Conformément à la réglementation, les plateformes de vente au détail en ligne transfrontalières avec des noms de domaine vietnamiens, une langue d'affichage vietnamienne ou avec plus de 100 000 transactions par an en provenance du Vietnam doivent enregistrer leurs opérations auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce. Mais depuis début octobre, Temu, filiale de PDD Holdings (Chine) - le groupe propriétaire du site de commerce électronique Pinduoduo - ne s'est pas enregistrée pour opérer au Vietnam, mais permet toujours aux utilisateurs de télécharger des applications (apps), d'effectuer des achats et de payer sur cette plateforme avec la version vietnamienne.
M. Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que la tornade Temu qui a inondé le Vietnam de marchandises bon marché est un gros avertissement pour le marché intérieur. Il a soulevé la question de la responsabilité des agences de gestion de l'État lorsqu'elles autorisent les plateformes de commerce électronique transfrontalières à vendre des marchandises au Vietnam sans autorisation.
« Nous devons agir, nous devons contrôler la qualité des marchandises, nous ne pouvons pas être laxistes », a déclaré M. Cuong.
Près d'un demi-mois après l'entrée discrète de Temu sur le marché vietnamien, le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé le Département du commerce électronique et de l'économie numérique de demander à cette plateforme de se conformer à la loi. Non seulement Temu, mais récemment, d'autres plateformes de commerce électronique transfrontalier telles que Shein et 1688 ont également opéré au Vietnam mais ne se sont pas enregistrées.
L'avocat Nguyen Dinh Hiep (cabinet d'avocats Hoanganh IBC) a déclaré que le fait qu'une plateforme en ligne étrangère ne se soit pas enregistrée mais continue de fonctionner et de vendre des marchandises sur le marché intérieur montre que l'agence de gestion manque d'un mécanisme de surveillance strict pour détecter les violations de cette activité.
En fait, le Vietnam dispose d’une réglementation sur les sanctions administratives pour les sites de commerce électronique non enregistrés. Toutefois, selon M. Hiep, l'amende est trop faible, maximum 30 millions de VND pour les particuliers, 60 millions de VND pour les organisations. « Avec l'ampleur et les profits croissants des plateformes de commerce électronique, cette amende ne suffit pas à prévenir ou à dissuader. Nous manquons de sanctions suffisamment fortes pour contrôler ces plateformes lorsqu'elles enfreignent la loi », a-t-il déclaré.
Selon l'avocat Nguyen Quoc Toan, directeur du cabinet d'avocats IAM (Ho Chi Minh-Ville), les réglementations liées au commerce électronique ne sont stipulées que dans des documents de loi (décrets) et ont été révisées et complétées de 2013 à 2021, mais n'ont pas encore couvert tous les cas. Par exemple, le règlement ne concerne que les sites Web portant le nom de domaine « .vn », mais en réalité, cela se passe comme dans le cas de Temu, un site Web portant le nom de domaine « .com ».
Selon le président du cabinet d'avocats SB, une gestion laxiste met les consommateurs en danger lorsque les bourses manquent de politiques pour les protéger. « Les plateformes de vente en ligne non agréées ne s'engagent souvent pas sur la qualité des produits ou sur les politiques de retour et de garantie », a déclaré l'avocat Nguyen Thanh Ha, président du cabinet d'avocats SB.
Par conséquent, lorsqu’un litige survient, les consommateurs n’ont aucun moyen de protéger leurs droits. Il est également difficile pour les autorités de contrôler la qualité des marchandises, de déterminer la responsabilité légale et de traiter les cas, car de nombreux étages ne sont pas enregistrés et n'ont pas d'adresse de siège social claire au Vietnam.
Sans compter que M. Ha s’inquiète des pertes fiscales causées par les plateformes de vente en ligne sans licence, telles que Temu et Shein. « Cela crée un environnement concurrentiel malsain en désavantageant les entreprises qui respectent les réglementations », a-t-il commenté.
