Mécanisme spécial pour permettre à Hanoi de percer

Vue panoramique de Hanoi vue d'en haut. Photo : Quang Vinh.

Vision de développement

Hanoi n'est pas seulement le centre des activités politiques, économiques, culturelles et éducatives, mais aussi un symbole du développement, de la solidarité et de la prospérité du pays et est considéré comme le cœur de tout le pays, où tous les aspects importants de la vie convergent et se répandent dans tout le pays. Dans la résolution n° 11-NQ/TW du 11e Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale Hanoï au cours de la période 2011-2020, de nombreuses réalisations exceptionnelles ont été réalisées, apportant des contributions importantes à la cause de la construction et de la défense nationales. L’économie a maintenu une bonne croissance, atteignant une moyenne de 6,83%/an ; Le PIB par personne a atteint 5 325 USD en 2020, soit 2,3 fois plus qu'en 2010.

Cependant, en plus des résultats et des réalisations, dans la résolution n° 15-NQ/TW sur la direction et les tâches du développement de la capitale Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, publiée par le Politburo, le Politburo a souligné : Hanoi n'a pas clairement démontré son rôle de centre, de force motrice pour la croissance et le développement du delta du fleuve Rouge, la région économique clé du Nord et de tout le pays. La compétitivité reste faible, surtout par rapport à la région et au monde. Le développement des infrastructures économiques et sociales n’a pas répondu aux besoins ; La planification, la gestion de l’urbanisme, la gestion du territoire, la construction, le développement urbain, l’ordre, la sécurité routière et la protection de l’environnement sont encore limités ; Le développement économique, social et urbain n’est pas global et manque de synchronisation. Le développement culturel et social et le développement humain à Hanoi ne sont pas vraiment à la hauteur du rôle, de la position, du potentiel et du fondement historique et culturel de la civilisation millénaire de la capitale.

C'est pourquoi, dans la résolution 15, le Politburo a fixé l'objectif selon lequel, d'ici 2030, Hanoi Capitale sera une ville «Culturée - Civilisée - Moderne», devenant le centre et la force motrice pour promouvoir le développement du Delta du Fleuve Rouge, la région économique clé du Nord et de tout le pays. Intégration internationale profonde, forte compétitivité avec la région et le monde, s'efforçant de se développer à égalité avec les capitales des pays développés de la région. Le taux de croissance moyen du PIB sur la période 2021-2025 est supérieur au taux de croissance moyen de l’ensemble du pays ; Le PIB augmentera de 8,0 à 8,5 % par an sur la période 2026-2030 ; Le PIB par habitant atteint 12 000 à 13 000 USD.

Concernant la vision à l'horizon 2045, Hanoi Capital est une ville connectée au monde entier, avec un niveau de vie et une qualité de vie élevés, avec un PIB/personne atteignant plus de 36 000 USD ; un développement économique, culturel et social global, unique et harmonieux ; représentant de l’ensemble du pays; a un niveau de développement comparable à celui des capitales des pays développés de la région et du monde.

Pour atteindre cet objectif, des mécanismes véritablement spéciaux sont nécessaires pour que la capitale puisse atteindre de nouveaux sommets. Cette question est soulevée dans le projet de loi révisée sur la capitale qui est en cours de commentaire et d'examen pour approbation par l'Assemblée nationale lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale le 27 juin. En outre, parallèlement à la loi révisée sur la capitale, la planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et l'ajustement du plan directeur de la capitale de Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065 ont également été soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 7e session.

« Libérez » la machine et les gens

Cependant, il est préoccupant de savoir quels mécanismes sont en place pour véritablement « délier » la capitale et éliminer les difficultés qui empêchent Hanoï de réaliser une percée. Peut-être que le premier problème à résoudre est le système et les personnes – le facteur décisif du succès ou de l’échec.

Le député de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong (délégation de Da Nang) a déclaré qu'il est très nécessaire de donner à la ville l'initiative de décider et de prendre la responsabilité d'assurer les conditions de création, de réorganisation et de dissolution des agences spécialisées et des organisations administratives sous les gouvernements de la ville et du district afin d'avoir une structure organisationnelle flexible et efficace, adaptée aux exigences de gestion de chaque période.

Selon la déléguée de l'Assemblée nationale Khuong Thi Mai (délégation Nam Dinh), le projet de loi révisée sur la capitale comporte de nombreux éléments montrant le renforcement de la décentralisation et une forte délégation de pouvoir au gouvernement de la ville de Hanoi dans un certain nombre de domaines, institutionnalisant rapidement la direction et les conclusions du gouvernement central et du Politburo. Cette décentralisation et délégation de pouvoir constituent la base juridique et permettent au gouvernement de Hanoi d'être plus proactif et décisif dans l'innovation, l'organisation et l'aménagement de l'appareil gouvernemental de manière rationalisée, raisonnable, moderne, efficace et efficiente pour entreprendre les tâches et les pouvoirs assignés comme l'exige le Politburo.

Dans le même temps, M. Ta Dinh Thi, vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que les réglementations sur les politiques de développement scientifique, technologique et d'innovation dans le projet de loi sont des contenus politiques vraiment remarquables et révolutionnaires. La supériorité, selon M. Thi, réside dans le fait de permettre aux universités, aux institutions de formation professionnelle et aux autres organisations scientifiques et technologiques publiques de Hanoi de créer des entreprises et de permettre aux fonctionnaires travaillant dans ces organisations de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises avec le consentement des dirigeants de ces organisations.

