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Las carreteras en las que invierte el Estado aún no deberían tener peaje.

VietNamNetVietNamNet11/08/2023

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El Ministerio de Transporte acaba de presentar un documento solicitando al Gobierno que considere y envíe a la Asamblea Nacional una resolución que permita el cobro de tarifas por el uso de las carreteras invertidas por el Estado.

Según el Ministerio de Transporte, la Ley de Tasas y Cargos actualmente no cuenta con normativa sobre las tarifas por el uso de las carreteras invertidas por el Estado. La recaudación de tarifas por el uso de las carreteras según el mecanismo de precios a través de las estaciones de peaje en las autopistas solo se realiza para proyectos de construcción de carreteras con fines comerciales (proyectos BOT).

Para alcanzar el objetivo de 5.000 kilómetros de carreteras, se estima que la necesidad de capital de inversión hasta 2030 es de unos 813 billones de VND. De los cuales, el período 2021-2025 requiere alrededor de 393.000 billones de VND para completar 2.043 km; La construcción de 925 kilómetros requerirá 239,5 billones de VND del presupuesto estatal.

El Ministerio de Transporte acaba de presentar una propuesta para considerar el cobro de tarifas por el uso de las carreteras en las que ha invertido el Estado. (Ilustración: Hoang Ha)

Debido a que los requerimientos del presupuesto estatal para nuevas inversiones en carreteras son muy grandes, es necesario desarrollar políticas para contar con recursos del presupuesto estatal para la inversión en el desarrollo de carreteras.

Además, cuando las carreteras estén terminadas, se necesitarán fondos de mantenimiento para mantener las condiciones técnicas. En los últimos años, en las carreteras gestionadas por el Estado, el gasto presupuestario medio fue de unos 830 millones de VND/km/año, que básicamente cubría los costes de gestión y operación y parte de los costes de mantenimiento.

Se espera que para el año 2025, si entran en funcionamiento los 1.624 kilómetros de autopistas invertidos con el presupuesto estatal, el coste total estimado de gestión y mantenimiento en el periodo 2021-2025 será de unos 9.067 mil millones de VND (un promedio de 1.813 mil millones de VND al año).

No debería recopilarse en el contexto actual

En la tarde del 10 de agosto, hablando con un reportero de VietNamNet, experto económico, profesor asociado. TS. Ngo Tri Long, exdirector del Instituto de Investigación del Mercado de Precios (Ministerio de Finanzas), dijo que la propuesta de cobrar peajes en las carreteras con inversión estatal se planteó en 2020, pero en ese momento se encontró con una reacción pública, por lo que la propuesta no fue considerada.

El Sr. Long dijo que cuando los recursos son limitados y la demanda es alta, a menudo recurrimos a la medida de aumentar los ingresos.

En mi opinión, cuando nuestros recursos son limitados, debemos considerar si los estamos gastando eficazmente. En un contexto de uso ineficaz que genera desperdicio y pérdidas, no es razonable querer aumentar los ingresos, expresó el Sr. Long.

Según el experto económico, el cobro de peajes en las autopistas invertidas por el Estado creará una gran presión sobre las personas y las empresas, especialmente en el contexto de las actuales dificultades económicas, donde los trabajadores en algunos lugares no tienen salarios suficientes para vivir.

En este contexto, es razonable reducir la recaudación. El Gobierno también ha reducido el IVA, pero ahora pretender aumentarla es irrazonable, enfatizó el Sr. Long.

El Sr. Long comentó que, en el contexto de nuestra limitada competitividad, si continuamos aumentando los ingresos, incluidos los peajes, esto conducirá a un aumento en los costos de los insumos. Cuando los costos de insumos aumentan, el precio de los bienes aumentará de acuerdo con los costos de transporte, y cuando los precios aumentan, la empresa perderá su competitividad.

El Ministerio de Transporte señaló que la propuesta de cobrar peajes en las carreteras en las que invierte el Estado se nutre de experiencias de países de todo el mundo. Pero según el Profesor Asociado. TS. Ngo Tri Long, incluso los países desarrollados con altos ingresos como Estados Unidos no recaudan fondos; Más cerca de casa, los países del sudeste asiático tampoco cobran peajes en las autopistas en las que invierten el gobierno o el Estado.

El principio del sector financiero es que, si se quiere generar ingresos, hay que cultivarlos y generarlos. En un contexto de no cultivarlos, es difícil generar ingresos, pero aumentarlos no es razonable, opinó el Sr. Long.

Según el Sr. Long, si se aprueba esta política, habrá dos grupos afectados. El grupo 1 son los medios de los organismos y empresas estatales. En este momento, los peajes de las autopistas son simplemente una forma de transferir dinero de un bolsillo a otro.

Grupo 2 con empresas privadas y personas, es decir su propio dinero. “Ya se han aportado los impuestos de la gente para construir la carretera, así que si los obligamos a pagar de nuevo, ¿no estaríamos obligándolos a pagar el doble, o incluso el doble, de la tarifa? Sin mencionar que ya existe una tarifa de mantenimiento vial. Por lo tanto, creo que no deberíamos cobrar peajes en carreteras en las que invirtió el Estado”, sugirió el Sr. Long.


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