ERPA es el apoyo para la gente de las tierras altas de Nghe An

La región montañosa de Nghe An se beneficia enormemente del acuerdo para pagar por la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en la región central norte. Foto: Viet Khanh.

Reducir el presupuesto estatal

En el contexto de recursos presupuestarios limitados para la gestión y protección de los bosques, los ingresos provenientes de los servicios ambientales forestales, la forestación de reemplazo, especialmente el financiamiento del Acuerdo de Pago de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (ERPA) de la Región Centro Norte, han marcado una diferencia en muchos aspectos.

Las autoridades locales, los propietarios de bosques y las partes interesadas afirmaron que la ERPA es una política práctica con impactos positivos en la vida social de los habitantes de las tierras altas. De hecho, esta política ha reducido la presión sobre el presupuesto estatal en la gestión y protección forestal creando más empleos, mejorando los medios de vida, aumentando los ingresos de los trabajadores forestales, contribuyendo así a mantener la seguridad nacional, el orden social y la seguridad y manteniendo una cubierta forestal estable para toda la provincia de Nghe An (más del 58%).

Cuanto más bosque natural posea, mayor será el pago ERPA. Foto: Viet Khanh.

Cabe reiterar que la ERPA es una política nueva con muchos contenidos “sin precedentes”, por lo que requiere cautela y una implementación firme paso a paso para minimizar los riesgos legales. Durante el proceso de implementación, el Fondo de Protección y Desarrollo Forestal Nghe An asesoró estrechamente al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural (ahora Departamento de Agricultura y Medio Ambiente) para emitir una serie de documentos directivos como base para una implementación sin problemas.

Eso no significa que todo haya ido bien de principio a fin; Por el contrario, hubo muchos obstáculos y problemas que afectaron el progreso general. Esto era previsible desde el principio, especialmente cuando Nghe An posee la mayor superficie forestal del país, pero la superficie forestal natural fluctúa mucho en comparación con los datos anunciados por el Comité Popular Provincial en 2023.

La nueva apariencia rural en la zona montañosa de Nghe An es más brillante gracias a la política ERPA. Foto: Viet Khanh.

Sin mencionar las situaciones de superposición, invasión y disputas por tierras forestales que ocurren con bastante frecuencia; O como muchos propietarios de bosques que son hogares, individuos y comunidades que poseen áreas de bosques naturales pero no tienen una lista publicada del estado de los bosques en 2023, o el área revisada real "cambia", por lo que no hay base para el pago en 2024...

Las oportunidades se entrelazan con las dificultades y los desafíos, pero no se puede negar que el acuerdo para pagar por la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la región central del norte ha creado señales positivas para la región montañosa de Nghe An, claramente demostradas en distritos con grandes áreas de bosques naturales como Tuong Duong, Ky Son, Con Cuong y Que Phong.

Las estadísticas no mienten, al contrario, demuestran el amplio alcance del ERPA. A finales de 2024, la provincia de Nghe An había pagado más de 173 mil millones de VND a los beneficiarios, alcanzando el 85,4% del plan.

Voz desde las bases

Español Con base en los documentos que guían la implementación del ERPA, el Departamento de Protección Forestal del Distrito de Tuong Duong recomendó al Comité Popular del Distrito de Tuong Duong emitir el Despacho Oficial No. 1221/UBND-NL ordenando a los Comités Populares de las comunas y pueblos pertinentes abrir cuentas bancarias, instruyendo a las comunidades de las aldeas que han acordado proteger los bosques con los propietarios de bosques como organizaciones para hacer planes y estimar los costos de apoyo de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 107/2022/ND-CP.

Según las estadísticas, la superficie total de bosque natural que se beneficia del ERPA en el distrito de Tuong Duong es de más de 90.975 hectáreas. De las cuales, casi 60.810 hectáreas están bajo la gestión de hogares, individuos y comunidades residenciales, el resto pertenece a los Comités Populares a nivel comunal.

El Sr. Vi Van Nhi, ciudadano de la aldea de Co Phao (derecha), afirmó que la política ERPA ha traído muchos beneficios prácticos. Foto: Viet Khanh.

