Est-il nécessaire de dépenser 400 milliards pour que le ministère de l’Éducation produise des manuels scolaires ?

La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy a déclaré que dépenser 400 milliards de VND pour le ministère de l'Éducation afin de créer un ensemble de manuels scolaires était à la fois un gaspillage et juridiquement inapproprié, et a suggéré d'évaluer l'impact avant de prendre une décision à ce sujet.

Lors de la séance de discussion à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 24 octobre, Mme Nguyen Thi Kim Thuy, déléguée de l'Assemblée nationale de Da Nang et vice-présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a exprimé des inquiétudes quant aux fondements scientifiques, juridiques et pratiques de la proposition de recherche visant à confier au ministère de l'Éducation et de la Formation la création d'un ensemble de manuels scolaires. Cette proposition a été formulée dans le rapport de la Délégation de surveillance de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et des manuels scolaires dans l'enseignement général en août.

Mme Thuy a cité un document ultérieur du Bureau de l'Assemblée nationale demandant au ministère de l'Éducation et de la Formation de fournir des informations sur les politiques des pays en matière de manuels scolaires, le pourcentage de pays d'Europe et d'Asie du Sud-Est où l'État ne préside pas à la compilation des manuels scolaires, ou le nombre de pays où les manuels scolaires sont entièrement compilés par le secteur privé.

« Je ne comprends pas pourquoi l’équipe de surveillance peut tirer une conclusion aussi importante sur les manuels scolaires alors qu’il n’existe aucune recherche sur les politiques en matière de manuels scolaires dans d’autres pays », a interrogé Mme Thuy.

En outre, la résolution 88 de 2014 de l’Assemblée nationale demande au ministère de l’Éducation et de la Formation de compiler un ensemble de manuels scolaires. La série de livres est évaluée et approuvée de manière équitable avec des manuels compilés par des organisations et des particuliers.

La déléguée Thuy a déclaré que cela ne pouvait pas être fait plus tard parce qu’il n’y avait pas assez d’auteurs mobilisés. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a ordonné la compilation de manuels scolaires de manière socialisée, sans utiliser le budget de l'État, et a restitué à la Banque mondiale un prêt de 16 millions de dollars (environ 400 milliards de VND).

Après avoir examiné le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, en 2020, l'Assemblée nationale a publié la résolution 122. En conséquence, si chaque matière spécifique a complété au moins un ensemble de livres qui ont été évalués et approuvés, la compilation de manuels scolaires en utilisant le budget de l'État pour cette matière ne sera pas mise en œuvre.

Par conséquent, Mme Thuy estime que si l’Assemblée nationale demande au ministère de l’Éducation et de la Formation de compiler une nouvelle série de livres, cela sera à la fois un gaspillage et incompatible avec les documents juridiques actuels. Elle craint que cela ne réduise la confiance des investisseurs dans les politiques gouvernementales.

En fait, elle a déclaré qu'au cours de la première année de mise en œuvre du programme d'innovation (2020), trois maisons d'édition et de nombreuses sociétés de livres ont organisé la compilation, la publication et la distribution de manuels scolaires, pour un montant de plus de 1 200 milliards de VND.

Mme Thuy a demandé s'il était nécessaire de dépenser 400 milliards de VND du budget pour créer une autre série de livres. De plus, les manuels scolaires du ministère de l’Éducation et de la Formation vont-ils rétablir le monopole comme avant et éliminer la socialisation ?

« La décision de confier au ministère de l'Éducation et de la Formation la tâche de compiler un autre ensemble de manuels scolaires est un énorme changement de politique à moyen terme », a déclaré le chef adjoint du Comité social, ajoutant que cette décision n'a pas reçu le consensus des experts, des enseignants et du peuple. Elle a proposé qu’après l’année scolaire 2024-2025, lorsque le remplacement des manuels scolaires sera terminé dans toutes les classes, un résumé et une évaluation de la mise en œuvre de l’innovation du programme seront effectués.

« À ce moment-là, les ajustements seront plus appropriés et convaincants », a déclaré le vice-président de la Commission sociale de l'Assemblée nationale.

Vice-présidente du Comité social Nguyen Thi Kim Thuy. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Vice-présidente du Comité social Nguyen Thi Kim Thuy. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

La proposition de confier au ministère de l’Éducation et de la Formation la tâche d’élaborer un ensemble de manuels scolaires a été discutée à maintes reprises et a suscité des opinions mitigées.

Lors de la séance de supervision du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et des manuels d'enseignement général, l'après-midi du 14 août, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que l'État (ministère de l'Éducation et de la Formation) détient et supervise le programme national unifié. C’est le contenu essentiel de l’éducation, de la loi et les manuels scolaires sont des supports d’apprentissage pour aider les enseignants à transmettre le programme. Il estime donc que la compilation de livres par le ministère affecte non seulement la politique de socialisation, mais peut également avoir un impact sur l'esprit d'innovation que vise l'industrie.

Cependant, M. Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, a déclaré que le programme ne stipule que le cadre des connaissances, tandis que le contenu des connaissances générales est également particulièrement important, spécifiquement présenté dans les manuels scolaires.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a également déclaré que la socialisation doit toujours garantir que l'État joue un rôle de premier plan dans le développement de la carrière éducative. Il a donc suggéré que le ministère mette sérieusement en œuvre l'exigence de la résolution 88 visant à compiler les manuels scolaires de l'État.

Son Ha

Lien source