L'évolution des frais de scolarité universitaires en 2024

Le gouvernement vient de publier le décret n° 97/ND-CP (décret n° 97) modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021 (décret n° 81) relatif à la réglementation des modalités de perception et de gestion des frais de scolarité des établissements d’enseignement relevant du système national d’éducation, ainsi qu’aux politiques d’exonération et de réduction de ces frais, aux aides financières pour les études et aux tarifs des services dans le domaine de l’éducation. En particulier, les frais de scolarité dans l’enseignement supérieur public seront ajustés par rapport au décret n° 81.

Le calendrier d'augmentation des frais de scolarité est reporté.

Le décret 97 ajuste le barème des frais de scolarité comme suit : maintien des frais de scolarité pour l’enseignement préscolaire et général à partir de l’année scolaire 2023-2024 au même niveau que pour l’année scolaire 2021-2022 ; report d’un an du barème des frais de scolarité pour l’enseignement supérieur public et la formation professionnelle par rapport aux dispositions du décret 81 (ce qui signifie que les frais de scolarité pour l’année scolaire 2023-2024 augmenteront par rapport à l’année scolaire 2022-2023, mais que cette augmentation sera inférieure au barème prévu par le décret 81) afin de s’adapter aux conditions pratiques et de réduire les difficultés rencontrées par les étudiants ; les politiques d’exemption et de réduction des frais de scolarité prévues par le décret 81 continueront d’être maintenues afin de soutenir les bénéficiaires de ces politiques et les personnes en situation difficile.

Les étudiants de l'Université de commerce et d'industrie de Hô Chi Minh-Ville règlent leurs frais de scolarité. Photo : THANH HUNG

Par conséquent, les frais de scolarité pour les programmes de masse dans toutes les universités publiques du pays pour l'année universitaire 2023-2024 seront plafonnés comme suit : Éducation et formation des enseignants : 12,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,7 millions de VND par rapport à l'année universitaire 2022-2023) ; Lettres et sciences humaines : 12 millions de VND/an (soit une augmentation de 300 000 VND) ; Commerce et gestion, Droit : 12,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,7 millions de VND) ; Sciences de la vie, Sciences naturelles : 13,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 1,8 million de VND) ; Mathématiques et statistiques, Informatique et technologies de l'information, Génie technologique : 14,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,8 millions de VND) ; Médecine et pharmacie : 24,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 10,2 millions de VND). Autres domaines liés à la santé : 18,5 millions de VND/an (soit une augmentation de 4,2 millions de VND) ; sciences humaines, sociales et comportementales, journalisme et information, et services sociaux : 12 millions de VND/an (soit une augmentation de 2,2 millions de VND). Ainsi, par rapport à l’année universitaire 2022-2023, les frais de scolarité dans les établissements d’enseignement supérieur non autonomes, pour les sept domaines d’études, ont augmenté de 0,3 à 10,2 millions de VND/an, selon le domaine. Les hausses les plus importantes ont été enregistrées dans les domaines médical et pharmaceutique ainsi que dans les autres domaines liés à la santé, avec des augmentations allant de 4,2 à 10,2 millions de VND/an.

Par ailleurs, pour les universités publiques autonomes, qui couvrent elles-mêmes leurs dépenses de fonctionnement, comme les universités membres de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville, l'Université de finance et de marketing de Hô Chi Minh-Ville, l'Université de technologie et d'éducation de Hô Chi Minh-Ville, l'Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville, etc., les frais de scolarité sont plafonnés à deux fois le montant des frais des universités publiques non autonomes, et ce, pour chaque filière et chaque année universitaire. Pour les universités publiques pleinement autonomes (qui couvrent elles-mêmes leurs dépenses de fonctionnement et d'investissement), comme l'Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville, l'Université des sciences et technologies de Hanoï, l'Université nationale d'économie, etc., les frais de scolarité sont plafonnés à 2,5 fois le montant des frais de scolarité pour chaque filière. Quant aux universités privées, certaines augmenteront leurs frais de scolarité de 10 % maximum par rapport à 2023, tandis que d'autres n'ont annoncé aucune augmentation.

Efforts visant à renforcer les politiques de soutien

Selon le Dr Phan Hong Hai, président du conseil d'administration de l'Université d'industrie de Hô Chi Minh-Ville, bien que l'université soit financièrement autonome, elle est autorisée à doubler les frais de scolarité pour l'année universitaire 2023-2024 par rapport au tarif ajusté prévu par le décret n° 97. Cependant, l'université a décidé de maintenir les frais de scolarité au même niveau que pour l'année universitaire 2022-2023 afin d'alléger les difficultés rencontrées par les étudiants. Dans le contexte actuel, le maintien des frais de scolarité à un niveau stable compromettrait l'amélioration de la qualité de la formation et des salaires des enseignants ; or, une augmentation des frais de scolarité serait très préjudiciable aux étudiants compte tenu des difficultés économiques actuelles. Par ailleurs, il s'agit d'une politique générale du gouvernement, et les universités se doivent de la soutenir afin de partager les difficultés avec les étudiants. Même sans augmentation des frais de scolarité, l'université maintiendra sa politique d'exonérations et de réductions de frais de scolarité et recherchera des sources de bourses pour les étudiants. Pour l'année universitaire 2023-2024, l'université allouera 45 milliards de dongs à l'attribution de bourses et au soutien des étudiants en difficulté.

En 2023, de nouveaux étudiants remplissaient leur formulaire d'inscription à l'Université de l'Industrie de Hô Chi Minh-Ville. Photo : CAO THANG

Le Dr Vo Van Tuan, vice-recteur de l'Université Van Lang, a déclaré que, bien qu'il s'agisse d'une université privée, l'établissement a décidé cette année de ne pas augmenter les frais de scolarité pour tous les cursus afin de soutenir les étudiants. Par ailleurs, l'université maintient son programme d'aide financière pour 17 étudiants éligibles (10 milliards de VND) et son programme de bourses (35 milliards de VND) attribués annuellement.

De même, le Dr Pham Thai Son, directeur du Centre de communication et d'admission de l'Université de l'industrie et du commerce de Hô Chi Minh-Ville, estime que l'autonomie croissante des universités va s'accentuer, entraînant un ajustement des frais de scolarité pour mieux refléter les coûts de formation. Ces ajustements, notamment les hausses de frais de scolarité, peuvent susciter des inquiétudes, voire des difficultés, chez les étudiants et au sein de la société. Cependant, parallèlement à ces hausses, les universités, dans le cadre de leur autonomie, doivent s'engager à consacrer au moins 8 % des recettes issues des frais de scolarité à des fonds de bourses pour soutenir les étudiants. Outre les augmentations de frais de scolarité, les universités mettent également en œuvre davantage de politiques (mobilisation de ressources auprès d'entreprises et de philanthropes) pour soutenir les étudiants, tant dans le cadre de ces politiques qu'en dehors.

THANH HUNG

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