Descripción general de la sesión
En la 44ª sesión, celebrada en la mañana del 15 de abril de 2025, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Dar la máxima autonomía a las organizaciones de investigación
Al presentar el propósito de la promulgación de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, dijo que la Ley tiene como objetivo crear un corredor legal para la ciencia, la tecnología y la innovación para contribuir a mejorar la competitividad nacional, contribuir al desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y seguridad nacional, mejorar la calidad de vida de las personas y el desarrollo humano.
El Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, presenta el proyecto de ley
El proyecto de ley pretende conceder la máxima autonomía a las organizaciones de investigación, incluida la autonomía en la construcción de aparatos y el gasto de acuerdo con el mecanismo de bloques de gastos. El Estado se centrará en la gestión de los objetivos, productos, resultados y eficacia de la investigación, en lugar de intervenir en el método de implementación. En particular, el proyecto de ley propone eximir a las organizaciones de investigación de responsabilidad civil si los proyectos no alcanzan los resultados esperados, con el fin de fomentar el compromiso y la innovación.
Según el Ministro, aceptar riesgos no significa relajar la gestión, sino más bien crear condiciones para que los científicos puedan abordar cuestiones desafiantes y revolucionarias. Las organizaciones eficientes tendrán prioridad para recibir financiación adicional, mientras que las unidades menos eficientes verán recortados sus recursos.
El proyecto de ley también propone un mecanismo autónomo para la propiedad y comercialización de los resultados de la investigación, otorgando a las instituciones de investigación plena autoridad para la toma de decisiones. Los científicos disfrutan de al menos el 30% de los beneficios de la comercialización y se les permite participar en el establecimiento y funcionamiento de empresas.
"Este ha sido un cuello de botella importante durante mucho tiempo", dijo el Ministro, quien cree que otorgar la propiedad de los resultados de la investigación a la organización anfitriona eliminará el cuello de botella de la comercialización, generando un doble beneficio: ingresos fiscales para el Estado y empleos para la gente.
Para atraer recursos humanos de alta calidad, el proyecto de ley agrega políticas preferenciales en el impuesto sobre la renta personal, recompensas para la investigación básica, participación en las ganancias de la comercialización de los resultados de la investigación y crea condiciones favorables en salario, permisos de trabajo y visas para expertos extranjeros y vietnamitas en el exterior que participen en la implementación de tareas científicas clave en Vietnam.
Creando espacio de desarrollo para la ciencia y la tecnología
En nombre del organismo examinador, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (KH, CN&MT), Le Quang Huy, afirmó que el Comité Permanente del Comité estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación por las razones expuestas en la Presentación del Gobierno Nº 163/TTr-CP.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, habla en la reunión.
Respecto al punto de vista de la elaboración de la Ley, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente solicitó al organismo redactor que continúe: (i) siguiendo de cerca e institucionalizando plenamente el espíritu de la Resolución Nº 57-NQ/TW; Implementar la innovación en el pensamiento legislativo; (ii) Institucionalizar la política del Partido sobre el papel de las empresas y la economía privada en una economía de mercado de orientación socialista, en la que la economía privada sea la principal fuerza impulsora del crecimiento y la innovación; (iii) Es necesario expresar claramente la “doctrina” del desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en el proyecto de Ley porque ésta se considera la ley original en esta materia; (iv) Garantizar la coherencia, uniformidad y mejorar la viabilidad de la Ley para acelerar su aplicación inmediatamente después de su entrada en vigor.
Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, enfatizó: El enfoque de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación ha innovado claramente sin distinguir entre sectores, organizaciones públicas y privadas. En el cual se da prioridad a la creación de condiciones y motivación para el desarrollo del sector económico privado.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, pronunció un discurso de clausura en la reunión.
Además, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación no sólo tiene como objetivo la gestión, sino también la creación de un espacio de desarrollo de la ciencia y la tecnología para la sociedad, no sólo para los organismos de investigación científica. Todos los productos de investigación científica y tecnológica deben salir al mercado, aplicarse y servir en la vida para evitar el desperdicio de recursos.
Para lograr el objetivo anterior, el vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan solicitó al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente que absorbieran y estudiaran completamente las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, prestando atención a contribuir a eliminar las dificultades para los científicos para que no tengan que enredarse en los pasos de los procedimientos de facturas y documentos. Esto también contribuye a acelerar la aceptación de proyectos de investigación científica y su aplicación en el mercado.
Español Sobre la base del estudio continuo de los comentarios aportados en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan solicitó a los organismos presidentes que completen rápidamente el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación de una manera más completa para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y discusión en la próxima 9ª Sesión./.
Fuente: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm
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