Anteriormente, a principios de 2024, el Ministerio del Interior emitió un documento sobre la organización de las unidades de servicio público dependientes del Ministerio de Educación y Formación. En consecuencia, el Ministerio del Interior solicitó al Ministerio de Educación y Formación que elaborara un plan para la red de educación universitaria y lo presentara al Primer Ministro de conformidad con la reglamentación. Incluidos planes para organizar y mejorar el nivel de autonomía financiera de las unidades de servicio público. En concreto, el Ministerio del Interior solicitó al Ministerio de Educación y Formación que ordenara a las unidades de servicio público elaborar e implementar una hoja de ruta hacia la autonomía financiera.
Universidad de Economía de la Ciudad Ho Chi Minh, una de las escuelas que implementa la autonomía financiera
FOTO: DAO NGOC THACH
De acuerdo con el plan de organización de las unidades de servicio público bajo el Ministerio de Educación y Formación, hasta finales de 2025, 24 instituciones de educación superior deben implementar una hoja de ruta para aumentar el nivel de autonomía financiera, desde el nivel de garantizar gastos regulares y superior. También bajo el Ministerio de Educación y Formación, otras 11 universidades siguen manteniendo el modelo de escuela autónoma. Según este plan, hasta finales de 2025, las unidades de formación universitaria dependientes del Ministerio de Educación y Formación implementarán simultáneamente una hoja de ruta para aumentar el nivel de autonomía financiera.
La transición a un modelo autónomo tiene un fuerte impacto en todas las actividades universitarias. Cabe destacar que, junto con la promoción de la autonomía universitaria, se pretende limitar la dependencia financiera del presupuesto estatal. Por ejemplo, para 2024, la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh tendrá 24/36 unidades financieramente autónomas en el grupo 2 (que representan el 66%) y 12/36 unidades financieramente autónomas en el grupo 3 (que representan el 34%); Reducir el 27% del gasto regular (178 mil millones de VND) del presupuesto estatal en comparación con 2021. Solo contando el número de funcionarios que reciben salarios del presupuesto estatal, en 2024 esta Universidad tendrá solo 1.154 personas (de un total de 6.400 funcionarios, lo que representa el 18%). Esta tasa ha disminuido drásticamente en comparación con el año 2015, cuando el número de funcionarios que recibían salarios con cargo al presupuesto alcanzó los 3.502/5.603 personas (lo que representa el 62,5%).
Para los estudiantes, el mayor impacto cuando las universidades pasan a la autonomía es la política de matrícula. Actualmente, el Decreto Gubernamental estipula el tope de matrícula aplicable a las universidades públicas de acuerdo a los siguientes niveles: escuelas que no cubren sus gastos regulares, escuelas que cubren sus gastos regulares, escuelas que cubren sus gastos regulares y gastos de inversión, y escuelas que autodeterminan las tasas de matrícula para programas que cumplen con los estándares de acreditación de calidad de acuerdo a las normas económicas y técnicas emitidas por la escuela. En consecuencia, las tasas de matrícula en los centros autónomos son al menos el doble que en los centros no autónomos del mismo sector de formación. Por ejemplo, con el mismo tipo de escuela pública y el mismo sector de salud, las tasas de matrícula en 2024 oscilan entre más de 27 y más de 80 millones de VND al año, dependiendo del sector. Si bien la brecha de matrícula entre los programas en las escuelas públicas es grande, la brecha de matrícula entre las escuelas públicas y privadas se está reduciendo cada vez más.
Con la tendencia de las instituciones educativas a garantizar simultáneamente la autonomía en el gasto regular, las tasas de matrícula universitaria ya no serán tan bajas como lo son ahora. Es necesario tener en cuenta el problema del apoyo financiero a los estudiantes desfavorecidos para poder asistir a la universidad a través de políticas de becas, créditos de estudio, etc.
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Fuente: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm
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