Selon les données de la Société vietnamienne des postes et télécommunications (VNPT) en mars 2023, chaque jour, environ 4 à 5 millions de commandes de petite valeur (moins de 1 million de VND) sont transportées de Chine vers le Vietnam via des plateformes de commerce électronique. Cela signifie qu’en moyenne, chaque jour, entre 45 et 63 millions de dollars de marchandises de petite valeur transitent par notre pays et ne sont pas soumises aux taxes d’importation ni à la TVA.
Pendant ce temps, les marchandises d'une valeur inférieure à 1 million de VND vendues via des plateformes en ligne sont exonérées d'impôt, selon une décision gouvernementale de 2010. En supposant que chaque commande de ce type représente en moyenne environ 200 000 VND, alors avec 4 à 5 millions de commandes, la valeur totale peut atteindre 800 milliards de VND. De même, le budget risque de perdre d’importantes recettes fiscales si ce type de biens est exonéré d’impôt.
Constatant que des plateformes comme Temu et Shein pratiquent l'évasion fiscale et profitent des exonérations fiscales sur les marchandises de moins d'un million de dollars pour vendre des produits bon marché au Vietnam, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que le gouvernement supprimerait cette réglementation. Autrement dit, les marchandises importées au Vietnam sont soumises à la taxe.
Toutefois, pour combler le vide juridique et les lacunes dans la gestion des plateformes de commerce électronique transfrontalières, l'avocat Nguyen Dinh Hiep a déclaré que les autorités compétentes doivent renforcer la surveillance en coordonnant avec les unités de services réseau pour examiner les noms de domaine du commerce électronique. À partir de là, la détection et le traitement des violations seront rapides et opportuns.
En termes de technologie, M. Tran Minh Tuan, directeur du Département de l'économie numérique et de la société numérique (ministère de l'Information et des Communications) a déclaré qu'ils peuvent aider le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Finances à vérifier et à vérifier le moment où les salles de vente en ligne fonctionnent au Vietnam.
Conformément à la loi sur les transactions électroniques, les entreprises opérant dans ce domaine, y compris le commerce électronique, doivent être tenues de rendre compte périodiquement à l'organisme de gestion. Ce ministère est en train de construire un mécanisme de réception et de gestion du commerce et des transactions électroniques. Ce système aidera les ministères et les secteurs à se connecter et à partager des données.
Outre l'augmentation des inspections, les experts estiment que les autorités doivent renforcer les sanctions contre les bourses contrevenantes, notamment en leur imposant des amendes et des mesures supplémentaires telles que la suspension des opérations et la révocation des licences commerciales en cas de violation intentionnelle. « Cela vise à dissuader des actes similaires à l'avenir », a déclaré l'avocat Nguyen Dinh Hiep.
En outre, la coopération internationale en matière de gestion du commerce électronique transfrontalier est essentielle dans le contexte de la mondialisation. « La coordination avec d'autres pays aidera le Vietnam à surveiller et à tracer les transactions sur les marchés étrangers, protégeant ainsi les intérêts des consommateurs et du marché intérieur », a suggéré M. Nguyen Thanh Ha.
Du côté de la direction, un représentant du Département du commerce électronique et de l'économie numérique (ministère de l'Industrie et du Commerce) a déclaré que le ministère avait fait rapport au Premier ministre sur la proposition de promulguer une loi spécialisée sur le commerce électronique. Il s’agit d’accroître la gestion par l’État des transactions transfrontalières. Cette agence a également recommandé au ministère des Finances d'étudier un plan de suivi et de gestion des marchandises importées via des plateformes non conformes à la loi.
Le ministère des Finances a annoncé qu'il supprimerait la réglementation sur l'exonération de TVA pour les marchandises importées de moins d'un million de VND vendues via des plateformes de commerce électronique dans la loi sur la TVA soumise à l'Assemblée nationale, afin d'éviter des pertes fiscales.
Université (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html
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