Continuar eliminando obstáculos y creando motivación para el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Completar el marco legal para la ciencia, la tecnología y la innovación es una necesidad urgente.

La normativa legal actual aún tiene muchos puntos que no han seguido el ritmo del desarrollo de la ciencia y la tecnología, lo que genera barreras en la investigación, aplicación y comercialización de los resultados de la investigación.

Promover el desarrollo de la industria de la tecnología digital

Actualmente, la industria de tecnología digital de Vietnam tiene una tasa de crecimiento de ingresos dos veces más rápida que la tasa de crecimiento del PIB y contribuye con alrededor del 6-6,5% del PIB. Se trata de un campo con potencial exportador, adecuado a las características y capacidad de Vietnam.

Se está elaborando el proyecto de Ley sobre la Industria de la Tecnología Digital y se espera que se presente a la 15ª Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 9ª sesión para abordar las deficiencias e insuficiencias de la Ley de la Tecnología de la Información; Crear un corredor legal para promover el desarrollo de la industria de la tecnología digital en una industria de plataforma.

La elaboración de la ley requiere de muy alta calidad en el contexto de que el 22 de diciembre de 2024 el Politburó emitió la Resolución No. 57 sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

En aplicación de la Resolución No. 57, Resolución No. 193/2025/NQ-QH15 (Resolución No. 193) sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, se ha planteado la cuestión del apoyo financiero para la construcción de la primera fábrica destinada a la investigación, la formación y la producción de chips semiconductores.

Estos se consideran pasos estratégicos en el proceso de implementación del objetivo de transformar las empresas de tecnología digital vietnamitas, principalmente desde el ensamblaje y procesamiento hasta la innovación, el diseño, la integración, la producción y el dominio de la tecnología central.

La IA es otro ámbito clave que el proyecto de ley pretende regular. Desarrollar principios de promoción y gestión para limitar los riesgos y aprovechar al máximo los beneficios que aporta la IA es un requisito obligatorio.

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Tuan, dijo: "El proyecto de ley debe definir claramente el objeto de promover el desarrollo de la inteligencia artificial (IA) como la construcción de un sistema de datos y una infraestructura de información; y necesitan ser gestionadas en diferentes niveles.

Considere promover en el nivel de menor riesgo, como en las actividades familiares. Cuanto mayor sea el riesgo, más estricta debe ser la gestión, especialmente en cuestiones relacionadas con la salud, las personas, la defensa nacional y la seguridad.

Un tema que está recibiendo gran atención son los activos digitales, incluidas las criptomonedas. Los activos digitales en el último proyecto de ley se han separado en un capítulo separado y se definen como un activo legal según las disposiciones del Código Civil, que se puede comercializar e invertir.

Este es un paso importante adelante porque durante mucho tiempo, las criptomonedas han permanecido en una zona “gris” legal en Vietnam. Los legisladores han absorbido el contenido de la Resolución No. 57 y el punto de vista rector del Secretario General To Lam en la sesión de trabajo con el Comité Central de Política y Estrategia el 24 de febrero de 2025: No debe haber demoras, ni pérdida de oportunidades, ni distanciamiento o discriminación de las nuevas formas financieras, así como de los métodos de transacción modernos.

El Dr. Dang Minh Tuan, presidente de la Vietnam Blockchain Alliance, dijo que, a largo plazo, es necesario un proyecto de ley separado para los activos digitales, porque este también es un tipo de activo muy nuevo que necesita regulaciones muy específicas y estrictas para limitar los riesgos para las personas.

Perfeccionando el ecosistema de innovación

La Resolución No. 193 de la Asamblea Nacional promulga 12 mecanismos y políticas piloto para institucionalizar en la práctica la Resolución No. 57 en temas que puedan implementarse pronto, sin esperar que la Asamblea Nacional apruebe las leyes.

Según el Profesor, Dr. Hoang Van Cuong, ex Vicepresidente de la Universidad Nacional de Economía, los mecanismos y políticas tales como aceptar riesgos, asignar gastos y asignar fondos de acuerdo con el mecanismo de financiación realmente han eliminado las barreras que han hecho que muchos científicos duden y que muchos proyectos científicos se marchiten del "huevo" durante tanto tiempo.

Según el Sr. Nguyen Phuong Tuan, los mecanismos de políticas sobre propiedad, gestión y uso de los resultados de la investigación científica y el desarrollo tecnológico han abierto un camino para la comercialización. Esta regulación eliminará el cuello de botella en la valoración antes de la concesión de derechos.

Se espera que el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación supere las deficiencias de la Ley de Ciencia y Tecnología de 2013, cree una base jurídica sólida y continúe institucionalizando la Resolución No. 57.

En consecuencia, los mecanismos de política innovadores de la Resolución No. 193 continúan heredándose y regulándose con más detalle, asegurando una implementación efectiva; enfoque para promover la descentralización, la delegación de autoridad, la reforma de los métodos de gestión y la implementación de tareas científicas y tecnológicas apropiadas para cada tipo de investigación; Ampliar el ámbito de regulación al sector no público, reformar el mecanismo de gestión financiera y simplificar al máximo los procedimientos administrativos; Delegar autonomía en la utilización de fondos para investigación científica y desarrollo tecnológico de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 57; Complementar la normativa sobre mecanismos de pruebas controladas (sandboxes) para crear un corredor legal para probar nuevas tecnologías que aún no estén reguladas o prohibidas por la ley.

Ante el riesgo de que la escasez de recursos humanos de alta calidad se convierta en un cuello de botella, el proyecto de ley también ha desarrollado un capítulo, compuesto por 8 artículos centrados en ofrecer orientaciones para solucionar este problema, atrayendo y desarrollando talento.

En el contexto de la Cuarta Revolución Industrial que se desarrolla con fuerza, perfeccionar el marco legal para la ciencia, la tecnología y la innovación es una necesidad urgente. Los dos proyectos de ley bajo revisión no sólo especifican la dirección de la Resolución No. 57, sino que también ayudan a Vietnam a reposicionar su papel y posición en el mapa mundial de la ciencia y la tecnología.

Fuente: https://nhandan.vn/tiep-tuc-thao-go-tao-dong-luc-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-post865608.html