Los empleados van a trabajar, pagan el seguro social (SI) pero no disfrutan de los beneficios porque participan bajo el nombre de otra persona.
Durante los últimos tres años, la Sra. Vo Thi Tham, de 58 años, del distrito de Binh Tan (HCMC), ha estado enviando peticiones y pidiendo ayuda en todas partes con la esperanza de recibir pronto su pensión después de más de 20 años de pagar al fondo de seguro social.
Anteriormente, en mayo de 1996, su hermana menor, Vo Thi Huong, solicitó un trabajo en la Compañía de Servicios de Seguridad de Vietnam Thang Long Supre 24.Co. Cuando la empresa anunció la aceptación, la Sra. Huong fue a trabajar a otra empresa. Al estar desempleada, la Sra. Tham aceptó un trabajo y la empresa pagó el seguro social a través del expediente de su hermano menor.
Dos años más tarde, el gerente directo de la Sra. Tham renunció y se trasladó a Plaza Hotel Joint Venture Company Limited. Varios subordinados, incluida la Sra. Tham, también siguieron su ejemplo y todos sus archivos personales fueron retirados de su antiguo lugar de trabajo. Durante su tiempo de trabajo, ella siempre estaba en un estado de inseguridad, con miedo de que si la empresa descubría el préstamo de documentos, la despedían por deshonesta. "La empresa es muy buena, pero soy mayor y tengo miedo de perder mi trabajo, así que no me atrevo a denunciarlo para que me ajusten el sueldo", dijo la Sra. Tham.
En julio de 2020, la ciudad experimentó un brote de la epidemia, el negocio hotelero estaba difícil y al mismo tiempo su salud no era buena debido a muchas enfermedades, la Sra. Tham pidió dejar su trabajo. En ese momento, presentó una solicitud al Seguro Social de la Ciudad Ho Chi Minh para pedir un ajuste personal para recibir la pensión.
El Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh transfirió su expediente al Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales de la ciudad para coordinar su resolución. Sin embargo, el inspector de trabajo afirmó que la normativa legal vigente no contempla disposiciones sobre sanciones administrativas por el acto de tomar prestados los registros de otras personas para participar en el seguro social, por lo que no existe base para su tramitación. Esta agencia también envió un documento a los superiores solicitando orientación.
La Sra. Vo Thi Tham revisó las peticiones enviadas durante los últimos tres años. Foto: Le Tuyet
A mediados de 2022, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales envió un despacho a las localidades, indicando que tomar prestados los documentos de otra persona para ir a trabajar es "deshonesto y viola las regulaciones". Para resolverlo, la guía exige primero que el contrato de trabajo sea declarado inválido por un tribunal. Luego, la Agencia del Seguro Social ajustará la información.
Las instrucciones anteriores hacen que el caso de la Sra. Tham quede aún más estancado. Durante todo el período de pago de su seguro social, Plaza Hotel Joint Venture Company Limited está dispuesta a ajustar el contrato por más de 21 años de trabajo en la empresa. Sin embargo, la empresa de seguridad para la que trabajaba antes se disolvió. El contrato laboral que firmó hace 27 años ya no existe, por lo que el tribunal no tiene bases para aceptar el caso.
La Sra. Tham dijo que ella tenía parte de culpa por usar el perfil de su hermana para trabajar, pero que todo el dinero pagado al fondo de seguro social fue deducido de su propio salario y esfuerzo, no del de nadie más. "Es demasiado desventajoso no disfrutarlo ahora", dijo la Sra. Tham.
De la misma manera, la Sra. Nguyen Quynh Tram, de 35 años, lleva 15 años participando en el seguro social, pero no puede recibir un subsidio único porque en 2008 le prestó sus documentos a su compañera de habitación para solicitar un trabajo. "En ese momento, pensé que mi amiga estaba desempleada y tenía que ir de Ciudad Ho Chi Minh a Bac Giang para hacer trámites costosos, así que la ayudé", dijo la Sra. Tram, añadiendo que su amiga trabajó durante casi un año, luego renunció y regresó a su ciudad natal para casarse.
El mes pasado, la Sra. Tram presentó una solicitud para un subsidio único y se le informó que había un libro de seguros con información que coincidía con la información de pago del seguro durante 9 meses. Ella debe comunicarse con usted y solicitarle que presente una petición ante el tribunal para declarar inválido el contrato laboral del prestatario. La Agencia de Seguro Social ajustará el horario de esa persona al propietario, luego se procesará su expediente.
