbain, l’ordre, la sécurité routière et la protection de l’environnement sont encore limités ; Le développement économique, social et urbain n’est pas global et synchrone. Le développement culturel, social et humain de Hanoi ne sont pas réellement à la hauteur du rôle, de la position, du potentiel et des fondements historiques et culturels de la civilisation millénaire de la capitale.

C'est pourquoi, dans la résolution 15, le Politburo a fixé comme objectif que d'ici 2030, Hanoi, la capitale, devienne une ville « cultivée, civilisée et moderne », devenant le centre et la force motrice pour promouvoir le développement du delta du fleuve Rouge, la région économique clé du Nord et de tout le pays. Intégration internationale profonde, forte compétitivité avec la région et le monde, s'efforçant de se développer à égalité avec les capitales des pays développés de la région. Le taux de croissance moyen du PIBR au cours de la période 2021-2025 est supérieur au taux de croissance moyen de l’ensemble du pays ; Le PIB sur la période 2026-2030 augmente de 8,0 à 8,5 % par an ; Le PIB moyen par habitant atteint 12 000 à 13 000 USD.

Concernant la vision à l'horizon 2045, Hanoi Capital est une ville connectée au monde entier, avec un niveau de vie et une qualité de vie élevés, avec un PIB/personne atteignant plus de 36 000 USD ; un développement économique, culturel et social global, unique et harmonieux ; représentant de l’ensemble du pays; a un niveau de développement comparable à celui des capitales des pays développés de la région et du monde.

Pour atteindre cet objectif, des mécanismes véritablement spéciaux sont nécessaires pour que la capitale puisse atteindre de nouveaux sommets. Cette question est soulevée dans le projet révisé de loi sur la capitale qui est en cours de commentaire et d'examen pour approbation par l'Assemblée nationale lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale le 27 juin. En outre, parallèlement à la Loi révisée sur la capitale, le Plan d'aménagement de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et l'Ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065, ont également été soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 7e session.

« Libérer » la machine et les gens

Cependant, il reste à déterminer quels mécanismes sont réellement en place pour « délier » la capitale et éliminer les difficultés qui empêchent Hanoï de réaliser une percée. Peut-être que le premier problème à résoudre est le système et les personnes – le facteur décisif du succès ou de l’échec.

Français Le député de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong (délégation de Da Nang) a déclaré qu'il est très nécessaire de donner à la ville l'initiative de décider et d'assumer la responsabilité d'assurer les conditions de mise en œuvre dans la création, la réorganisation et la dissolution des agences spécialisées et des organisations administratives sous les gouvernements de la ville et du district pour avoir une structure organisationnelle flexible et efficace, adaptée aux exigences de gestion à chaque étape.

Selon la déléguée de l'Assemblée nationale Khuong Thi Mai (Délégation Nam Dinh), le projet de loi révisée sur la capitale contient de nombreux éléments qui démontrent le renforcement de la décentralisation et une forte délégation de pouvoir au gouvernement de la ville de Hanoi dans un certain nombre de domaines, institutionnalisant rapidement la direction et les conclusions du gouvernement central et du Politburo. Cette décentralisation et délégation de pouvoir constitue la base juridique et permet au gouvernement de Hanoi d'être plus proactif et décisif dans l'innovation, l'agencement et l'organisation de l'appareil gouvernemental de manière rationalisée, raisonnable, moderne, efficace et efficiente pour entreprendre les tâches et les pouvoirs assignés comme l'exige le Politburo.

Dans le même temps, M. Ta Dinh Thi, vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que les réglementations sur les politiques de développement scientifique, technologique et d'innovation dans le projet de loi sont des contenus politiques véritablement remarquables et révolutionnaires. La supériorité, selon M. Thi, réside dans le fait de permettre aux universités, aux institutions de formation professionnelle et aux autres organisations scientifiques et technologiques publiques de Hanoi de créer des entreprises et de permettre aux fonctionnaires travaillant dans ces organisations de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises avec le consentement des dirigeants de ces organisations.

Dans la réalité actuelle, les universités ainsi que les institutions, instituts et écoles scientifiques et technologiques ont un énorme potentiel pour former des écosystèmes circulaires entre la recherche, le transfert et la commercialisation des produits. Parallèlement, il faut réinvestir dans la recherche et le développement, en maximisant notamment le grand potentiel scientifique et technologique de la capitale.

« Actuellement, la capitale abrite 80 % des universités publiques et des organisations scientifiques et technologiques et 70 % du nombre total de scientifiques titulaires d’un doctorat ou d’un diplôme supérieur dans le pays. Nous assistons à un développement très rapide du modèle universitaire des startups et de l’innovation. De nos jours, avec le développement rapide de la science et de la technologie, le cycle de vie du produit ainsi que le cycle de production sont très rapides. « Ces réglementations permettent de suivre cette tendance », a déclaré M. Thi.

