Il est nécessaire de modifier la loi sur la sécurité alimentaire

La loi de 2010 sur la sécurité alimentaire n’est plus adaptée aux exigences de construction et de perfectionnement du système juridique en matière de sécurité alimentaire ainsi qu’aux conditions socio-économiques actuelles.

La loi de 2010 sur la sécurité alimentaire n’est plus adaptée aux exigences de construction et de perfectionnement du système juridique en matière de sécurité alimentaire ainsi qu’aux conditions socio-économiques actuelles.

L’alimentation est un problème de santé mondial

Selon les statistiques de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), chaque jour dans le monde, plus de 1,6 million de personnes souffrent de maladies liées à des aliments dangereux, et environ 420 000 personnes meurent chaque année après avoir consommé des aliments contaminés par des bactéries, des virus, des parasites ou des produits chimiques toxiques.

Les principales préoccupations en matière de sécurité alimentaire concernent les bactéries, les virus et les parasites. Ce sont les principaux agents responsables des infections intestinales, de la diarrhée, des intoxications alimentaires et d’un certain nombre d’autres maladies dangereuses.

Ces maladies, allant de la diarrhée au cancer, représentent un fardeau considérable pour les systèmes de santé nationaux et les économies. La sécurité alimentaire n’est donc pas seulement une question nationale mais aussi une préoccupation mondiale, liée à la santé publique, à l’environnement et au développement durable.

La sécurité alimentaire est un facteur clé pour protéger la santé des consommateurs. La consommation d’aliments contaminés peut entraîner de nombreux problèmes de santé, augmenter la charge médicale, affecter la productivité du travail et même causer de graves dommages à l’économie.

Les maladies d’origine alimentaire mettent à rude épreuve les systèmes de santé, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire. Chaque année, ces pays perdent environ 95 milliards de dollars à cause des problèmes d’alimentation insalubre.

Les aliments dangereux entraînent également des problèmes environnementaux, sociaux et commerciaux. Les violations liées à la qualité des aliments affectent non seulement les consommateurs mais provoquent également des tensions dans les relations commerciales internationales, notamment lorsque des produits contaminés sont exportés vers d’autres pays.

Par exemple, l’utilisation de mélamine dans les aliments en Chine a provoqué un grave scandale, affectant la réputation de l’industrie alimentaire mondiale.

Assurer la sécurité alimentaire à l’échelle mondiale est semé d’embûches en raison de la complexité de la chaîne d’approvisionnement alimentaire.

Les aliments ne sont pas seulement produits dans un pays, mais passent également par de nombreuses étapes de transformation, de transport et de stockage avant d’atteindre les consommateurs. Chaque étape de cette chaîne a le potentiel de contaminer ou d’empoisonner les aliments.

Les principales préoccupations en matière de sécurité alimentaire concernent les bactéries, les virus et les parasites. Ce sont les principaux agents responsables des infections intestinales, de la diarrhée, des intoxications alimentaires et d’un certain nombre d’autres maladies dangereuses.

L’utilisation de pesticides, de conservateurs ou de produits chimiques dans la transformation des aliments, si elle n’est pas strictement contrôlée, peut être dangereuse pour la santé des consommateurs.

De plus, les additifs et les aliments génétiquement modifiés, bien qu’ils contribuent à prolonger la durée de conservation des aliments et à augmenter la productivité de la production, peuvent, s’ils sont utilisés de manière inappropriée, avoir des effets à long terme sur la santé.

En outre, le contrôle des aliments transformés, des aliments fabriqués à petite échelle et des installations de production dépourvues de certificats de sécurité alimentaire constitue un défi majeur. Il se peut que ces établissements ne respectent pas entièrement les règles d’hygiène, augmentant ainsi le risque de contamination des aliments.

Pour faire face aux problèmes susmentionnés, l’élaboration et l’application de réglementations juridiques sur la sécurité alimentaire deviennent extrêmement importantes.

Les agences internationales telles que l’OMS et la FAO ont appelé les pays à améliorer et à établir des normes internationales de sécurité alimentaire. Cela contribue non seulement à protéger la santé des consommateurs, mais également à promouvoir le commerce et le développement durable.

Questions à ajuster dans la loi sur la sécurité alimentaire

Les statistiques des ministères et des comités populaires de 63 provinces et villes montrent que de 2011 à aujourd'hui, le système juridique de sécurité alimentaire du Vietnam a compté plus de 250 documents juridiques émis par les agences centrales.

Cependant, jusqu’à présent, la loi de 2010 sur la sécurité alimentaire n’est plus adaptée aux exigences de construction et de perfectionnement du système juridique en matière de sécurité alimentaire ainsi qu’aux conditions socio-économiques actuelles.

Concernant les lacunes de la loi actuelle sur la sécurité alimentaire, selon Mme Tran Viet Nga, directrice du Département de la sécurité alimentaire du ministère de la Santé, certaines réglementations sur l'octroi de certificats de conformité pour les produits alimentaires ne sont pas adaptées à la réalité, en particulier pour les petits producteurs.

Bien que leur production soit de petite taille, ces ménages fournissent une grande quantité de nourriture à la société. Si ce sujet n’est pas géré avec soin, il entraînera des risques d’intoxication alimentaire et de maladies d’origine alimentaire.

Il existe un manque de réglementations de gestion, telles que des réglementations sur les indicateurs de sécurité alimentaire pour les aliments d’origine végétale, des réglementations sur la décentralisation des enquêtes sur les intoxications alimentaires et des réglementations sur la révocation des certificats de déclaration de conformité.

Certaines réglementations régissant la loi sur la sécurité alimentaire ne sont pas cohérentes et difficiles à mettre en œuvre, notamment dans la gestion des établissements de production et de commerce de produits alimentaires qui ne sont pas tenus d’obtenir un certificat d’éligibilité à la sécurité alimentaire.

Certains concepts tels que « production alimentaire » et « entreprise alimentaire » ne sont pas cohérents entre la loi sur les entreprises de 2020 et la loi sur la sécurité alimentaire, ce qui entraîne des difficultés dans l’application de la loi.

La loi révisée sur la sécurité alimentaire comblera les lacunes actuelles, comme l’adaptation des réglementations qui ne sont pas adaptées à la réalité, et garantira la publicité, la transparence et la faisabilité du processus législatif.

On espère que le contenu révisé aidera le Vietnam à mettre en œuvre ses engagements internationaux, en particulier ceux découlant d’accords de libre-échange tels que le CPTPP, l’EVFTA, le RCEP et l’ASEAN.

L'amendement de la loi vise également à perfectionner le système juridique synchrone, à créer un environnement favorable à la production et aux affaires, tout en assurant la stabilité macroéconomique, en développant l'économie numérique et en renforçant la compétitivité nationale.

Les dispositions de la loi doivent être cohérentes avec les accords commerciaux que le Vietnam a signés et auxquels il a participé, en particulier les normes relatives à l’hygiène et à la sécurité alimentaire.

Dans le même temps, améliorer l’efficacité de la gestion et de l’évaluation de la conformité et éliminer les chevauchements de réglementations dans les documents juridiques.

Selon le directeur du Département de la sécurité alimentaire, la modification et le complément de la loi sur la sécurité alimentaire sont nécessaires pour répondre aux nouvelles exigences de la pratique et de l'intégration internationale, tout en surmontant les limites de la loi actuelle, contribuant ainsi à la protection de la santé publique et au développement économique durable.

Source : https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html