Dans la réalité actuelle, les universités ainsi que les institutions, instituts et écoles scientifiques et technologiques ont un énorme potentiel pour former des écosystèmes circulaires entre la recherche, le transfert et la commercialisation des produits. Parallèlement, il faut réinvestir dans la recherche et le développement, en maximisant notamment le grand potentiel scientifique et technologique de la capitale.

« Actuellement, la capitale abrite 80 % des universités publiques et des organismes scientifiques et technologiques, et 70 % du nombre total de scientifiques titulaires d'un doctorat ou d'un diplôme supérieur du pays. Nous assistons à un développement très rapide du modèle universitaire axé sur les startups et l'innovation. Grâce au développement rapide des sciences et des technologies, le cycle de vie des produits et le cycle de production sont très rapides. Ces réglementations nous permettent de suivre cette tendance », a déclaré M. Thi.

En ce qui concerne également le facteur humain, la députée de l'Assemblée nationale Tran Thi Van (délégation de Bac Ninh) a déclaré que le règlement permet aux établissements publics préscolaires et d'enseignement général de Hanoi de mener une coopération éducative avec des établissements d'enseignement étrangers, ce qui aide non seulement les étudiants à s'intégrer directement dans leur propre pays, mais aide également les enseignants à avoir la possibilité d'accéder à des méthodes d'enseignement avancées et les parents à réduire les coûts au lieu d'envoyer leurs enfants étudier à l'étranger.

Tests contrôlés, coupure de courant prioritaire

Les tests contrôlés constituent également un nouveau contenu considéré comme une avancée cette fois pour Hanoï. Le député de l'Assemblée nationale Pham Trong Nghia (délégation de Lang Son) a hautement apprécié le mécanisme de tests contrôlés. Il s’agit du premier règlement au niveau juridique, réglementant cette question extrêmement importante, répondant aux exigences du développement scientifique et technologique.

Une question importante qui a reçu l'attention et l'accord réside dans la réglementation qui permet, dans les cas où il est absolument nécessaire d'assurer la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale à Hanoi, au président du Comité populaire à tous les niveaux d'appliquer des mesures pour demander la suspension de l'approvisionnement en électricité et en eau des travaux de construction et des établissements de production et commerciaux.

Selon le délégué de l'Assemblée nationale Le Hoang Hai (délégation de Dong Nai), il y a eu récemment à Hanoi un certain nombre d'incidents tragiques impliquant des immeubles résidentiels, des établissements de production et des entreprises incendiés, causant d'énormes pertes en vies humaines et en biens. Par conséquent, si nous ne prenons pas de mesures concrètes et ne nous concentrons pas sur la résolution des violations, il sera difficile de contrôler les dommages qui surviendront. L’arrêt de l’approvisionnement en électricité et en eau n’est pas la mesure la plus forte et la plus radicale, mais compte tenu des exigences très élevées en matière d’ordre social et de sécurité dans la capitale, c’est une mesure nécessaire et prioritaire. Il s’agit d’une première mesure de précaution, qui démontre l’engagement et la responsabilité des parties à assurer la sécurité et l’ordre dans la ville.

Concernant la coupure d'électricité et d'eau aux constructions illégales, M. Tran Sy Thanh, président du Comité populaire de Hanoi, a déclaré qu'il s'agissait d'une question extrêmement urgente. Par exemple, dans le cas de bâtiments construits au-delà des étages et sans protection incendie, la meilleure façon de mettre fin aux infractions est de couper l’électricité et l’eau et de ne pas commencer la construction avant que les résidents n’aient emménagé. La solution est de régler le problème avant que les gens n’emménagent. Car si les gens ont emménagé, il est difficile de déménager. Par conséquent, pour ces violations, l'électricité et l'eau doivent être coupées afin que les habitants ne puissent pas s'installer. « Ce droit n'est pas accordé arbitrairement, il appartient uniquement au président de la commune et au président du district de décider. Ce droit vise à protéger la vie des habitants », a déclaré M. Thanh.

«

L'article 6 du règlement n° 131-QD/TW stipule clairement : Responsabilités des dirigeants, des chefs des organismes et organisations d'inspection et d'audit et des personnes concernées lorsqu'ils n'accomplissent pas les actes spécifiés à l'article 4. L'article 7 du règlement stipule les responsabilités des autres organisations et personnes. Elle souligne : Interdire strictement les actes suivants : Interférence illégale dans les activités d’inspection, de supervision, d’application de la discipline du parti, d’inspection et d’audit ; Profiter de son influence pour influencer les responsables de l’inspection, de la supervision, de l’application de la discipline du parti, de l’inspection et de l’audit. Établir des relations pour corrompre ou acheter des personnes responsables, des postes, des pouvoirs ou des personnes apparentées dans le but d'échapper à une sanction ou d'échapper à la responsabilité du contrevenant. Profiter de sa position, de son autorité ou utiliser son propre prestige et celui de sa famille pour suggérer, influencer ou faire pression sur une personne en position d'autorité afin qu'elle décide ou conseille, propose, commente, évalue ou vote sur des conclusions ou des décisions en matière d'inspection, de supervision, d'application de la discipline de parti, d'inspection ou d'audit qui ne sont pas conformes à la nature de l'affaire. Rapporter des informations fausses, malhonnêtes, incomplètes, intempestives ou manquant d’objectivité concernant l’inspection, la supervision, l’application de la discipline du parti, l’inspection et l’audit. Autres actes de corruption et de négativité liés à l’inspection, à la supervision, à l’application de la discipline du parti, à l’inspection et à l’audit.

Source : https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html