En ce qui concerne également le facteur humain, la députée de l'Assemblée nationale Tran Thi Van (délégation de Bac Ninh) a déclaré que le règlement permet aux établissements publics préscolaires et d'enseignement général de Hanoi de mener une coopération éducative avec des établissements d'enseignement étrangers, ce qui aide non seulement les étudiants à s'intégrer directement dans leur propre pays, mais aide également les enseignants à avoir la possibilité d'accéder à des méthodes d'enseignement avancées et les parents à réduire les coûts au lieu d'envoyer leurs enfants étudier à l'étranger.

Tests contrôlés, coupure de courant prioritaire

Les tests contrôlés constituent également un nouveau contenu considéré comme une avancée cette fois-ci pour Hanoi. Le député de l'Assemblée nationale Pham Trong Nghia (délégation de Lang Son) a hautement apprécié le mécanisme de tests contrôlés. Il s’agit du premier règlement au niveau juridique, réglementant cette question extrêmement importante, répondant aux exigences du développement scientifique et technologique.

Une question importante qui a reçu l'attention et l'accord réside dans la réglementation qui permet, dans les cas où il est absolument nécessaire d'assurer la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale à Hanoi, au président du Comité populaire à tous les niveaux d'appliquer des mesures pour demander la suspension de l'approvisionnement en électricité et en eau des travaux de construction et des établissements de production et commerciaux.

Selon le délégué de l'Assemblée nationale Le Hoang Hai (délégation de Dong Nai), récemment à Hanoi, il y a eu un certain nombre d'incidents tragiques impliquant des immeubles résidentiels et des établissements de production et commerciaux qui ont pris feu, causant d'énormes pertes en vies humaines et en biens. Par conséquent, si nous n’intervenons pas et ne nous concentrons pas sur la résolution vigoureuse des violations, il sera difficile de contrôler les dommages qui surviendront. L’arrêt de la fourniture d’électricité et d’eau n’est pas la mesure la plus forte ni la plus radicale, mais compte tenu des exigences très élevées en matière d’ordre social et de sécurité dans la capitale, c’est une mesure nécessaire et prioritaire. Il s’agit d’une mesure de précaution initiale, qui démontre l’engagement et la responsabilité des parties à assurer la sécurité et l’ordre dans la ville.

Concernant la coupure d'électricité et d'eau aux constructions illégales, M. Tran Sy Thanh, président du Comité populaire de Hanoi, a déclaré qu'il s'agissait d'un problème extrêmement urgent. Par exemple, dans le cas d’immeubles construits au-delà des étages et dépourvus de protection incendie, la meilleure façon de mettre fin aux infractions est de couper l’électricité et l’eau et de ne pas commencer la construction tant que les résidents n’ont pas emménagé. La solution est de s’en occuper avant que les gens n’emménagent. Parce que si les gens ont emménagé, il est difficile de déménager. C'est pourquoi, pour ces infractions, l'électricité et l'eau doivent être coupées afin que les gens ne puissent pas emménager. « Ce droit n’est pas accordé arbitrairement, mais il appartient uniquement au président de la commune et au président du district de décider. « Ce droit vise à protéger la vie des gens », a déclaré M. Thanh.

«

L'article 6 du Règlement n° 131-QD/TW stipule clairement : Responsabilités des dirigeants, des chefs des organismes et organisations d'inspection et d'audit et des personnes concernées lorsqu'ils n'accomplissent pas les actes spécifiés à l'article 4. L'article 7 du Règlement stipule les responsabilités des autres organisations et personnes. Elle souligne : Interdire strictement les actes suivants : L’ingérence illégale dans les activités d’inspection, de supervision, d’application de la discipline du parti, d’inspection et d’audit ; Profiter de son influence pour influencer les personnes chargées de l’inspection, de la supervision, de l’application de la discipline du parti, de l’inspection et de l’audit. Établir des relations pour corrompre ou acheter des personnes responsables, des postes, des pouvoirs ou des personnes apparentées dans le but d'échapper à une sanction ou d'échapper à la responsabilité du contrevenant. Profiter de sa position, de son autorité ou utiliser son propre prestige et celui de sa famille pour suggérer, influencer ou faire pression sur une personne en position d'autorité afin qu'elle décide ou conseille, propose, commente, évalue ou vote sur des conclusions ou des décisions relatives à l'inspection, à la supervision, à l'application de la discipline du parti, à l'inspection ou à l'audit qui ne sont pas fidèles à la nature de l'affaire. Communication d’informations fausses, malhonnêtes, incomplètes, tardives ou manquant d’objectivité liées à l’inspection, à la supervision, à l’application de la discipline du parti, à l’inspection et à l’audit. Autres actes de corruption et actes négatifs liés à l’inspection, à la supervision, à l’application de la discipline du parti, à l’inspection et à l’audit.



Source : https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html

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