La investigación añadirá muchas nuevas regulaciones, creando un "rebote" para los ferrocarriles

Báo Giao thôngBáo Giao thông29/09/2023

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Depósito de contenedores de la estación Yen Vien.

Modificar la ley para atraer inversión en infraestructura y facilitar el transporte

Hablando con los periodistas del periódico Giao Thong, el líder de la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam dijo que están proponiendo estudiar y agregar al proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) y a los documentos sub-ley la regulación de que "las rutas por carretera a las estaciones ferroviarias que sirven solamente al transporte ferroviario serán administradas e invertidas por el Ministerio de Transporte". En caso de atender el tráfico local, el Ministerio de Transporte y la localidad acuerdan asignar a una parte la gestión e inversión.

Al destacar que el camino a la estación ferroviaria es un proyecto importante, que sirve tanto para el transporte de pasajeros como de mercancías por ferrocarril y el tráfico vial local, un representante de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam dijo: Actualmente, el camino a la estación es administrado tanto por la localidad como por la empresa comercial de infraestructura ferroviaria (KCHTĐS).

De ellos, 28 tramos de carretera que conducen a estaciones de ferrocarril con una longitud total de unos 6.300 m están gestionados por empresas de infraestructura ferroviaria. De acuerdo con las disposiciones de la ley de ferrocarriles, la carretera que conduce a la estación no es una estructura ferroviaria ni un patrimonio ferroviario nacional. Por ello, cada año los tramos de carretera que conducen a esta estación no reciben fondos para la gestión del mantenimiento. Sin contar el hecho de que muchas posiciones en el camino a la estación están invadidas. Esta situación provoca una mala calidad de las carreteras, afectando significativamente los viajes de pasajeros y clientes y reduciendo el atractivo del transporte ferroviario.

Las rutas hacia la estación invertidas y gestionadas por la localidad se dividen en 2 tipos. El primer tipo es la carretera en el área urbana que es básicamente de buena calidad. Sin embargo, debido a la falta de una buena coordinación para determinar la escala, las necesidades de inversión o los requisitos para evitar la congestión del tráfico en la localidad, en algunas rutas las autoridades locales han limitado la capacidad de carga de los vehículos que entran y salen, y han limitado el tiempo de los vehículos para entrar a las estaciones durante las horas pico, causando grandes dificultades para las actividades de transporte ferroviario. Las zonas típicas son la estación de Da Nang, Giap Bat, Gia Lam, Long Khanh, Bien Hoa, Di An, Saigón.

En cambio, las carreteras fuera de las zonas urbanas son en su mayoría carreteras de bajo nivel, gestionadas por comités populares de distritos y comunas. Debido a la financiación limitada, las localidades sólo invierten para atender las necesidades mínimas de la localidad sin prestar atención a las necesidades generales de transporte del ferrocarril. En algunos casos, los caminos que conducen a las estaciones están invertidos con capital socializado. Debido a la limitada financiación para el mantenimiento, las carreteras están degradadas y son de mala calidad.

Especialmente en algunas estaciones, las personas y localidades prohíben/restringen la entrada y salida de vehículos de carretera de las estaciones y patios de carga que sirven para la carga y descarga de mercancías transportadas por ferrocarril, como en la estación Quang Ngai, la estación La Khe (Ha Tinh)...

Falta de criterios y estándares para el anuncio de tránsito internacional

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La estación de Kep se utiliza temporalmente para actividades de transporte internacional, organización de oficinas de aduanas y realización de procedimientos de importación y exportación.

Respecto a la situación de la estación de tránsito internacional, la Autoridad Ferroviaria de Vietnam dijo que en el ferrocarril nacional, actualmente hay 8 estaciones de tránsito de carga internacional, incluidas Lao Cai, Yen Vien, Hai Phong, puerto de Hai Phong, Dong Dang, Giap Bat, Da Nang, Song Than y recientemente se agregó la estación Kep, a la que se le permite temporalmente operar operaciones de tránsito internacional.

La estación de Lao Cai y la estación de Dong Dang son dos estaciones fronterizas, responsables del transporte de mercancías y medios de importación y exportación por ferrocarril entre Vietnam y China y viceversa, o de la exportación de mercancías desde Vietnam en tránsito por China a un tercer país y viceversa, o desde China en tránsito por Vietnam a otros países y viceversa.

Las estaciones de Dong Dang, Yen Vien, Lao Cai, Hai Phong y actualmente Kep cuentan con departamentos de aduanas y agencias funcionales encargadas de realizar la inspección, declaración e implementación de procedimientos relacionados con el transporte internacional de mercancías por ferrocarril. Las estaciones restantes aún no han sido desplegadas.

Según la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam, para mejorar la eficiencia de la explotación del transporte internacional de mercancías en los últimos tiempos, es necesario ajustar y aumentar el número de estaciones de transporte internacional de mercancías para reducir los procedimientos de carga y descarga de mercancías, reducir el tiempo y los costes logísticos. Sin embargo, la Ley de Ferrocarriles de 2017 y sus documentos rectores no estipulan específicamente criterios y estándares para las estaciones de tránsito internacionales; Condiciones y procedimientos para solicitar permiso para abrir una estación de tránsito internacional.

Además, de acuerdo a la normativa vigente, para determinar las estaciones de tránsito internacional, el Ministerio de Transporte debe elaborar un plan técnico y especializado y presentarlo al Primer Ministro para su aprobación.

A partir de aquí, este organismo se propone estudiar la clasificación de las estaciones ferroviarias en estaciones ferroviarias nacionales y estaciones ferroviarias de tránsito internacional; Complementar la normativa que exige que las estaciones de nueva construcción cumplan con la planificación de las estaciones ferroviarias nacionales en zonas urbanas, estaciones centrales y estaciones de tránsito internacionales; Las condiciones y procedimientos para la concesión de licencias para la apertura de estaciones de tránsito internacional y las decisiones de anunciar estaciones ferroviarias de tránsito internacional con estaciones ferroviarias existentes son determinados por el Ministro de Transporte.

Según la Autoridad Ferroviaria de Vietnam, la emisión de estas regulaciones traerá muchos beneficios. Para el Estado, se llamará a inversionistas a participar invirtiendo en proyectos comerciales en estaciones ferroviarias; Promover beneficios duales, tanto el desarrollo ferroviario como el urbano.

Tanto los inversores, el Estado como la ciudadanía se benefician del capital de inversión movilizado. Al mismo tiempo, esto mejora la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal; sirve de orientación para que los inversores propongan planes de participación en actividades comerciales en el sector ferroviario. Las empresas contarán con una base legal para participar en actividades comerciales en las estaciones de ferrocarril, enfatizó la Autoridad Ferroviaria de Vietnam.


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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm

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