Planificación para incentivar el desarrollo agrícola y rural

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị02/07/2024

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El Profesor Asociado, Dr. Chu Tien Quang , ex Jefe del Departamento de Política de Desarrollo Rural (Instituto Central de Gestión Económica) enfatizó lo anterior al discutir con Kinh te va Do thi sobre el contenido de la Ley de la Capital (enmendada) recientemente aprobada por la Asamblea Nacional.

La planificación es una cuestión urgente para el desarrollo rural moderno.
La planificación es una cuestión urgente para el desarrollo rural moderno.

La agricultura es siempre el pilar

Profesor asociado Dr. Chu Tien Quang
Profesor asociado Dr. Chu Tien Quang

La Ley de la Capital (modificada) acaba de ser aprobada por la Asamblea Nacional. ¿Cómo valora los nuevos puntos de la Ley?

- En comparación con la antigua Ley de Capital, la Ley de Capital revisada tiene muchos puntos nuevos. Cabe destacar que, por primera vez, la Asamblea Nacional mencionó la cuestión de la agricultura y las zonas rurales como un artículo separado (artículo 32).

El artículo 32 aborda las cuestiones básicas de la orientación general del desarrollo agrícola y rural; Mecanismos y políticas específicos bajo la autoridad de toma de decisiones del Consejo Popular y del Comité Popular de la ciudad de Hanoi. Esto creará un nuevo impulso que servirá de base para que Hanoi implemente el objetivo de desarrollo sostenible de la agricultura y las zonas rurales en el próximo período.

La inclusión del contenido agrícola y rural en la Ley de la Capital (modificada) demuestra que éste sigue siendo un campo especialmente importante, señor.

- No sólo en Hanoi sino a nivel nacional, la agricultura siempre se considera el pilar de la economía. Como capital, la superficie agrícola de Hanoi todavía representa el 70% de la superficie natural total; La población rural representa la mitad de la población total.

Por lo tanto, aunque la urbanización y la industrialización de Hanoi se están produciendo a un ritmo muy rápido, cómo desarrollar la agricultura y construir nuevas áreas rurales para mejorar la vida material y espiritual de la gente y preservar, conservar y promover las características culturales tradicionales y modernas es una cuestión muy importante.

Necesitamos tener una planificación pronto

Para ir implementando poco a poco la Ley de Capital (modificada), ¿qué cree usted que hay que hacer primero?

- La Ley de la Capital (modificada) orienta el desarrollo de la agricultura ecológica en la Capital para seguir el modelo de agricultura sostenible, creando productos que sean de alta calidad, garanticen la seguridad alimentaria y tengan una alta eficiencia económica. Esto también es una exigencia a corto y largo plazo.

Para desarrollar una agricultura así es imposible producir en escala pequeña, fragmentada y dispersa. Por lo tanto, la planificación de áreas de producción agrícola concentrada adecuadas a las condiciones naturales y ecológicas asociadas a la demanda del mercado es una necesidad urgente.

La planificación del desarrollo de la agricultura y las zonas rurales de Hanoi, tanto tradicionales como modernas, es de especial importancia, no sólo para ayudar a dar forma a la agricultura de la capital, sino también para crear una fuerza impulsora para atraer recursos: capital de inversión, tecnología y recursos humanos de organizaciones e individuos para participar en el desarrollo de este campo en los próximos años.

Además, si la planificación del desarrollo agrícola y rural de Hanoi no se construye pronto según la orientación antes mencionada, conducirá fácilmente a un desarrollo insostenible, a una falta de identidad y posiblemente a la pérdida de muchos valores materiales y culturales que todavía se consideran activos.

Una buena planificación rural contribuirá a crear zonas rurales más habitables.
Una buena planificación rural contribuirá a crear zonas rurales más habitables.

¿Puede compartirnos su visión de un plan para la agricultura y las zonas rurales en Hanoi ?

