Al discutir ante la delegación de la Asamblea Nacional en la mañana del 15 de febrero, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que para implementar la Resolución 57 del Politburó y eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación, se necesitan mecanismos y políticas especiales, no sólo específicos.
En la mañana del 15 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación. Previamente, la Asamblea Nacional trabajó en la sala, escuchando el Informe de Presentación y Verificación de este proyecto de Resolución.
Según la presentación del Gobierno, la Resolución fue elaborada y emitida para institucionalizar rápidamente la Resolución No. 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional. En consecuencia, habrá una serie de mecanismos y políticas especiales con incentivos destacados.
En un debate en grupo, el primer ministro Pham Minh Chinh afirmó que, si el país quiere desarrollarse de forma rápida y sostenible, debe apoyarse en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Este es un requisito objetivo, una decisión estratégica y una prioridad absoluta.
Para eliminar los obstáculos institucionales relacionados, el Gobierno ha ordenado centrarse en modificar una serie de leyes como: la Ley de Presupuesto del Estado, las leyes fiscales, la Ley de Empresas, la Ley de Ciencia y Tecnología, etc.; Algunas leyes podrían presentarse en la sesión de la Asamblea Nacional de este mes de mayo.
Sin embargo, para que la Resolución 57 entre en vigor inmediatamente, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución para poner a prueba una serie de políticas destinadas a eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación. El proyecto de Resolución se centra en eliminar algunas dificultades y obstáculos que son muy necesarios para implementar la Resolución 57, por lo que no cubre todas las cuestiones de manera exhaustiva; Por tanto, luego de expedida esta Resolución, es necesario continuar modificando otras leyes.
Considerando que deben existir políticas más específicas para implementar la Resolución 57, para innovar verdaderamente, el Primer Ministro enfatizó la necesidad de estudiar y complementar mecanismos y políticas especiales, no sólo las específicas; las específicas están en otro nivel. Esta singularidad se refleja en varios puntos.
En primer lugar, el Primer Ministro mencionó el "mecanismo especial" para desarrollar la infraestructura de ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital, porque nuestra infraestructura todavía es muy débil. Si bien los recursos necesarios son enormes, además de los recursos estatales, debe haber un mecanismo para movilizar recursos de la colaboración público-privada, de las empresas, de la sociedad y de las personas.
En segundo lugar, se necesita un "mecanismo especial" para la gestión y administración de las actividades de ciencia y tecnología, que incluya las siguientes formas: liderazgo público y administración privada; inversión pública y gestión privada; inversión privada pero uso público
"Por ejemplo, en inversión pública y gestión privada, podemos invertir en infraestructura científica y tecnológica estatal, pero ceder su gestión al sector privado. Ese es el mecanismo especial. O bien, el liderazgo público implica diseñar políticas, leyes, herramientas de seguimiento e inspección, y dejar el resto de la gestión en manos de las empresas", declaró el Primer Ministro.
En tercer lugar, el Primer Ministro también dijo que se necesita un "mecanismo especial" para que los científicos puedan comercializar trabajos científicos; “mecanismo especial” en procedimientos, descentralización y delegación de poderes a provincias, ciudades, ministerios y ramas; Eliminar el mecanismo de solicitud-concesión, reducir trámites administrativos…, gestionar y evaluar en función de la eficiencia global.
En cuarto lugar, en referencia a la cuestión de la exención de responsabilidad cuando los formuladores y desarrolladores de políticas corren riesgos, pero no existe un mecanismo de exención para los implementadores, el Primer Ministro evaluó que se trata de un asunto complejo, ya que la implementación sigue siendo un punto débil. Si no existe un mecanismo para proteger a los implementadores, se generará temor a la responsabilidad, "moviéndose de un lado a otro", "no querer hacerlo porque no hay protección". Por lo tanto, es necesario diseñar mecanismos adicionales de exención de responsabilidad cuando ocurren riesgos tanto para la organización implementadora como para el diseñador de la política.
En quinto lugar, el Primer Ministro también mencionó un "mecanismo especial" para atraer recursos humanos, no sólo para atraer a personas que trabajan fuera del sector estatal al sector estatal, sino también para desarrollar empresas privadas en ciencia y tecnología, atrayendo recursos humanos extranjeros a Vietnam para contribuir a promover la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Las políticas incluirán impuestos, tasas, cargos, vivienda, alojamiento, visas y contratos de trabajo...
De los "mecanismos especiales" mencionados, el Primer Ministro dijo que es necesario diseñar "herramientas especiales" para gestionar, promover la eficiencia y garantizar la publicidad, la transparencia y evitar violaciones, corrupción, negatividad, despilfarro...
El Primer Ministro compartió que en el proceso de investigación científica, los avances pueden ser exitosos, pero también puede haber fracasos, por lo que es necesario aceptar riesgos y retrasos en la investigación científica. El Primer Ministro cree que esos fracasos o retrasos pueden considerarse como "cuotas de matrícula" que deben pagarse para adquirir más conocimiento, experiencia, valentía e inteligencia. Sin embargo, también deben eliminarse los motivos personales, no para obtener un beneficio personal, sino para ser imparciales, puros y por el bien común del país.
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