El Sr. Le Dinh Tu, subdirector del Departamento de Protección Forestal de Tuong Duong, presentó una descripción general de las 236.646 hectáreas de bosque del distrito con una tasa de cobertura del 84,28%. De las características anteriores se desprende que la vida de los pueblos indígenas aún depende de la economía forestal, específicamente de la protección de los bosques naturales para beneficiarse de las políticas del Partido y del Estado:

En los últimos años, el distrito ha implementado eficazmente políticas forestales, como el pago por servicios ambientales forestales; políticas de apoyo en el marco del Subproyecto 1 del Proyecto 3 del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas; el Programa de Desarrollo Forestal Sostenible; y políticas de apoyo a la protección forestal en virtud de la Resolución 02 del Consejo Popular Provincial. La más reciente es el acuerdo sobre el pago por la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en la región Centro-Norte.

Bajo la dirección del Gobierno, el Ministerio, el Departamento, el Departamento de Protección Forestal y, especialmente, la dirección directa de todo el sistema político del distrito de Tuong Duong, el Departamento de Protección Forestal, como anfitrión, ha coordinado sin problemas con las comunas beneficiarias para revisar y preparar documentos para la implementación a gran escala. Los 23.300 millones de VND de la política ERPA en 2024 han creado una fuerza impulsora integral, aumentando así la responsabilidad y difundiendo la conciencia sobre la protección y la gestión de los bosques en toda la comunidad.

Todo el distrito de Tuong Duong tiene más de 90.000 hectáreas de bosques naturales pagados mediante acuerdos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Foto: Tam Phung.

El Sr. Luong Ba Truyen, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Yen Na, coincidió con este punto de vista: «El terreno aquí es desfavorable, rodeado de altas montañas y densos bosques. La gente prácticamente no tiene empleos estables, por lo que la mayoría aún depende de los recursos naturales. Junto con la política de pago por servicios ambientales forestales, la reforestación y el acuerdo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, esto ha traído un soplo de aire fresco a la mayoría. Gracias al ERPA, las partes han encontrado la armonía necesaria, reduciendo la presión profesional y actuando como catalizador para acelerar el proceso de desarrollo de nuevas zonas rurales».

Sentado a su lado, el Sr. Vi Van Nhi, ciudadano de la aldea de Co Phao, comuna de Yen Na, asintió en señal de acuerdo. Con una risa cordial y una expresión de alegría en el rostro, Nhi dijo: «Desde la época de nuestros antepasados ​​hasta ahora, muchas generaciones han vivido gracias al bosque. En esta zona montañosa, la gente siempre ha contado con la protección y el refugio del bosque. El Estado asignó a mi familia la tarea de proteger más de tres hectáreas de bosque natural. Ahora, con la política ERPA, la carga de alimento y ropa se ha reducido en cierta medida. Reconociendo que el bosque es el aliento y la razón de la vida, todas las personas, jóvenes y mayores, trabajan juntas para preservarlo y protegerlo».

Como propietario forestal encargado de gestionar más de 86.000 hectáreas de bosques de todo tipo, repartidos en 16/17 comunas y pueblos del distrito de Tuong Duong, después de 20 años de arduo trabajo y dedicación a la protección de los bosques, la Junta de Gestión Forestal Protectora de Tuong Duong ha "absorbido" más que sus pesados ​​deberes profesionales. El bosque es denso y tiene mil direcciones. Para mantener la seguridad, debemos apoyarnos en la fuerza del pueblo a través de la promoción de políticas de apoyo del Estado.

Sin ocultar nada, el Sr. Nguyen Sy Hieu, subdirector de la Junta de Gestión del Bosque Protector de Tuong Duong, enfatizó: «En 2024, la unidad aportó más de 2000 millones de dongs (VND) provenientes del acuerdo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a cuatro comunas de Tam Quang, Tam Thai, Xa Luong y la ciudad de Thach Giam. En 2025, la política se extenderá con un presupuesto de más de 5000 millones de VND, de los cuales aproximadamente 1800 millones se destinarán a la protección forestal de las comunas de la región I, y el resto se utilizará para apoyar el desarrollo de los medios de vida de 68 comunidades. Los derechos conllevan responsabilidades; con el apoyo de la gente, la presión para proteger el bosque se ha compartido en el momento y lugar adecuados».

Fuente: https://nongnghiep.vn/erpa-la-be-do-cua-dong-bao-vung-cao-nghe-an-d743382.html