"Ahora no sé dónde está ese amigo para resolver el asunto", dijo la Sra. Tram, añadiendo que incluso si pudiera contactarlo, sería difícil convencer a la empresa de renovar un contrato con alguien de hace 15 años, y además implicaría procedimientos legales. Propuso saltarse un año de pagos superpuestos pero no fue aprobado.
Según las estadísticas de la Seguridad Social de Vietnam, para finales de 2022, habrá más de 3.700 casos con historial de pago del seguro social relacionado con el préstamo de documentos para trabajar como los dos casos anteriores. Estos casos se concentran en provincias con muchos grandes parques industriales como Binh Duong, Dong Nai, Ho Chi Minh City, Long An, Vinh Phuc, Quang Ninh...
Actualmente, el trámite de prestaciones a los trabajadores está prácticamente paralizado porque se presentan muchas situaciones pero el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales aún no ha brindado ninguna orientación. Por ejemplo, si el tribunal quiere declarar nulo un contrato laboral, necesita un acta de conciliación. El empleado solicitó al departamento de trabajo que considerara la conciliación más allá del plazo de prescripción. La empresa disuelta tendrá su expediente devuelto por el tribunal por no existir materia para demandar. El tribunal tampoco acepta el caso cuando el prestatario o prestamista del expediente está muerto o no puede ser contactado...
Los trabajadores completan los procedimientos para recibir beneficios en el Seguro Social de la ciudad de Thu Duc. Foto: Le Tuyet
El director de Seguridad Social de Hanoi, Phan Van Men, dijo que antes de 2010, cuando trabajaba en el Departamento de Emisión de Tarjetas de Seguridad Social (Seguridad Social de Vietnam), recibió información de que los trabajadores tomaban prestados documentos para ir a trabajar y solicitaban ajustes. En estos momentos la ley no regula esto por lo que la agencia de seguros considera que se trata de un acto ilegal. Por lo tanto, se debe cancelar todo el período de participación en el seguro social y solo se deben ajustar los registros cuando se inicia un nuevo pago.
Sin embargo, este tratamiento cuenta con la oposición de los trabajadores, especialmente de aquellos con un largo periodo de participación, lo que afectará al periodo de acumulación para la jubilación. Posteriormente, la Seguridad Social de Vietnam solicitó opiniones al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales. La solución es que el Seguro Social provincial haga un listado y lo informe al Ministerio de Trabajo para su inspección. Cuando haya una conclusión, las autoridades se ajustarán a los trabajadores.
Las localidades se resuelven de la manera descrita anteriormente. Sin embargo, a partir de 2020, el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh dejó de funcionar. Debido a muchos archivos bloqueados, a finales del año pasado, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh solicitó al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales que enviara opiniones al Ministerio de Justicia, la Corte Suprema, la Fiscalía Suprema y la Seguridad Social de Vietnam para obtener orientación para eliminar los obstáculos, pero hasta ahora no ha recibido ninguna respuesta.
El Sr. Do Ngoc Tho, Jefe del Departamento de Implementación de Políticas (Seguridad Social de Vietnam), dijo que tomar prestados los registros laborales de los empleados es incorrecto, pero es necesario considerar factores y circunstancias históricas para comprender y encontrar soluciones para los empleados.
Según la Agencia de Seguro Social, el trabajador tuvo que pedir prestados documentos porque no cumplía con el requisito de edad, lo que le obligó a pedir prestados documentos a sus familiares para la entrevista. Hubo un período en que algunas empresas limitaron la contratación de personal en algunas provincias, los trabajadores tenían que pedir prestados documentos para ir a trabajar... Necesitaban trabajo para ganar ingresos pero no les importaban los beneficios del seguro social. En ese momento, la tecnología no estaba tan sincronizada como ahora para detectar inmediatamente información duplicada de los participantes.
"Es un error de forma, pero en realidad, a los trabajadores se les descuenta el salario para pagar el seguro, por lo que deberían disfrutar de beneficios basados en esa contribución", dijo el Sr. Tho. La Seguridad Social de Vietnam propone que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales brinde orientación sobre la liquidación basada en el principio de contribución-beneficio, promoviendo los derechos de los empleados.
Le Tuyet
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