- La planificación de la agricultura y las zonas rurales en la capital debe dividirse claramente en tres áreas, a saber: centro de la ciudad, suburbios y áreas periféricas. Para los suburbios, se trata de una zona puramente agrícola, que puede orientar el desarrollo de la agricultura ecológica, la agricultura comercial, combinada con el turismo. Es necesario que haya una buena infraestructura (transporte, riego, electricidad) para atender a la agricultura, de modo que pueda ser una zona agrícola estable y a largo plazo.

Para las áreas suburbanas, la agricultura se centra en el desarrollo de flores, plantas ornamentales y paisajes ambientales; Agricultura ecológica combinada con agricultura experiencial... En las zonas del centro de la ciudad, deberíamos centrarnos en desarrollar modelos de agricultura urbana, promoviendo el valor de los pueblos y calles artesanales...

La implementación de la planificación del desarrollo agrícola y rural en Hanoi requiere soluciones de gestión estatal complementarias desde el nivel de ciudad hasta los niveles de distrito, comuna y barrio. La buena gestión de la ejecución de la planificación del desarrollo agrícola y rural convertirá la planificación en una herramienta eficaz para llevar a cabo el desarrollo agrícola y rural en la capital de acuerdo con la dirección prescrita por la Ley de la Capital (enmendada).

Hacer buen uso de las "pruebas controladas"

La Ley de Capital (enmendada) permite a Hanoi contar con mecanismos y políticas especiales para desarrollar la agricultura y las zonas rurales. ¿Cómo cree usted que la ciudad puede aprovechar eficazmente este incentivo ?

- El artículo 32 de la Ley de Capital (enmendada) proporciona a Hanoi un mecanismo y una política especiales, que es un mecanismo piloto controlado. Este es obviamente un mecanismo positivo que puede ayudar a la ciudad a crear un nuevo avance en el desarrollo agrícola y rural. Sin embargo, durante el proceso de implementación, el organismo que propone la solución debe realizar un seguimiento y control estrechos, no permitiendo un desarrollo arbitrario como lo estipula el artículo 25 sobre “Piloto Controlado”.

Esto requiere que Hanoi construya un proceso para controlar y evaluar estrictamente las actividades de prueba de nuevos modelos o métodos de producción desde el principio. Cambiar de inmediato o suspenderlo decididamente si la actividad piloto no aporta gran valor y no es sostenible.

La creación de mecanismos y políticas específicos para Hanoi en la Ley de la Capital (enmendada) es muy necesaria y necesita implementarse pronto para crear un nuevo avance para el desarrollo de la agricultura y las áreas rurales en Hanoi en los próximos años. Sin embargo, todo lo nuevo tiene lados positivos y negativos. La clave es promover lo positivo y limitar lo negativo y la herramienta indispensable es tener el control.

¿Qué recomendaciones tiene para Hanoi para que la Ley de Capital (enmendada) realmente pueda aportar un valor positivo al desarrollo agrícola y rural ?

- Hanoi debe visualizar el contexto y la imagen de la agricultura y las áreas rurales de la capital en los próximos 5, 10 o incluso 30 años, a partir de los cuales organizar la investigación y proponer soluciones para utilizar eficazmente los mecanismos y políticas específicos de la Ley de la Capital (enmendada).

Lo primero que hay que hacer, como he mencionado, es elaborar cuanto antes un plan de desarrollo agrícola y rural de largo plazo para las tres regiones mencionadas, basado en la revisión y evaluación de factores objetivos y subjetivos; Adecuado tanto a las condiciones prácticas existentes como a las posibilidades emergentes.

Sobre la base de la planificación, es necesario aplicar de manera creativa y eficaz las disposiciones del artículo 25 sobre “Piloto controlado” para atraer inversiones, probar nuevos métodos, avanzar hacia el cambio de métodos modernos de producción agrícola y formar modelos rurales ricos.

¡Gracias!


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html

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